（1964年3月）
一、总则
为了进一步加强国营林业事业的劳动管理，进一步明确国营事业行政人员和
工人的基本职责，进一步巩固劳动纪律和建立良好的劳动秩序，进一步体现社会
主义政治挂帅，按劳分配，多劳多得，有奖有罚的原则，进一步体现增加生产，
厉行节约充分发挥职工的劳动积极性，提高劳动效率，进一步提高林业操作技术
质量和充分改善国家、个人的二者关系。为国家人民创造更多的财富，支援祖国
伟大的社会主义建设，特制定本条例。
二、国营林场行政人员和工人的基本职责：
（一）国营林场行政人员的基本职责：
1、录用或调动工人担任新工作的时候，必须向工人事先讲清各种工作制度、
劳动规则、安全技术规程、生产卫生规程、防火规程以及其他保证工人正常工作
的规章条例，并讲清生产工具、机械设备的使用方法。
2、 根据生产需要和工人的技术，业务水平等情况，正确地组织工人劳动和
工作，对工人的工作岗位（造林、育苗、果树管理、副业等）和所使用的工具应
当力争固定，折旧归个人，如有无辜损坏和丢失者，按价赔偿。本工区内同工种，
班与班之间的工人调动，由工区根据实际工作需要可自行安排。本工区不同工种
的临时使用，调配工人是可以的，但必须照顾到双方的用工核算，工区之间由场
部根据实际需要进行调配。
3、 及时地和实事求是地向工人提出生产数量、质量和工作要求，并供给工
人必须的业务文件、工具、用具、种苗、药物备用品、劳动保护用品以及其他生
产工作必须用品，以保证工人在规定的时间内能够顺利地进行生产和工作。
4、积极发动和热情支持职工搞技术革新、改善劳动组织和改进工作的建议，
对确有成效的先进经验要大力推广，并对发明创造者要给予适当的表彰和奖励。
5、 认真贯彻安全生产方针，加强安全生产教育，积极改善工作条件，实行
劳逸结合，保证每日工作八小时，不得随意延长和缩短工作时间，一般情况下每
周工休一天，在林业生产任务紧张的季节和特殊情况下，工休日可以提前或延后
补休，并力争减少或消灭工伤事故和职业病等。
6、 保证职工能够享受国家规定的工资和应享受的福利待遇。根据需要和可
能条件下办好集体福利事业，热心帮助职工解决生活上的困难。
7、 采取各种积极措施，加强职工的思想政治教育，劳动纪律教育和业务技
术教育，帮助职工提高政治觉悟，遵守劳动纪律和提高技术业务水平。
8、领导干部深入生产第一线定期参加劳动，倾听群众意见，了解实际情况，
不断改进管理制度，现场指导生产。
（二）工人的基本职责：
1、 每个工人必须积极、负责地进行生产和工作，按时、按质、按量完成生
产定额和工作任务。
2、 每日必须保证固定的劳动时间，并充分利用工作时间。在工作时间内不
做同生产无关的事情，更不影响他人生产。
3、切实按照设计规划，技术规程和安全技术措施进行操作，不得违章作业，
避免造成不应有的损失。
4、严格地遵守本场的各项规章制度，服从领导，听从调动。
5、爱护工具器械设备和劳动保护用品，节约使用种苗、农药等各项财物。
6、如实反映生产和工作情况，不得弄虚作假。
7、努力学习，不断提高自己的政治觉悟和技术业务水平。
三、劳动定额和考勤
（一）劳动定额管理
1、 定额管理是先进的管理方法，对于促进生产发展具有重要的意义，必须
认真地对待。否则就会影响工程质量和劳逸关系，因此必须有领导地发扬民主，
反复认真研究，准确地制定出各项定额。
2、各项定额制定的原则，应根据技术设计规格要求，难易程度，工地远近，
不同的作业工种和历来操作经验，制定统一的分项作业定额。再根据每个工人的
