1985～1995年，原山林场实行政企分开和场长负责制，在林场内部又划分林
业生产经营与多种经营的不同生产单位，确定了不同的经济责任和管理方式。林
场对林业生产单位采取“六定、六包、一奖罚”的责任制形式。即定任务、定投
资、定种植质量、定完成时间、定地片、定人员。包投资、包完成任务、包质量、
包管理、包精神文明建设、包安全生产。按上述要求全面完成任务者，享受林场
平均奖。 收支结余部分归营林区，并按“三、三、四”分配，即30%职工分配，
30%集体福利，40%扩大再生产或以丰补歉。完不成任务者按比例扣单位奖金和承
包人工资。场部对多种经营单位实行“五定、五包、一奖罚”，即定流动资金占
用额、定上交利润、定百万元利润工资含量，定利润年递增率，定新增投资增加
利润率。包完成利润指标，包产品质量、包经营管理、包精神文明建设、包安全
生产。按照上述要求全面完成任务的，享受林场规定的平均奖。超额完成利润指
标部分，分档分成，即超额完成利润指标40%以内的按2∶8分成，40%～100%的按
3∶7分成，100%以上的按4∶6分成。大头归林场，小头归多种经营单位。单位所
得部分也按三、三、四分配。完不成任务的按比例扣罚，承包单位连续三个月亏
损，限期停业整顿，整顿后继续亏损的，按法定程序撤换承包人，并给予罚款。
1997年以来，随着企业改革的不断深入，管理制度更加系统化、科学化。在考核
内容方面：（一）林业生产经营单位，主要考核营林单位生产任务完成情况；护
林防火及森林资源保护情况，林业经济创收完成情况。（二）工商、副业经营承
包单位，主要考核安全生产情况，职工工资按时发放情况，上缴费用完成情况。
（三）旅游单位，主要考核旅游安全情况，卫生达标和景区（点）旅游服务管理
情况，经济指标完成情况。在劳动工资管理上，从采取优化劳动组合，到实行经
营承包责任制、岗位工资制、股份制经营、个人承包、停薪留职等。从风险金抵
押、计件工资、定额工资，到实行岗位工资制。在财务管理上，采取全场一级核
算，分级管理，周转金限额使用，超占用增加利润指标，每月召开一次经济分析
会等办法，提高管理水平。
上述管理办法比较科学地处理了林场、经营单位与企业职工的经济关系，责
权利分明，使林场形成了权利与责任制衡，利益与风险共担的经营机制，有力地
调动了广大干部的积极性，推动了林场经济的全面发展。
原山林场1998年12月完成了《淄博市原山林场管理制度汇编》的编纂。2005
年9～12月完成了《淄博市原山林场管理制度汇编》 的修订。修订后的《管理制
度汇编》达到了13.7万字，共设七大部分，涵盖了部门职责、岗位职责及考核，
工作制度，管理规定，林业管理制度，森林公园管理制度，工商副业管理规定，
安全消防管理制度等内容。它的形成使各项管理制度更加系统、明晰，增加了可
操作性。