山东白杨河发电厂(以下简称白杨河电厂)是一座装机容量为15万千瓦的高温
高压燃油火力发电厂，是隶属山东省电力工业局的国有中型一类电力生产企业，
自1981年12月改为调频后，至今一直担负着电网调频调峰任务。
一
白杨河电厂坐落在淄博市博山城区西南、沂蒙与泰莱山区之间，地处淄博盆
地；厂区四周环山，东接土门头村，西邻涝坡顶，南濒白杨河，北邻凤凰山，地
势北高南低，属白杨河漫滩地带。厂区北约50米、西约20米为博莱公路，向西南
通向莱芜、泰安、曲阜、兖州、徐州等地；东北约1000米为博沂公路，向东南可
通向沂源、 沂水、沂南、临沂等地；北约4000米为博山火车站，北去40000米至
淄博火车站，与胶济铁路相接，博山至张店又有柏油公路连接，经张店北可去滨
州、惠民等地，上济青高速公路东可至青岛，西可去济南，交通便利。
二
白杨河电厂始建于1966年3月， 工程分两期进行，第一期工程为2×5万千瓦
(1、2号)机组，后因设备供应困难及建设力量不足，只扩建了一台5万千瓦(3号)
机组。 1，2，3号机组于1969年12月6日、1970年7月20日和1971年10月16日相继
投产发电，两期工程投资总额为6700万元。
白杨河电厂厂区内主厂房为全露天设置，3台5万千瓦机组和一台6000千瓦机
组沿东西方向直线排列； 烟囱高100米，矗立在厂区中央；机炉设备相对纵向布
置， 汽轮机发电问顶部有拱形活动遮罩，上部横跨50吨龙门吊；升压站1，2，3
号主变压器和0号高压备用变压器东西横列于厂区北端， 为高型双层布置，由自
然土丘地势置杆出线并网； 东西面为4组16台高18米的凉水塔；厂区南面为燃油
区， 设置总容积为12022立方米油罐4座及总容量为6000立方米的水煤浆罐2座；
燃料铁路专运线由燃料区出厂与张八铁路线在山头站接轨，全长3924米；厂区西
面为制氢站、6000千瓦机组及煤场；西南面为电力安装公司、建筑维修公司、物
资公司和汽车运输队；厂区南约1000米的山沟(狼窝峪)筑有高20米的贮灰大坝，
3号炉改烧水煤浆燃烧后的煤灰由汽车经山坡公路运至坝内。 东面为厂大门，两
侧为厂办公大楼和电力实业公司办公楼；1998年东大门向东平移60米，并新建办
公大楼一座，雄伟壮观。出厂门50米东北方向为厂主要生活区，设有生活公司办
公楼、宿舍小区、商店、银行、结算中心、托儿所、保健站、俱乐部、娱乐中心、
职工浴池、单身职工公寓、食堂、礼堂、招待所、液化汽站及子弟学校、北宿舍
和西宿舍，职工生活较为方便。16口深井分布在厂区周围。至1998年末，白杨河
电厂的占地面积已由1983年末的274074.03平方米(合411.09亩)扩充到340920.37
平方米(合511.378亩)。
根据山东省电力工业局与华能集团公司关于烧油机组固定资产划转的协议，
白杨河电厂分别于1987年、1990年、1992年将7587万元固定资产原值划转华能集
团公司。1998年12月29日，山东电力集团公司与中国华能集团公司在白杨河电厂
举行交接仪式：自1999年1月1日起，白杨河电厂与辛店发电厂共同组成为山东淄
博华能发电有限公司，该公司隶属华能集团公司山东分公司，由李来付任董事长，
倪品州任总经理，翟纪庆、郑克任副总经理。至此，白杨河电厂完成了在山东电
力集团公司领导下的历史使命，揭开了在华能集团公司管理和领导下团结奋进的
新的一页。
三
白杨河电厂3台5万千瓦机组是60年代制造的产品，而且是在“文革”期间安
装的，存在问题和隐患较多。自投运以来，特别是1981年12月机组改为调频后，
为适应频繁的开停机，保证机组安全经济稳定运行，一直未间断机组设备的完善
化和技术改造工作。在1984年，全厂12台主设备完好率达100％，838台辅助设备
完好率在98％以上，其中一类设备774台，占总数的92.4％。
1986年至1990年白杨河电厂在厂“七五”规划中制定了机、电、炉、燃油公
用系统设备完善化和重大技术改造规划，先后进行了机组大小修48台次，实施设
备治理整顿项目200余项，主要设备完好率保持在100％，创造了1471天安全无事
故记录。1990年按照电力部和省局的部署，开展“安全文明生产双达标”活动，
