1989年｜博山区党史大事记(1949-1993)｜博山区情资料库

　1989年

1月表彰1988年度先进集体和先进个人月初，区委作出《关于表彰1988 年先进党委、先进党支部、优秀党务干部和优秀党员的决定》。《决定》对在全区各条战线中涌现出的8个先进党委、60个先进党支部、21名优秀党务干部和159 名优秀共产党员进行通报表彰。 3月21日，区委、区政府作出《关于表彰1988年度工作考核先进集体和记大功人员的决定》，对1988年度工作考核中的26个先进集体和43名记大功人员进行通报表彰。 1月建立山区工作例会制度月初，博山区建立山区工作例会制度。每逢双月5日召开由区委、区政府主要负责人、山区乡镇负责人和有关区直部门负责人参加的山区工作例会。以现场办公的形式协调和解决影响山区经济发展的有关问题，推广山区工作的经验。 1月开展廉洁勤政活动 11日晚，区委常委召开扩大会议，传达学习了全省廉洁勤政现场会精神，认真研究了贯彻意见。1. 召开了由全区各乡镇办副科级以上干部、区直各部门副股级以上干部、区属企事业单位负责人共一千余人参加的廉洁勤政动员大会； 2. 要求各级领导率先垂范，落实责任制，区委制订了《博山区党政干部廉洁勤政的九条守则》；3．突出抓好不送礼、不收礼、不准大吃大喝三个重点，并设牌昭示在机关大院门口；4. 广泛宣传，大造声势，区委主要负责人，发表电视讲话，向全区人民表明廉洁勤政的态度，形成区级廉洁勤政的小气候； 5. 成立了以区委主要负责同志为组长的廉洁勤政领导小组，加强对活动的领导。全区按照区委部署要求，广泛开展了廉洁勤政活动，各乡镇办、区直各部门都制订了《廉洁勤政守则》，减少各种会议，取消各种招待，仅1、2 月份就节约资金21万元。 1月注重发挥民主党派和党外人士的作用 18日，区委发出《关于进一步发挥发主党派和无党派人士政治协商民主监督职能的意见》。《意见》提出了进一步建立和完善党同民主党派、无党派人士协商座谈制度；加强政府同民主党派、无党派人士的联系合作；重视做好对党外人士的培养和工作安排；加强和改善党对民主党派工作的领导等四方面的要求。对更好的支持党外人士参政议政，巩固和完善共产党领导下的多党合作制度，促进博山的两个文明建设和民主法制建设，产生了重要指导作用。 1月政协博山区五届三次会议召开 25日至27日，政协博山区五届三次会议召开。 190名政协委员出席了会议。会议听取并审议通过了罗星奎作的政协博山区五届常委会工作报告。区委书记邹大民在会上作了形势报告。会议听取了区长韩其诰作的《政府工作报告》，并对《报告》进行了认真讨论，提出建议、意见共计30条。会议收到提案60件，会议通过了关于王文俭辞去政协副主席职务申请的决定。 2月开展发扬“三种精神” 活动 17日，在全区农村工作会议上，区委首次提出在全区叫响三种精神，即：一是为人民利益鞠躬尽瘁、死而后已的焦裕禄精神；二是全心全意为人民服务的雷锋精神；三是“我为人人，人人为我”的社会精神。3月4日，在毛泽东“向雷锋同志学习”题词发表26周年前夕，博山区召开发扬“三种精神”动员大会，市委常委、市委宣传部部长李新泰、区委书记邹大民在会上分别讲了话。邹大民在《向雷锋、焦裕禄同志学习，树立“我为人人，人人为我”的社会新风，促进全区两个文明建设》的讲话中，论述了发扬“三种精神”的重要性和迫切性。提出了要密切联系实际，富有时代特点地提倡和发扬 “三种精神”。重点是学习焦裕禄的“公仆”精神，廉洁勤政；学习雷锋的奉献精神，做好本职工作；发扬“我为人人，人人为我”的社会美德，处理好新形势下的人际关系。并要求发扬“三种精神”要坚持务实，注重实效，党员干部要突出学习“焦裕禄精神”，青少年和服务行业要重点学习“雷锋精神”，在全社会大力提倡“我为人人，人人为我”的精神，使“三种精神”在全区广为发扬，在不同行业呈现出不同特色。会后，区委发出《关于开展发扬“三种精神”活动的意见》和《关于提倡和发扬“三种精神”的宣传教育提纲》。一年当中全区大力宣传和深入开展发扬“三种精神”活动，共举行焦裕禄事迹报告会23场，雷锋事迹报告会92场。多次组织各单位、学校青少年进行各种有益的为民服务活动。