1984年， 白杨河电厂总工程师室设2名专职计划统计员和兼职计划员。有关
材料、 财务、劳资、总务等科室，都设专职或兼职计划员，各生产车间均有1名
副主任分管计划管理工作， 并没1名兼职计划员。班长负责班内计划的完成，形
成了厂、车间、班组三级计划和技术经济指标管理体系。1985年，成立计划科，
是全厂行使计划管理的主管职能部门。1993年“三项制度”改革中，将计划工作
划归经营部，并设一名专职计划员，实行部室制管理，由副总经济师专门分管计
划工作。1997年12月，计划工作划归计财部。由一名分管副厂长具体分管计划工
作。在不断建立和完善计划管理标准、岗位规范及各项规章制度的同时，加强了
对该厂计划工作的组织、协调、控制和监督，使计划编制的准确性大幅度提高。
自实行承包经营责任制以来，将计划完成情况纳入了全厂经济责任制综合考核，
每年对各单位、部门的承包合同，严格进行考核、兑现，保证了计划的严肃性，
使全厂的计划管理进一步走上了制度化、标准化和规范化。
一 计划分类与分工
(一)计划分类
白杨河电厂的计划分类有两种：一是按计划的实施时间分类；二是按计划的
专业性质及管理性质分类。
按计划的实施时间分有4种：1．规划：根据省局发展部署和本厂实际情况编
制的3年及以上的中长期计划。 包括企业生产经营方针目标、现代化管理目标、
队伍建设、 科技进步、生活福利发展、技术改造的重点项目等。2．年度计划：
以与省局签定的合同为主进行编制的当年全厂生产经营和其他各项工作的综合性
计划。3．季、月度计划：是年度计划的具体分解，以保证年度计划的完成；4．
周作业计划：是季、月度计划分解到班组岗位各项工作的具体实施项目。按计划
专业及管理性质分为2种：1．专业计划：是一定时期内各专业工作的实施计划；
2．综合性计划：主要是指年、季、月度计划，周作业计划，大小修计划等。
(二)计划管理分工
计划管理工作在厂长的领导下，由副总经济师分管。由计财部行使统一组织、
协调、控制、监督和管理职能，负责编制年、季、月综合计划及组织实施，并检
查、分析执行情况，保证计划的顺利完成。各专业计划由归口管理部门负责编制
和组织实施，具体分工是：生技部，负责生产及消耗指标计划、企业现代化管理
工作计划、全面质量管理工作计划、主辅设备大修工程计划、更新改造工程计划、
环保及绿化工作计划，小型基建及土木建筑修缮计划、计量管理工作计划；计财
部负责财务成本计划、技术经济指标计划；安监部负责安全劳动保护管理工作计
划；物资公司负责物资管理及材料供应计划；人事部负责劳动管理、劳动工资计
划；教培中心负责职工培训教育计划；后勤总公司负责职工生活福利计划；保卫
部负责消防、人武、治安保卫工作计划；厂办公室负责行政管理工作计划和综合
档案管理工作计划；电力实业总公司负责多种经营计划；监审部负责审计和监察
工作计划；政工部负责精神文明建设和政治工作计划；离退休工作部负责离退休
管理工作计划；燃料分公司负责燃料的管理工作计划。
二 计划的编制与实施
(一)规划：各部室根据省局的远景规划，按厂统一安排部署进行编制，由计
财部统一汇编。
1984年，省局编制了《山东电力工业“七五”计划及2000年设想》。根据省
局的指导思想，1985年白杨河电厂编制了“七五”规划，包括《加强思想政治工
作，建设“四有”职工队伍的规划》、《生产计划指标规划》、《机组调频完善
化规划》、《重点技术改造规划》、《逐步实现企业现代化管理规划》、《改善
环境保护，提高文明生产水平规划》、《提高人员素质规划》、《改善职工福利
规划》、《关于扩建机组和办电网技术培训中心的建议》及《加快改革步伐，增
强企业活力》等内容。1987年，根据国务院《关于加强工业企业管理若干问题的
决定》的要求，编制了《抓管理、上等级、全面提高素质初步规划》。1991年，
制定了《白杨河电厂“1991--1995年”发展规划》，主要内容包括：保证安全生
产、完成发电任务，完成改烧水煤浆工程，加快多种经营发展，加快企业管理，
实现“达标”、“升级”，努力争创一流火力发电厂。1994年，根据电力部“到
本世纪末相当一批企业管理达到或接近国际先进水平，大部分企业达到国内一流
先进水平”的要求和省局“创一流”工作部署，白杨河电厂编制了《创建一流企
业的三年规划》。1996年根据山东电力公司“九五”主要发展目标为依据编制了
《白杨河电厂的“九五”规划》，并付诸实施。
(二)年度综合计划
白杨河电厂的年度综合计划是各专业年度计划的综合，由计财部负责组织全
厂各单位、 部门每年911月份编制。计财部根据厂长的指示和职能部门的意见，
撰写下发编制年度计划的通知，各单位、部门根据通知要求进行编制工作。编制
程序是：有关单位、部门提报计划草案→归口管理部门审核、综合、平衡→各职
能部门与提报单位协商、修改计划草案→分管领导(三总师、厂长)审核→计财部
汇总、平衡→经职代会代表组长联席会议审议→厂长批准下达执行。有关计划必
须按规定时间向省局上报，如6月份上报辅机设备大、小修计划、更新改造计划、
技术措施计划； 9月份上报小型基建计划、劳动工资计划、财务成本计划；10月