对机、电、炉、燃、化设备进行治理整顿和节约挖潜改造工作，充分利用1，3号
机组大修及多次小修机会完成整改项目近千项，使大修后的机组达到了锅炉水压、
点火启动、发电并网一次成功，提高了设备健康水平，走出了安全生产多年在低
谷徘徊的被动局面。白杨河电厂重视利用科技进步进行设备技术改造，在满足机
组调峰运行的前提下，进行了调峰经济性技术改造。其间还开展了国家“八五”
科技攻关项目3号炉改烧水煤浆的技术改造工作， 完成了设备安装和本体改造，
并取得了72小时试烧成功的重大突破。1994年末，白杨河电厂安全生产实现1269
天，各项生产计划连年超额完成，各项经济指标均达到考核要求，经省局考评验
收合格，被授予“安全文明生产达标企业”荣誉称号。
1996年至1998年，以争创省级一流企业为目标，在全厂开展消除设备“七漏”、
争创“文明洁净区域” 活动，共查找并消除泄漏点564个；针对开停机频繁和设
备缺陷多的实际情况，将设备治理作为“创一流”的突破口，开展“设备创优上
等级” 活动，共整改设备问题539项，使现场设备见了本色，“七漏”得到了有
效治理， 全厂401台设备和151个系统达到了三星级标准。在1号机组大修中，较
好地完成了1号汽轮机18级通流结构改造和国内首台50MW机组密封瓦结构改造等
重大技改项目，新上了微机在线监测装置，为机组长期安全经济运行打下了坚实
的基础； 3号炉烧水煤浆试生产运行2000小时获得成功，并通过了国家级鉴定。
1984年至1998年白杨河电厂在生产中共进行10次大修，53次小修；发现设备缺陷
18221项，共消除16640项，消缺率在91.32％；开停机9283次，合格率达100％；
“两票” 合格率在100％。15年共完成发电量773124万千瓦时，为山东电业做出
了贡献。
四
1984年至今，白杨河电厂认真贯彻十一届三中全会以来党的各项路线方针政
策，坚持“一个中心、两个基本点”，把深化企业内部改革、加强企业管理、搞
好安全生产、提高经济效益作为全厂中心任务来抓，不断提高企业的整体素质，
使企业的面貌发生了深刻的变化。
1984年，白杨河电厂企业领导管理体制是党委领导下的厂长分工负责制和职
工代表大会制度。1987年，根据中共中央国务院颁发的《全民所有制工业企业厂
长工作条例》、《中国共产党全民所有制工业企业基层组织工作条例》、《全民
所有制工业企业职工代表大会条例》和《企业法》，按照省局的指示，白杨河电
厂实行了厂长负责制和厂长任期目标责任制，实行党政分工、政企分开，建立健
全了以厂长为首的生产经营指挥体系，形成了“党、政、工”关系协调、共同开
拓的新局面。1992年8月至1993年2月，按照省局的部署，进行了“劳动、人事、
工资”三项制度配套改革，将全厂47个车间科室精简为“五部两室一委” (生产
部、人事部、经营部、保卫部、政工部、厂办公室、安全质量监察办公室、党委)，
组建了具有法人资格的独立的四个大公司，实行了劳动用工制度的动态管理和干
部竞争上岗聘任制度；1998年，坚持高效精简的用人原则，以人力资源的优化配
置为目的，在运行部实行了以值为班的改革，合并相关班组，加强集中管理，提
高了工作效率。
白杨河电厂根据省电力工业局的部署和要求，不断深化企业内部改革，以改
革促进企业的发展。在实行经营承包转换经营机制方面，1984年省局对下属单位
实行工资总额包干和利润含奖率制度， 厂内实行了以考核8项经济指标为主要内
容的经济责任制。1985年根据省局经济体制改革试行方案，实行了内部利润承包
加指标考核，同“两金”(后备基金、福利基金)挂钩及奖励效益工资浮动的办法；
1988年实行了“两包一挂” (包上交国家利润，包完成技术改造任务，实行万千
瓦时售电量工资含量包干与物资消耗挂钩考核) 的办法；1990年实行了以发电量
为主要指标的“两包两挂”加指标考核的承包经营责任制；1992年实行了物质文
明建设和精神文明建设一起包、两个体系一起考核的办法，把企业的承包经营责
任制提高到一个新的水平；1993年制定了白杨河电厂转换经营机制实施意见60条，
划小核算单位，进一步完善经营承包制度，对主业各部门实行工资与供电量挂钩，
对多种产业实行收入利润与个人收益挂钩；1994年，进一步修订了《转换经营机
