第八辑 行政管理

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白杨河电厂厂部办公室自建立以来在厂长的领导下,负责该厂的日常行政管
理工作。1997年12月10日,组织机构调整,政策研究室撤销,其职能划归厂办公
室,厂办公室职能调整为行使行政和党委办公两个职能,一方面负责文秘、收发、
综合管理、保密、政策研究、法律事务工作;另一方面负责接待、信访、档案管
理、 小车管理等工作。1998年9月被山东电力集团公司评为“山东电力企业一流
办公室”。
1998年11月,厂办公室设主任1名,文书、秘书各1名,打字员2名,收发员1
名,档案管理员2名(文档、科档各1名),下设小车班和招待所。
为加强行政管理,建立和完善了各项规章制度,制定了各种工作管理标准:
《公文管理标准》、《文书档案管理标准》、《科技档案管理标准》、《档案保
密管理标准》、《人事档案管理标准》、《会计档案管理标准》、《声像档案管
理标准》、《档案库管理标准》、《档案借阅管理标准》、《会议管理标准》、
《接待信访管理标准》、《复印机使用管理标准》。

一 综合协调

厂办公室作为综合管理部门,是企业的“窗口”,代表着企业的形象。办公
室自建立以来,按照这些基本要求,逐步建立和完善了自己的行政职责、工作内
容、规章制度和管理标准。对每个时期厂部所作的重大决策和部署的工作任务,
及时深入基层,传达安排,促进执行,并对落实情况进行综合分析,提出建议,
报告领导,为领导决策提供依据。进入90年代,企业的改革发展步伐加快,厂办
公室除按正常的制度和程序参与政务,搞好综合协调外,还经常编印下发《厂务
信息》,对全厂工作起到了指导作用。

二 公文处理

办公室在厂长的领导下,主管全厂的公文处理工作。办公室设文牍秘书,在
主任领导下,具体组织和协调公文处理。各部门设有兼职文书员,在本部门负责
人的领导下,具体负责本部门的公文处理工作。根据能源部1988年颁发的《机关
公文处理实施细则》,制定并印发了厂部《公文管理标准》,根据隶属关系和权
限,确定行文关系及行文种类、格式及程序等。

三 会务管理

为使会务工作制度化、规范化、程序化,1991年制定施行了《会议管理标准》。
该标准规定了不同类型、规模、性质的会议,承办部门必须提前向厂办公室提交
计划,厂办公室报经厂领导批准后,负责协助承办,搞好会务管理。会议类型主
要有大型会议和行政例会。该厂大型会议主要有职工大会、职代会及上级部门在
该厂召开的各种较大规模会议;行政例会主要是每月进行一次的厂长办公会、月
度生产经营分析会、月度考核会和每日进行的生产调度会。

四 信访工作

白杨河电厂设有信访领导小组, 由1名副厂长任组长,坚持归口管理、分别
办理的信访工作原则。厂信访工作由厂办公室归口管理,根据群众来信来访的不
同内容,严格按照各部门、单位的职责范围分别承接办理。
(一)来信处理
对于人民来信一律由办公室签收、拆阅、批办,并按厂领导批示意见,落实
到主办部门和配合部门。
(二)来访处理
自80年代开始,建立了厂级领导干部人民来信来访接待日制度。由办公室每
月排定厂领导接待日,每个厂领导干部按排定的日期接待群众来信来访,并作好
记录,批交办公室处理。办公室依据反映问题的性质、类别提出分办意见,责成
有关部门、单位接洽、承办。对于信访处理中承接单位、部门遇到的问题,由厂
办公室组织协调处理,并将处理结果反馈厂领导,有的还要报告转办的上级机关。

五 档案管理

1990年以前,厂办公室分管文书档案,科档由生技科管理。1988年根据省局
和地方档案部门的布置开展档案整顿和档案管理升级活动。1989年该厂档案管理
通过了省级档案管理审查验收,达到了省级先进标准。1990年,文书档案室与科
技档案室合并, 成立了综合档案室,在厂办公室主任的领导下,设2名专职人员
负责全厂的文书档案和科技档案的管理工作。 1991年7月15日,通过“档案管理
国家二级企业”验收审查,档案管理工作达到了国家二级企业的标准。在档案管
理升级工作中,不断加强规章制度建设,修订和完善了《文书档案管理标准》、
《科技档案管理标准》、《档案保密管理标准》、《人事档案管理标准》、《会
计档案管理标准》、《声像档案管理标准》、《档案库管理标准》、《档案借阅
管理标准》等。同时,加强了文件资料的收集与整理,按永久、长期、短期三种
保管期限对生产及党、政、工、团在各项活动中形成的有价值的材料进行归档保
存。 1997年末,综合档案室有永久档案862卷,长期档案1922卷,短期档案1001
卷。档案管理部门先后编制了《大事记》、《主要技术经济指标》、《领导体制
和组织机构沿革》、《事故汇编》、《重要科技成果简介》、《档案利用效果专
题资料》、《历届职工代表大会情况简介》、《科技档案机构沿革》、《主机、
主厂房及部分辅助设备、 构筑物资料简介》等专题资料,共计148万字。综合档
案室已成为全厂资料信息中心,例如在该厂#3炉改烧水煤浆工程中,综合档案室
整理提供了有关锅炉改造档案83卷, 组织测绘了厂区1:500地形图49幅和1:1000
地形图8幅。 信息开发利用方面,仅1997年,利用档案239人次,336卷,产生经
济效益约13万元。