份上报年度全员培训计划；11月份上报年度生产指标计划等。
(三)季、月度计划
各部室、公司根据年度计划的安排，结合实际情况，提出各自季、月度建议
计划项目草案，在每月20日前报计财部汇总平衡，由有关部门、总师会签，厂长
批准后下发执行。生产经营指标、技术经济指标由计财部根据年度计划和季度计
划编制；月度计划任务书由各部室公司根据厂月度计划安排分解编制，落实到班
组或下属单位。班组按月度计划安排编制周作业计划。
(四)检查与考核
年度计划执行情况由各职能部室按专业分工每季进行一次检查，并向厂长或
分管厂长汇报。每年9月份，由分管厂长对各项年度计划进行一次全面检查分析，
并由分管部室制定出完成计划的补充措施加以实施。每月2025日，由三总师、分
管计划主任组织有关专业人员深入到各部门了解月度计划完成情况，为月度考核
及下月计划安排提供依据。每周五，由各部室、公司组织检查本周作业计划完成
情况，同时落实下周作业计划。凡实行承包的大修、更改工程项目，按承包工程
项目考核，奖惩；凡与计划项目实行挂钩承包的部门，按承包办法考核、奖惩；
凡不实行承包的计划，按厂经济责任制进行考核；各专业部室按分工考核各专业
计划完成情况，并报厂办与月度经济责任制考核办法挂钩。生产各部门由生技部
考核， 经营部门由计财部考核。考核情况于次月5日前汇总报计财部，与厂现行
经济责任制考核挂钩奖惩。
三 统计工作
1985年，厂计划科内设2名专职统计员分别负责生产日报的统计和综合统计。
1993年“三改” 以后，计划科职能划归计财部，计划、统计岗位合一，设1人专
职负责全厂计划和综合统计，生产日报的统计工作则由生技部兼管。省局每年召
开一次全省电力统计年报工作会议，并举办统计人员培训班，提高统计人员的业
务素质。 白杨河电厂根据《中华人民共和国统计法》 、《统计法实施细则》及
《电力工业生产统计指标解释》等有关法规，建立健全并认真执行了年、季、月
统计报表制度。
统计工作的主要内容是定期统计各种报表的数据上报。如：小型基建项目的
统计每年按实际完成情况向省局、地方统计局报送；大、中型基建项目的统计每
月定期报送省局和地方统计局，年报按规定报送；生产统计按国家省、市、统计
局和省电力工业局的统计制度执行。除此之外，还向匿华能发电公司报送一套生
产报表。统计报表报送的主要部门有：
1．主管部门：国家电力部、省局
2．政府统计部门：省、市统计局
3．投资方：华能发电公司
4．其他部门：市经委、中试所等
其中， 生产日报复印数份于每日下午6点前报送正、副厂长、总工、生技部
专工、安监部和运行部等。白杨河电厂按省局要求建立了完整的统计资料台帐，
加强了统计分析工作，计财部根据各单位的生产分析和全厂指标完成情况在每月
10日前写出《经营生产简报》，发送给有关领导和部室、公司。
1985年，白杨河电厂统计工作开始使用计算机填报省局要求的“鲁电一表”。
1991年，开始大量使用计算机制表。1992年基本实现了统计管理工作微机化。
由于白杨河电厂统计工作及时、准确，曾多次被山东省电力局、省、市统计
局评为统计工作先进单位。 “淄博市统计工作达标单位”。 1997年被评为“全
国能源统计工作先进单位”。
四 经济活动分析
1984年，经济活动分析在经营副厂长的领导下由财务科负责组织，1985年以
后，由计划科负责组织，1993年至1998年由计财部负责组织。
经济活动分析分为生产经营全过程分析、季度、月度分析和专题分析几种。
经济活动分析在厂长的领导下，由副总会计师(或副总经济师)主持，有三总师和
归口部室参加，对经营管理状况及各项指标完成情况进行分析。全过程分析会每
季召开一次，上半年分析会结合二季度分析会进行；季度分析会在季度终了后十
五日内进行；全年分析会结合四季度分析会在年度终了后二十五日内进行；月度
经济活动分析会由各职能部门负责进行，每月一次。同时，采取一事一分析的方
式，由班组结合班前会和班务会进行分析。经济活动分析的内容包括：对各项技
术指标的完成情况，资金使用、占用情况，承包合同利润完成情况，工资计划使
用及劳动生产率情况，并对生产经营做出综合评价，定出整改措施。各职能部门
随时注意信息的收集与整理，重要的专题、专项分析资料随时报告三总师，为全
厂的经济活动分析提供资料。 全厂经济活动分析会以后， 由计财部负责编写出
《经济活动分析报告》，经三总师会审后发至各部室，并上报省局。
五 经济合同管理
1984年，财务科是经济合同的主管部门。1985年，经济合同管理归口计划科
管理。1993年“三改”后，历经经营部、经营计划部的管理。1997年12月归口计
财部，设专人管理，并设立了以法人代表为领导的合同管理网络，依据《中华人
民共和国经济合同法》、《山东省经济合同法管理条例》和《山东省电力公司经
济合同管理办法》制定了白杨河电厂的《经济合同管理标准》、《合同申请制度》
和《合同会签批准制度》等，使该厂的合同管理逐步走上了正规化、法制化的轨
道。1990年至1998年，多次被评为省、市“重合同、守信用单位"。