制实施办法》，拓宽了“保对内、靠对外”的经营战略思路；1996年全面实行劳
动合同制，主业与多产企业、国营职工与集体职工在分配上实行了“双脱钩”政
策；1997年，深化十项体制改革，理顺内部关系，在完成燃料体制改革的基础上
初步完成了物资、检修、后勤等体制改革，并开始运作，房改医改工作进入正常
运转；1998年，在企业内部推行奖金二次分配办法，逐步建立了体现“收入靠贡
献”原则的奖金分配方式，调动了职工的积极性，提高了工作效率。
1984年至1985年，在1983年企业整顿验收合格的基础上，对存在的不足之处
进行了整改，迎接省局企业整顿验收复查，并制定了创建文明单位规划，以“六
好”企业为标准，开展创建文明单位活动，1985年被淄博市命名为“文明工厂”。
1986年，根据国务院、水电部关于进行企业升级达标的指示，白杨河电厂按照省
局的部署开展了企业升级达标工作，制定了争创先进企业规划，从加强各项基础
工作入手，进行管理工作的治理整顿，建立和完善了各项技术标准、管理标准，
使各项管理工作不断迈上新台阶。1986年12月，经省公安厅验收合格，白杨河电
厂被评为消防安全工作达标单位； 1991年7月，白杨河电厂计量管理和档案管理
工作通过评审验收，双双达到“国家二级企业管理标准”，并颁发了证书。
从1990年开始，白杨河电厂按照能源部和省局部署，开展“安全文明生产双
达标”活动。贯彻“安全第一、预防为主”的方针，对全体职工加强安全工作的
“管理、伦理、法理”教育，全面落实三级安全网责任制，充实健全安全监察体
系，定期开展季节性安全大检查和安全月活动；以“三铁”反“三违”，开展反
违章活动和反事故斗争，实行安全目标管理，坚持了抓100天保100天的工作制度；
保证“两纲一卡”(质保、质检大纲和工序卡) 和”两措”(安全技术措施和反事
故措施) 实施办法，使安全生产水平不断提高；认真贯彻能源部《火力发电厂文
明生产若干规定》和白杨河电厂的《安全文明生产达标规划措施》，强化基础管
理工作，提高职工文明生产和文明行为的自觉性，落实各项文明生产措施；加强
设备治理整顿、节能管理、教育培训、科技进步、环境保护等项工作，召开全厂
“双达标”誓师大会；通过了致省局领导的一封公开信，表示了全厂职工“背水
一战、立志达标”的决心，通过长达四年之久的不懈努力，全厂安全文明生产面
貌焕然一新。1994年度创安全生产1269天，实现了企业的“安全文明生产双达标”。
1995年展开保标争创工作，制定了争创省级一流企业规划，确定了“96年打基础，
97年创一流”的目标，先后在全厂开展“创无泄漏工厂”活动和创文明“洁净”
区域治理工作；坚持眼睛向内，有效地实施了“人才”、“发展”、“安居乐业”
三大工程；以创省级一流企业为主线，建立健全了组织保证体系，把设备治理作
为创一流的突破口，开展了“设备创优上等级”竞赛活动，1998年末，创安全生
产1233天的记录，并向更高记录迈进，各项工作达到了创一流企业的十项指标。
白杨河电厂现代化管理工作始于1986年。根据省局提出的“抓管理、上等级、
全面提高企业素质”的要求，成立了厂推行现代化管理领导小组，建立了厂、车
间(科室)、班组三级信息管理网络。在计划、财务、材料管理方面，全面推行计
划目标管理， 物资管理实行了A，B，C法，全厂管理工作实现了微机PC网络；健
全了生产管理制度，突出抓了程序化和责任制，强化了生产指挥系统，制定了工
作标准、管理标准和技术标准，并相继颁发实施；加强了班组基础建设，建立和
完善了各种原始记录、表格、图纸、设备台帐、统计报表等资料，制定了《班组
升级评定办法和工作考核标准》，在全厂开展了班组“三级”升级活动。进入90
年代，实施“人才工程”和“科教兴企”战略，开展了全员岗位培训工作，提高
职工总体素质，为电力企业的安全文明生产奠定基础。在企业达标治理整顿过程
中，认真贯彻省局“四个凡事”(凡事有章可循、凡事有人负责、凡事有据可查、
凡事有人监督) 和“四个到位”(责任到位、压力到位、操作到位、监督到位)，
全面加强企业管理，突出质量管理和标准化建设，学习借鉴山东核电公司的管理
经验，推行了以工序管理为主要内容的现代化管理，制定了质保大纲与监督大纲，
