第六辑 物资管理

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1984年,白杨河电厂材料科负责全厂生产材料供应和设备订货工作。当时材
料科设科长、副科长各1名,计划员2名,统计员1名,采购员3名;下设电气、机
电、钢材、建材、五金、设备、护品8个仓库及大车班,并配备1个3人装卸组。
1992年1月, 为适应由计划经济向市场经济体制转换的新形势,在厂“山东
博山汇源实业公司”编制内成立了“博山汇源物资供销公司”,撤销材料科。是
年8月20日, “博山汇源物资供销公司”从“山东博山汇源实业公司”中分离出
来组建“山东白杨河发电厂物资供销公司”,该公司为集体企业,独立法人;由
厂多种经营办公室归口管理。除行使原材料科的职能外,还面向社会开展多种经
营业务,增设了海味馆,销售经营部,参与“博山渣浆泵厂”投资入股经营,开
展与博山区民政局、煤碳局等多方融资业务。1995年10月,厂风机班、机修班、
管道班及保服公司划归物资供销公司,是年末,因城市规划,其海味馆拆除,人
员分流。1996年10月3日,根据当时情况,厂决定物资供销公司不再设二级机构,
停止对外经营业务,行使原材料科职能。1997年,风机班、管道班、保服公司、
大车班从物资供销公司中划出。是年末,白杨河电厂物资供销公司20人集体受聘
于山东电力物资总公司,更名为“山东电力物资总公司白杨河电厂物资分公司”,
设经理、 书记各1名,下设:财务部、综合部、计划供应部、小车班、仓储部,
主要职能为完成白杨河电厂各项工程所需材料及备品的采购供应工作,并于1998
年1月1日正式运营。
白杨河电厂不断加强物资管理的规章制度建设,建立和完善了厂、车间、班
组三级材料物资网络体系,形成了领导与群众相结合、专职与兼职相结合的物资
管理机制,并建立了相应的岗位工作规范,工作标准与管理标准。
白杨河电厂1998年物资管理标准:
1.《物资经营管理标准》 2.《物资采购管理标准》
3.《物资仓库管理标准》 4.《物资运输管理标准》
5.《物资经营财务管理标准》 6.《备品配件管理标准》
7.《物资外协加工管理标准》 8.《生产工器、具管理标准》
9.《物资计划与统计管理标准》 10.《物资定货与统计管理标准》
11.《物资储备定额管理标准》 12.《班组物资储备定额管理标准》
13.《班组仓库管理标准》 14.《三材节约与废旧物资管理标准》

