【历史概况】1950年3月，临淄县人民政府设工商科。1957年9月，设临淄县市场
交易管理所。 1962年3月，成立临淄县市场物价管理委员会。1966年春，改为临
淄县工商行政管理局。“文化大革命”期间，工商行政管理机构受到冲击，陷入
瘫痪状态。1970年1月，临淄区工商行政管理局并入商业局。1975年9月称临淄区
商业局工商管理办公室， 对外挂临淄区工商行政管理局牌子， 独立行使职权。
1979年8月， 恢复临淄区工商行政管理局。1998年11月，临淄工商分局由省工商
局垂直管理。2002年，临淄工商分局内设办公室、人事政工科、财务装备科、法
制科、 市场合同管理科、商标广告管理科、消费者权益保护科（12315申诉举报
指挥中心） 、监察室等8个科室，辖企业注册局、公平交易局两个直属机构和15
个基层工商管理所。
【综述】 2003年，新发展个体工商户1829户，私营企业599家，国有、集体企业
76家。到年底，企业总数达2634家，个体工商户6881户。建立了企业信猪肉市场
检查息发布平台， 在“非典”期间为企业发布信息1800余条，为100余家企业免
费制作了网页。开展专项整治活动，全年查处无照经营310户，补办营业执照265
个。制订出台了《临淄区农资市场管理办法》，指导临淄众得利生资公司开展了
连锁经营。 严厉打击非法传销及变相传销活动，取缔非法传销窝点5个。加强广
告市场管理，查处虚假广告8起。发挥“12315”投诉举报中心的作用，积极受理
消费者投诉， 全年共受理投诉2570起，为消费者挽回经济损失200余万元。全面
介入了客货运输市场的监管，新旧车辆交易验证率达998%，办照率达95%以上，
组织招商引资活动，引进项目5个，总投资额达到1亿元。开展了“红盾帮扶工程”
活动，大力实施“名牌战略”，为6家企业申办了省级著名商标。
【市场监督管理】是年，在开展“毒鼠强”专项整治工作中，对全区74处市场进
行了拉网式检查，并设了5万元投诉举报奖。取缔非法鼠药摊贩9个，查处鼠药加
工点1处，收缴鼠药300余包（瓶）计5000余克。在城市环境综合整治工作中，清
理探头市场5处， 取缔流动摊贩800个，规范店外经营和固定摊点群300个，查处
市场内无照经营22户，拆除乱搭乱建塑料棚15个。截至2003年底，全区市场发展
到79处，市场实现成交额14839亿元，同比增长4%。（冯伯平）
【合同管理】严厉打击合同欺诈行为，共查处各类违法合同案件15起，违法金额
38万元； 做好“守合同重信用”企业的年审认定工作，新认定市级15家、省级6
家， 撤销7家。至年底，全区“守合同重信用”企业有市级60家、省级15家、国
家级1家。 积极开展抵押登记，帮助企业融通资金，全区共办理抵押登记40起，
抵押物价值18亿元， 主债权9617万元。调解或帮助企业仲裁合同纠纷4起，案
值600余万元。 组织企业管理人员进行《中华人民共和国合同法》及相关法律法
规培训， 提高企业管理人员法律意识和业务素质，培训人员达500余人次。加快
企业信用建设，将企业涉信信息及时录入淄博市企业信用管理系统，完善企业电
子和书式诚信档案，逐步建立企业信用监管体系。（蔡俊杰）
【公平交易执法】开展了非典型肺炎防治用品的市场监督管理工作，依法查处了
与防治“非典”产品经营相关的虚假宣传广告案件11起。在旅游、房地产和建筑
工程等行业中， 查处2批商业贿赂、限制竞争案件。开展了“扫黄打非”和打击
非法传销工作， 全年共查处各类经济违法违章案件245件，案值达2200万元，查
处无照经营310户。（陈永江）
【商标管理】是年，临淄工商分局开展了“讲诚信，反侵权，打仿冒，反欺骗”
的专项整治活动。 全年共查处商标案件23件，收缴非法商标标识2万件（套），
销毁涉案物品15吨，收缴直接用于商标侵权的模具、印版及其他作案工具40余
件。 开展了省著名商标和全国驰名商标的推荐工作，全年共有6件商标被山东省
工商行政管理局认定为省著名商标，至年底，全区拥有著名商标12件，著名商标
数量居全市第一。
【广告管理】 全年强化了广告监管力度，责令3家有误导之嫌的单位立即停止虚
假宣传， 收缴非法印制品广告4000余份，立案查处4家违法广告案件。组织辖区
内广告经营单位制作了抗击“非典”公益广告30余块，并组织广告经营单位参加
了山东省第九届广告节，其中“珍珠海之秋”获优秀奖。至年底，全区广告经营
单位20家，广告经营额858万元，分别比上年增长18%和2%。（傅竹君)
【企业注册】截至年底，全区有国有企业125户，集体企业478户，股份合作制企
业103户， 联营企业1户，共707户。注册资金102150万元。个体工商户6881户，
从业人员10016人，注册资金26541万元；私营企业1927户。其中独资企业593户，
合伙企业85户，有限责任公司1249户；从业人员28470人。其中投资人数4032人，
雇工人数24438人，注册资金162612万元。（崔永圃陈丽）
【红盾帮扶工程】是年，为支持全区民营经济快速健康发展，大力开展政策、项
目、信息、科技、资金、法律和人才帮扶。成立了以“四个中心”（储备中心、
信息咨询中心、 电子商务中心、12315投诉举报中心）为主体的经济服务大厅，
为民营经济发展提供了全方位的信息服务，与118家民营企业签订了帮扶协议书，
共为企业咨询或查询4460多次， 帮助3家企业组建集团公司，13家企业进行了所
有权改制， 8家企业办理了冠省名手续，为企业挽回和避免经济损失2100万元，
帮助企业解决资金3000多万元。
【个私协工作】是年，区个体劳动者协会成立了“法律维权中心”，为46家民营
企业担任法律顾问， 解答各种咨询400多人次，举办各种法律讲座32期，调解各
种经济纠纷200多件，代理各种案件110起，为企业挽回和避免各种损失达2100多
万元。被山东省个体劳动者协会评为全省先进单位。（骆永河陈丽）
【保护消费者合法权益】全年受理消费者投诉1313件，处结1311件，处结率为99
85%。受理消费者申诉635件，处结632件，处结率为9953%。受理消费者举报
206件，经核实后现场调查204件。受理消费者咨询2832人次。在消费者满意单位
的评比中， 评选市级45家，区级100家。年底，区消协先后被中消协和省消协授
予落实消协首项职能优秀单位荣誉称号。（王怀乡周明金陈丽）