编制了工序卡。 1992年编制了检修工序卡170个、运行工序卡51个，管理工序卡
29个。在1994年的机组大小修中认真执行“两纲一卡”，对大修质量和安全实行
了全过程监督管理，实施H点(待检点) 268个，W点(见证点)346个，在308台设备
上执行工序卡219项次； 明确了质量控制点，由过去的最后检查把关变为既管结
果又管过程，有效地保证了检修质量，提高了经济效益，截止到1997年，使用工
序卡执行覆盖率为100％。 按照省局要求和实际工作情况，对管理标准、工作标
准、岗位规范不断修订和完善，1998年建立了管理标准166个，工作标准479个，
岗位规范336个。自开展班组“三级”升级工作以来，坚持对班组每年2次检查评
比，班组基础工作不断完善并提高。1997年，全厂59个班组，经评定优秀班组30
个， 先进班组24个，合格班组5个，达到了无不合格班组的要求；根据市场经济
的特点，加快转机建制，经营管理由过去的粗放型管理转变为集约型管理，1998
年树立了“一条龙”管理思想，坚持高严细实的管理标准，积极开展“管理效益
年"活动， 强化内部管理，实施经济责任制考评和月季经营分析制度，达到管理
有目标、考核有指标、奖惩有办法。白杨河电厂自投产至今，始终坚持“安全第
一”的方针，把完成各项生产建设任务、不断提高企业的经济效益和社会效益作
为全厂的中心任务来抓，1984年至1998年共完成发电量773124万千瓦时，完成工
业总产值48168万元，每年都完成或超额完成与省局鉴定的承包合同。
白杨河电厂认真贯彻“电为核心，多种经营，三大支柱，协调发展”的企业
方针，1984年成立劳动服务公司，在发展多种经营、安置待业青年、解除职工后
顾之忧、改善职工生活等方面发挥了积极的作用。进入90年代，随着企业改革的
不断深化，白杨河电厂面临着在电网中已变为“老厂、小厂”的现实，不断更新
观念，加大对多种经营资金的投人，上项目、上规模、上快车道，按照“一个党
委、两套行政系统”的要求，不断完善多种经营的组织领导体制和管理体制，积
极参与市场竞争，向社会要效益，经营范围也从1984年简单的饮食服务、对外劳
务逐步发展到发电、 电气设备生产，B级资质的锅炉安装和饮食、旅游、娱乐于
一体的具有“四自” 能力的多种产业，建起了4个具有法人资格的大公司，制定
了加速多种经营发展18条措施， 先后招收了182名集体职工，多种产业得到了较
大的发展， 1994年的产值就达到了5733万元。 1997年，面对多种经营发展中新
上项目多、投资过大，未及时形成生产力而出现的种种困难，及时提出了“调整、
巩固、发展”的新思路，调整充实了多种经营组织机构，制定了解困措施，调整
了发展计划， 一举扭亏为盈，偿还外债1100万元，清欠400余万元，实现了多种
经营的重大转折。1998年坚持“调整、巩固、发展”的方针，积极开展“管理效
益年”活动，在集体职工中实行“一．二．三”线动态管理，内退54名职工，实
现了减人增效。为适应电力竞价上网，降低发电成本，利用原特钢厂厂址建设水
煤浆厂，盘活了不良资产，资产负债率也由97.76％降低到50.33％，增强了企业
运营能力，实现了多种经营的可持续发展。并提出了1999年实现产值3000万元，
利润率8％的奋斗目标。 白杨河电厂多种产业的固定资产从1984年的9.13万元发
展到1998年末的2638万元， 15年内增加了289倍，并为主业分流安置了大量富余
人员，使主业人员减少了50％以上，实现了减人增效的目的；多种产业在发展生
产力、提高经济效益和职工生活水平、增强企业凝聚力、稳定职工队伍方面起到
了重要作用，为白杨河电厂的发展做出了贡献。
白杨河电厂注重发展职工的生活福利事业。1984年以来，在原有的生活福利
设施基础上，不断加大资金投入，不断改造建设配套齐全的职工生活福利设施和
公共设施，改善和提高了职工的物质文化生活水平。1984年至1998年，共新建住
宅楼房27套，总建筑面积61056.69平方米，为职工解决了住房问题；建起了食堂、
托儿所、幼儿园、冷库、澡塘、液化气站、招待所、娱乐中心；建有功能较全的
俱乐部、图书馆、游艺室、舞厅、有线电视广播站和体育场；新建了设施良好的