一 计划与定额

(一)材料计划
l992年以前,材料计划管理是由部、网局、厂三级管理为主要形式,部物资
职能部门负责组织订货、合同订购及特种储备物资计划;网局及厂负责汇总所属
单位的申请计划,在内部平衡调剂的基础上,按部物资部门的要求,编制申请计
划;厂对归口管理的工程项目设计定额编制要求计划,经平衡库存后,按主管单
位的具体要求编报申请计划。白杨河电厂物资计划编报渠道见图示:
材料计划管理主要包括两个方面:一是设备大修、更改工程、小型基建、零
星购置的计划管理,实行年度申请用料计划和施工前45天提报施工用料计划两个
步骤。即每年7月份,各用料单位依据厂部确定的下年度所用原材料、备品配件、
设备用料计划,经生产技术部门和总工程师批准,施工部门和财务部门会审后,
由材料科汇总上报省局物资部门订货。在施工年度内,由施工单位在开工前45天
根据上报的年度用料计划,再提出详细的使用计划,经生产、财务部门批准后,
交材料科汇总平衡库存,短缺部分组织进货供料。二是生产用料计划管理,分三
种情况:第一,凭消耗定额领料卡领用正常消耗物资;第二,化学水处理等个别
专业班组的特殊用料不编制计划,但控制用量及资金;第三,其他生产维护用料
的计划。用料单位根据生产部门下达的《月度生产计划任务书》,以班组为单位,
每月月底以前编制下月计划,由材料科平衡,组织供应。
(二)定额管理
1992年以前,白杨河电厂的物资定额管理执行的是计划经济体制三级管理模
式,省局对该厂的物资定额管理采取指令性计划。主要定额有:材料储备定额、
生产消耗的主要材料定额、辅助材料定额、废旧物资回收定额、备品储备定额及
事故备品定额。另外,地方统配物资由市、区物资局下达控制。为加强管理,该
厂物资公司对厂内生产单位下达小仓库储备定额、工器具配备补充定额等。1992
年后转换经营机制,厂内各经济实体逐步走向市场,实行自负盈亏、独立核算,
定额控制成为指导性意见曾一度失去意义。根据发电行业的特殊性,1996年后,
又逐步加强定额管理,并不断修订班组维护材料定额清册,制定了发电设备标准
项目大修消耗清册等。在建立、修订和执行定额管理制度时,还参照执行了不同
时期《全国统一安装工程预算定额》和《淄博市基本建设材料预算定额》等法规
性文件,保证了定额管理的合理性和先进性,加速了资金的周转。1998年该厂开
展“管理效益年”活动,白杨河电厂加强车辆专项管理,对部分旧车及时转让,
对公务用车实行定额管理,节约各种费用66.7万元;取消了家庭电话费限额补贴,
对移动电话、BP机彻底清理,并实行限额管理,共节约费用7.1万元。

二 物资供应

1984年到1992年之间,白杨河电厂物资供销公司按计划经济管理体制,将供
应物资分为三类,分别编制采购供应计划:一类物资包括主辅设备、大型机械及
三大材(钢材、木材、水泥) ,一般在每年8月份之前将下年度计划报省局物资管
理部门汇总订货;二类物资主要是机电产品,在每年10月份将下年度需用计划报
送地方5大公司(金属、建材、化工、机电、五金公司) ,组织订货;三类物资主
要是地方材料和土杂产品等,一般由采购员预订和市场采购。1992年以后,经济
体制改革不断深入,物资流通已由过去的卖方市场变为买方市场,但市场存在假、
冒、伪、劣产品和信息失真问题,进货渠道不易控制,增加了物资采购供应的难
度。该厂使用的一类物资仍以省物资部门为供应主渠道;二类物资的订货按上级
要求,采取技术部门和监审部门共同审查供方资格的办法,直接从厂家进货;地
方统配的三类物资由采购员货比三家, 确保质量,从市场采购。白杨河电厂3号
炉改烧水煤浆工程中的除灰设备, 电除尘设备,仪器、仪表配套设备价值400余
万元,其中部分设备采取了招标订货方式,保证了质量。

三 备品配件

为保证发电生产, 白杨河电厂加强了备品配件的管理,1988年4月建立了以
生产副厂长 (总工程师) 为主,有关部门参加的事故配件管理网络,依据电力部
《发供电设备事故备品管理办法》及省局事故备品配件管理施行办法,制定了该
厂的《备品配件管理标准》,相应印发了事故备品清册。
1992年以前,该厂的备品配件需求计划上报省局,由省局安排参加省内电力
系统备品配件订货会订货,省内解决不了的参加华东地区备品配件订货会订货,
特殊情况下由省局物资部门到电力部组织的备品配件订货会订货。国内设备的配
件订货渠道,主要是从生产主机的厂家订货,进口设备配件则从电力部、省局确
定的各网络厂和省电力修造厂订货。1992年以后,该厂所需各种配件除参加省内
订货解决一部分急需备件外,有图纸且有加工能力的都由本厂自行加工解决。白
杨河电厂是燃油厂,锅炉备品配件消耗量不大,库存的主要是汽轮机备品,1997
年底,储备量在117万元,储备率为90%。

