【历史概况】1975年，成立临淄区交通安全办公室。1976年，改称临淄区安全办
公室。1987年，成立区安全生产委员会，并设立区安全生产委员会办公室，办公
室隶属于区劳动局， 为副科级事业单位。2001年6月，成立区安全生产监督管理
局，同时挂区安全生产委员会办公室的牌子。2002年编制15人，内设办公室、安
全监督管理一科、安全监督管理二科等3个科室。
【综述】 是年，全区发生各类事故970起，死亡72人，伤446人，经济损失284
56万元，与上年相比，事故起数、死亡人数、受伤人数和经济损失分别下降28%、
86%、192%、1173%。区安全生产监督管理局被表彰为全省安全生产监督管
理先进单位。
【安全生产考核、奖惩】按照《临淄区安全生产目标管理考核奖惩办法（试行）》，
区政府考核组对全区57个单位的132人进行了考核，未突破事故控制指标的53个，
突破事故控制指标的4个。 由区财政拨专款16余万元对2003年未突破控制指标且
考核分数在80分以上的48个单位的128人予以奖励，对突破控制指标的4个单位的
4人扣减所交纳的安全生产风险抵押金共计8000元。
【“双基”建设】年内，安全生产基层和基础（以下简称安全生产“双基”）建
设成效显著，区安全生产委员会制定了安全生产“双基”建设考核验收标准，对
全区15个乡镇（街道） 、449个行政村（居）统一了安全生产规章制度和安全管
理台账。进一步调整充实了区安全生产委员会成员单位，各乡镇（街道）也相应
成立了安全生产委员会， 设置了安全生产委员会办公室，配备了2人以上的专职
安全管理人员，有5个乡镇（街道）聘请了有关专业的安全专家，参与安全监管。
9月，区政府在南王镇召开了全区安全生产“双基”建设工作现场交流会。10月，
市政府对全区15个乡镇（街道）的安全生产“双基”建设进行了验收，合格率达
到80%， 验收成绩名列全市五区三县之首，为建立安全生产长效机制打下了良好
的基础。
【监督检查】区安监局开展了安全生产执法年活动，先后对建筑施工、非煤矿山、
危险化学品、造纸等企业进行了专项安全检查，在重大节日、“两会”、汛期、
冬季等特殊时期和特殊季节组织开展了安全生产大检查。 对全区200家危险化学
品企业和22家非煤矿山企业进行了安全评估， 并实行了A、B、C三级安全监管。
全年共投入830万元对全区非煤矿山和危险化学品单位隐患进行了整改， 安全隐
患整改率达到了100%。全年共出动检查人员3456人次，检查各类单位1150余家，
查出事故隐患6680条，责令56家企业停产停业整顿。
【事故调查处理】年内，对发生的各类生产安全事故按照事故性质、原因和责任，
坚持查不清不放过、事故责任者得不到处理不放过、提出的事故处理意见和防范
措施没有落实不放过、 群众受不到教育不放过的原则，处理有关责任人5人。同
时，实行了事故举报奖励制度，公布了举报电话，全年接到举报电话172次。
【宣传工作】是年，借助报纸、电视、信息等多种媒体，加大法律、法规的宣传
力度。 在报纸、电视等新闻媒体发表各类信息30余条，举办法律法规讲座3期，
下发安全简报10期，印发各类宣传材料8000余份。配合市安监局、市科技协会在
区体育馆举办了安全生产普及教育展览。深入开展了“安全生产月”活动，受教
育人数达3万人次。并在山东省“安康杯”安全知识竞赛中获优秀组织奖。
【教育培训工作】 全年共举办各类培训班16期，培训人员10004人。其中企业主
要负责人、 安全生产管理人员859人， 特种作业人员345人，一线职工8800人。
（徐树勇）