通过开展发扬“三种精神”活动，弘扬了一代新风，廉洁勤政，忘我工作，成为越来越多的党员、干部的自觉行动；助人为乐、艰苦朴素、无私奉献的优良品质，陶冶、规范了广大青少年的思想情操；真诚谦让、互爱互助的良好社会风气在全区逐步形成。 7月份，新华社以题为“山东博山开展发扬焦裕禄精神、雷锋精神活动”为题，对博山区开展发扬“三种精神”活动进行了报道，数家国内报纸转载了这一消息。 10月8日，《人民日报》登载《焦裕禄精神在博山》一文，也对博山区开展发扬“三种精神”活动进行报道。各级领导都对这一活动的开展给予充分肯定和高度赞扬。 2月博山琉璃博物馆建成开放 19日，博山琉璃博物馆建成开放。博物馆设在博山红门内，共展出自元末至现代的琉璃文物一百余件，是国内唯一的琉璃博物馆。 2月博山区十一届人大四次会议召开 22日至24日，博山区十一届人大第四次会议召开。 211名代表参加了会议。会议听取并审议通过了区长韩其诰作的《政府工作报告》，副区长陈传玉作的1989年国民经济和社会发展计划安排意见的报告、全区1988年财政预算执行情况和1989年财政预算安排情况意见的报告及区人大主任田超云作的人大常委会工作报告和区法院、检察院的工作报告。会议收到建议、意见、批评计200件。 2月区委采取措施深化干部制度改革从2月份开始，区委为提高干部工作的透明度和群众参与程度，促进干部制度的改革，采取了一系列措施。2月27日，区委转发区委组织部《关于干部任免工作程序》，确定对全区干部的任免要经过以下程序：民主推荐、组织考察、呈报区委、上级考察、征求意见、区委审批、公布任命、任免手续、材料处理，从而使干部任免工作规范化、正规比。8月初，区委下发《关于领导干部实行回避制度的规定》。《规定》对回避的内容和范围、实施办法和原则作了规定。这项制度的建立对消除各级领导干部在人际关系上的种种羁绊，保持廉洁奉公的形象起到了重要作用。10月17日，区委制定《关于对区委管理的领导干部实行公开监督的试行意见》。《意见》对公开监督的对象、依据和内容、职责、范围、方法作了规定。对干部进行公开监督，提高了干部工作的透明度、群众参与程度，对促进干部制度改革，加强干部队伍建设都具有重大意义。 3月选派年轻干部到基层任职锻炼 13日，区委作出《关于选派年轻干部到基层任职锻炼的决定》。《决定》指出：在今后五年内，有计划地选派45岁以下未到基层工作过的干部到基层锻炼，使他们亲身参加经济建设和改革实践，在实践中增长才干、提高素质，以适应社会主义现代化建设的需要。 3月区委常委建立会议制度 5日，区委常委讨论通过了《区委常委会议制度》。《制度》规定，一般情况下，每月召开两次区委常委会，一年召开两次区委常委民主生活会。《制度》还对常委会议的议事范围、议题提交程序、议事规则、决定事项的处理和列席常委会人员等作了具体规定。31日，区委办公室印发了这一《制度》。 3月公开选聘部分乡镇办和区直部门领导干部 20日，区委发出《关于公开选聘乡镇办事处和区直部门部分领导干部的实施意见》。《意见》对选聘对象和条件、时间安排和工作程序作了具体规定。公开选聘干部，进一步深化了干部人事制度改革，加强了领导班子的建设，使德才兼备的同志通过平等竞争脱颖而出。选聘工作经过撰写论文、组织答辩、评委评审、政治考查、领导批准等环节，于5月份结束，61名德才兼备的同志走上副局级以上领导岗位。 4月省顾委确定博山万亩绿化工程为绿化联系点省绿化委员会第8次会议确定，博山区万亩绿化工程为山东省顾问委员会的绿比联系点。博山万亩绿化工程是博山西过境路两侧的二万亩宜林荒山的营造水土保持为主的绿化工程。17日，省顾委博山万亩绿化工程举行开工仪式，省顾委领导、市区主要领导人刘众前、王怀远、邹大民及近百名干部群众出席开工仪式。刘众前、王怀远为“中共山东顾问委员会博山万亩绿化工程纪念碑”揭幕，省市领导与博山区干部群众一起植了树。省顾委博山绿化工程绿化责任区北起域城镇，南到八陡镇，长17公里，宽 2公里，多为青石山，总面积4.5万亩，其中林地2.2万亩，宜林荒山2.3万亩。该工程自实施以来，累计投资130万元，投工48万个，整穴660万个，造林业2.3万亩，植树700余万株，造防护林2.1万亩，经济林0.2万亩，绿化树种以侧柏、火炬、苹果、板栗、花椒为主。该工程于1993年3月结束。