职工医院，改善了职工就医条件；对子弟学校校园校舍进行了建设和美化，加大
了硬件投入， 为创市级_流学校打下了良好的基础。还为全厂职工住户安装了暖
汽、电话、加密电视，敷设了生活电源和热水网，设立了职工消费合作社和电信
室，为职工创造了舒适方便的工作生活环境。1991年白杨河电厂子弟学校通过了
省局的验收评估。保健站于1993年被评为省局电业医疗卫生达标单位。1996年，
白杨河电厂后勤工作通过了省局验收，被评为达标单位。白杨河电厂后勤工作立
足本厂、面向社会、转变观念，不断加大转换机制力度，多渠道、全方位地参与
市场竞争，实行有偿承诺服务，进行物业管理，积极开展创收工作，仅1998年就
创收141万元， 迈出了由福利型向商业化运营的重要一步，并提出了1999年后勤
总公司奖金自负、2000年全面自负盈亏的奋斗目标。白杨河电厂职工生活福利事
业正逐步推向市场，向商业化运营方向迈进。
五
白杨河电厂多年来坚持社会主义物质文明和精神文明一起抓、“两手抓两手
都要硬”的方针，以马列主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色的社会主义
理论为指导，以搞好安全生产提高经济效益为中心，大力加强“四化”干部队伍
建设和“四有”职工队伍建设，不断增强干部、职工在深化企业内部改革中的市
场意识和承受能力，发挥党的政治优势，加强党的思想组织和党风廉政建设，较
好地发挥了党组织和党员队伍的三个作用，保证了企业在各个历史时期全面完成
各项任务。1984年以来按照省局党组《关于开展建设文明单位的决定》的要求，
开展创建文明单位和文明职工活动，在职工中广泛开展了爱国主义、社会主义教
育和形势任务、革命传统、法律知识、职业道德教育；开展了“五讲四美三热爱”
活动，提出并培育了“服务大局、安全优质、求严务实、开拓创新”的企业精神，
还对35岁以下青工普遍进行了政治轮训和技术、文化“双补”工作。1986年起，
根据省局党组和地方党委的指示，开展“创建优秀政工企业”活动。按照厂“精
神文明建设”总体规划要广大党员干部职工学习贯彻邓小平南巡讲话和党的十四
大、十五大精神，系统学习邓小平建设有中国特色社会主义理论，把社会主义精
神文明建设放到更加突出的位置。 党政工团齐抓共管，逐步形成了“大政工"格
局，使白杨河电厂的思想政治工作和两个文明建设更加系统化、制度化、规范化，
进一步增强了企业的凝聚力，调动了职工的积极性，使企业的精神面貌有了深刻
地变化。
白杨河电厂在提高全体职工政治素质的同时，一贯尊重知识、尊重人才，注
重抓好职工的文化教育和技术培训，为各类人才的成长创造了有利条件。在“九
五”发展规划中制定了人才发展规划，树立“科教兴企”的战略思想，坚持以人
为本，确立了“人才培养也是发展”的思想，为各类人才的成长和发展创造了有
利条件。 1998年末，全厂共有职工908人，其中共产党员287名，占职工总数的
31.6％；共青团员340名，占职工总数的37.4％；具有高级专业技术职称的4人，
中级职称的55人， 初级职称的111人，合计占职工总数的18.7％。白杨河电厂自
建厂以来涌现出了大批模范人物，其中1984年至1998年省劳模1人，市劳模3人，
省电力系统(市级) 先进生产者125人，并为电力系统输送了大批人才。白杨河电
厂从1989年至1998年连续10年保持了“省级文明单位”、“省级优秀政工企业”
称号，并多次获“省级职业道德教育讲座先进单位”、“省级重合同守信用单位”、
“省级先进基层党校”、“省级优秀思想政治工作研究会”等荣誉称号，还获得
了“先进劳动就业服务企业”荣誉称号。
白杨河电厂在精神文明建设方面， 积极发动全厂职工开展扶贫募捐、 支援
“希望工程”、无偿献血等活动；组织职工开展健康向上的文体娱乐活动，开办
运动会和文石盆景书法展览等多种公益活动。1995年至1998年以来，全厂干部职
工以内质外形建设为根本，以争创一流企业为主线，重视安全生产，加强经营管
理，开展文明班组和文明家庭创建活动，发扬“安全、效益、整洁、敏快”的企
业精神，为实现1999年的各项目标任务努力拼搏、再接再厉，决心为振兴和繁荣
白杨河电厂做出更大的贡献。