工资制定出相应的个人定额。但制定定额时对有特殊情况的工人（如孕妇，兼职
验收员等）适当加以照顾。
3、 其它副业、服务、基建、护林、果树管理等亦应执行定额管理，超产奖
励办法，但对炊事人员，护林人员等定额是抽象的。如果不统一执行，还会有些
影响，也可定出一些起码的条件，实行一月一评按季受奖的办法。
（二）考勤
1、 全场必须建立和健全严格的考勤统计制度，对于各工区和职工的出勤、
缺勤情况，应进行经常的登记和考查，并定期向职工公布。
①各工区建立登记考勤簿，由工区指定专人负责每日的考勤登记，并每月一
次向职工公布考勤结果。同时向场部报告工区每月的总考勤情况。
②场部建立健全工区的考勤统计簿。每月一次进行汇总统计并定期公布各工
区的考勤结果。
2、 按规定执行职工的工作时间和休息时间，坚决执行职工每日必须工作八
小时的工作制度，职工要自觉地遵守作息时间，不迟到不早退不无故旷工。
3、 职工因故请假在三天以内者，首先由个人填写请假证说明请假理由，班
长审核提议由工区主任批准执行。三天以上者由工区提出意见报场部批准执行。
请假期满，应按时消假上班，如特殊情况，有正当理由需要延长时间者，应
当取得行政上级证明批准续假后，方可执行，未经工区或场部批准者，以旷工论。
4、 职工因病需要休息者，必须有指定医院批准的休息证明书和领导批准，
方可休息，如无医院证明，又未经领导批准，应照常上班，如随意休息者以旷工
论。
5、女工产假按国家规定执行，例假期在两天以内适当照顾。
四、奖励与处分
（一）奖励：
1、对一贯遵守本条例并有显著成绩者经民主评议给予荣誉和物资奖励。
2、 职工根据技术操作规程超额完成任务，经检查验收完全合格者一律执行
超产奖励的办法，超产部分应全部归个人。可每月评发一次，但获奖部分不得超
过本人工资20%的比例， 如因特殊情况超过了规定比例可由行政妥善处理，并认
真修定定额。
3、 其他工作人员，凡超额完成规定的工作目标者，也一律按照规定享受超
产奖励。
4、综合奖金
综合奖金的发放，是按国家规定制定的为了促进生产的奖励制度，应该正确
对待，认真地贯彻执行，充分发挥其促进作用。必须改变过去不顾超产和减产一
律按人分配，矬子群里选将军的做法。必须根据各工区的工作情况，集体检查结
果，按照达到五好条件的差距分配各工区应得的奖金数额。对工区的班和个人，
亦应按照五好条件，本着多超多奖少超少奖不超不奖的办法，应密切的结合职工
的小段评比、一月一评结、一季一奖励的办法。全面实行劳动试点的单位，同样
享受综合奖金的待遇，可以结合试点奖励一次发放。
（二）处分
1、 对违反本规定以致造成工作上或生产的损失及其他不良影响者，应根据
所犯的错误的性质，情节轻重和本人对错误的认识态度并参照本人平时工作的实
际情况，给予适当的行政处分。处分为：警告、记过、撤职、开除场籍等四项处
分。
2、 凡平均每月各项作业均未完成定额的职工，一律按每月各项作业累计工
程差数额的40%扣发工资。
3、凡工程质量不合乎规格要求者，一律不计算工程进度，不发工资。
4、凡无故损坏工具或弄损工具者，一律按价赔偿。
5、凡旷工，事假一律按天扣发工资，病假、两班按国家规定处理。
6、 对职工所犯的行政错误，由场组织专人认真进行调查研究妥善处理。对
开除场籍的处理，应在一个月内作出处理决定，并通知本人，本人如有不同意见，
可在十日内向上级有关部门提出申诉，但在未提出改变处分决定前，仍按原决定
执行。
7、各工区对扣除的一切资金，每月累计附表上缴场部，对工人的行政处分，
工区可以提出意见，由场决定。