（1960年2月21日）
一、调查设计：清查森林资源，全面规划，编制森林经营方案。为全面、合
理经营森林提供依据。
二、管理资源：建立及健全林业机构，实现林场化管理。并制定各项林业生
产的措施管理制度；及时掌握林业资源变化情况，生产情况；加强主副管理；指
导林业工作的开展。
三、护好森林：本着“预防为主，积极消灭”的原则，加强护林防火和森林
病虫害防治，力求在最短时间内制止火灾和病虫害对森林的危害。
四、合理利用：充分利用森林资源实行主副结合，因地制宜地以林为主开展
多种经营。
五、选育良种：培育，引用速生丰产的优良树种和有益的野生动植物品种。
六、及时更新：随采伐，随更新，保证迹地迅速恢复成林。
七、改造林分、改善林相：改良土壤，提高森林生产力。改慢生、低生为高
产优质的丰产林。
八、适当抚育：对人工营造和天然生长的中、幼龄林，积极进行适时、合理
的修枝，间伐等抚育工作，促进林木速生丰产。
九、发展交通：修筑道路，建立通讯网，力争在短期内建成比较完整的交通、
通讯体系，以便开展经营活动。
十、革新技术：加强林业生产实验，进行科学研究，革新生产技术，提高劳
动效率，提高森林管理水平。在十项基本措施中，发展交通是前提；调查设计和
选育良种是基础；及时更新，改造林分，适当抚育是中心；护好森林、合理利用、
管理资源、革新技术是保证。