四 仓库管理

1992年以前,白杨河电厂物资储备仓库占地面积8500平方米,其中库房面积
为4422平方米,是建厂初期留下的简易库房,后经省局材料公司达标整改检查,
1991年末对仓库进行改造。现仓库占地面积7900平方米,库房、实用面积3936平
方米,设钢材、化工、电气、建材、设备、五金、机电、备品、护品、汽油10个
仓库。各种大型设备物资都直接运抵使用现场,减少二次倒运。
白杨河电厂的物资运输车辆在1986年时有老式解放车8台 (包括翻斗车和5吨
吊车各1部) ,130东风车1部。以后车辆不断更新,先后增加了10吨黄河牌货车5
部、 东风牌挂车及单车3部,8吨、20吨吊车各1部,5吨铲车1部,130车3部,运
输搬运能力不断增强。1997年后,汽车班划归电力实业总公司,物资公司只留下
吉林面包车1部、江西五十铃、重庆五十铃各1部及5吨铲车1部,减少了开支,提
高了运输车辆的利用率。
在仓库管理工作中,建立健全并认真执行了入库验收、物资保管、材料发放、
定期盘点、帐卡管理和仓库防护等一系列规章制度。按照材料类别和不同的资金
渠道,建立了保管卡片及物品标签、帐薄,使帐、卡、物相符率都在99%以上。

五 物资统计

白杨河电厂自成立材料科以来, 设有1名专职物资统计员。1990年前都是手
工制表统计,分别向省局以季、年、报的形式填报库存、消耗情况和向地、区统
计局填报物资消耗及计划完成情况。l990年后,推广现代化管理,物资统计工作
由手工改为微机统计,现仓库计划员和统计员都已配备微机,实现了物资管理及
统计网络化。向省局填报的报表改为微机传送,提高了管理效益。物资统计部门
定期向上级报送各类报表,还根据各个时期的工作重点完成如工业普查、清产核
资、三材节约代用、地区调拨情况等统计报表,还负责统计和掌握全厂各部门的
班组小仓库物资的使用、消耗和库存情况等。

表4-6-1 山东白杨河发电厂1984年至1998年主要材料消耗情况一览表
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┃ 品名│ │ │ │ │ │ ┃
┃ │钢材(吨)│木材(立方米)│水泥(吨)│硫酸(吨)│烧碱(吨)│原油(吨)┃
┃年份 │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 1984 │ 246 │ 157 │ 910 │ 240 │ 37 │ 84044 ┃
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┃ 1985 │ 288 │ 148 │ 819 │ 246 │ 29 │ 102899┃
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┃ 1986 │ 396 │ 260 │ 781 │ 364 │ 41 │ 157183┃
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┃ 1987 │ 367 │ 239 │ 995 │ 389 │ 65 │ 154370┃
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┃ 1988 │ 401 │ 160 │ 960 │ 410 │ 47 │ 156683┃
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┃ 1989 │ 373 │ 60 │ 1500│ 275 │ 35 │ 151011┃
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┃ 1990 │ 398 │ 70 │ 2500│ 281 │ 48 │ 120021┃
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┃ 1991 │ 456 │ 48 │ 2300│ 317 │ 26 │ 154115┃
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┃ 1992 │ 296 │ 31 │ 5510│ 311 │ 25 │ 161014┃
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┃ 1993 │ 488 │ 85 │ 2709│ 314 │ 31 │ 168427┃
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┃ 1994 │ 763 │ 95 │ 1315│ 299 │ 34 │ 132141┃
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┃ 1995 │ 573 │ 210 │ 1812│ 318 │ 40 │ 168599┃
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┃ 1996 │ 376 │ 237 │ 1365│ 111 │ 44 │ 154366┃
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┃ 1997 │ 482 │ 380 │ 2140│ 82 │ 60 │ 133077┃
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┃ 1998 │ 769 │ 682 │ 6467│ 79 │ 26 │ 121740┃
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