工程期间，省顾委、省农委及市、区领导年年亲临现场带头植树，推动了工程的顺利实施。 5月纪念“五四” 运动70周年为继承“五四”运动的革命传统和爱国主义精神，引导和激励广大青少年以改革为已任，巩固和发展安定团结、民主和谐的政治局面，中共博山区委以“爱国、改革、创业、奋进”为主题，在全区开展纪念“五四”运动。5月3日，召开“五四”运动70周年纪念大会。会上对全区在改革开放和两个文明建设中涌现出来的青年工作先进集体和个人进行了表彰；并组织广大青年进行便民服务活动；举办了博山区第二届青年文化艺术周活动；还开展了“美化山城青年绿化带”活动。 5月纪念焦裕禄逝世25周年 14日，博山区纪念焦裕禄逝世25周年暨“博山区焦裕禄纪念馆”修复开馆大会在焦裕禄的故乡——博山区崮山乡北崮山村举行。市委、市政府负责同志参加大会。焦裕禄生前所在工作单位—河南省兰考县委派出县委副书记吴化民、副县长冯富林、焦裕禄的儿子焦跃进也参加了大会。 5月开展“党建工作年” 活动为认真落实市委关于开展“党建工作年” 的部署，区委狠抓党的思想建设、组织建设和作风建设。16日，全区党的建设工作会召开，区委书记邹大民讲话，他在讲话中论述了新时期开展党建工作的重要意义，分析了全区党建工作的状况，并提出了加强党的建设的思路，即认真贯彻中央“两手抓”的方针和市委的部署。以加强党员教育和班子建设为重点，以在党内提倡和发扬“三种精神”为主线，提高全区党员队伍的素质和党组织的凝聚力、战斗力和号召力，促进全区两个文明建设。7月27日，全区党员教育工作会召开。会议确定在全区迅速掀起以学习贯彻党的十三届四中全会精神为主要内容的党员教育工作的新高潮。会议印发了区委常委关于开展党员教育工作的具体意见，区委书记邹大民作了题为《学习宣传党的十三届四中全会精神，认真抓好党员素质的提高》的讲话。一年中，全区举办党训班105期，培训党员4.4万人次，先后对16个区管领导班子进行调整，提拔充实了89名素质较好的年富力强的干部走上领导岗位，并结合两院《通告》，严肃查处了党员违纪案件，党的建设取得明显成效。 5月全区科技工作会召开 30日，区委、区政府召开了全区科技工作会议。会上表彰了在科技工作中做出显著成绩的12个先进集体和33名先进科技工作者，命名7个科技示范单位，对21项科技成果颁发科技进步奖。区长韩其诰对全区的科技工作进行了总结，全面部署了以后的工作任务。区委书记邹大民在会上讲话。邹大民指出：博山经济发展的根本出路在于科技进步，博山科技进步的根本途径在于强化教育和实行“三个背靠”，博山科技进步的关键在于提高我们各级党组织和各级领导干部的思想认识。 6月全区二十个单位首批实行政务公开 2日，区政府委托区监察局与二十个单位签订了《政务公开责任书》，这些单位成为博山首批实行政务公开的单位。责任书就各部门的政务公开的内容、形式、监督办法和奖惩措施作了明确规定。首批政务公开的单位大多是执法、公益和与人民群众利益直接相关的部门。区六大班子领导出席了签字仪式，区长韩其诰在仪式上讲了话，他对加强领导、抓好落实、完善制度、促进民主政治建设、减少腐败现象提出了要求。10月份，全区政务公开工作全面推开。 6月区委认真贯彻中共十三届四中全会精神 6月24日，中共中央十三届四中全会召开。 6月26日，区委召开由区六大班子主要领导参加的扩大会，会议传达了市委《关于认真贯彻党的十三届四中全会精神的通知》，认真学习了中共十三届四中全会公报，一致表示，坚决拥护以江泽民同志为核心的党中央，坚决拥护十三届四中全会通过的决议。在4、5月份，北京发生政治风波期间，中共博山区委坚决按照中央的要求和部署，教育带领广大共产党员和干部群众，坚持四项基本原则，自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持一致，努力维护安定团结的政治局面。在这期间，全区广大共产党员和干部群众，遵纪守法，忠于职守，坚决反对资产阶级自由化，保证了全区各项工作的正常运转。全区民心安全，政局稳定。 7月份，区委为了进一步统一思想，在全区开展了以贯彻落实中共十三届四中全会精神为中心的党员教育活动，在9月份又开展了以宪法为核心内容的法制宣传教育活动。 7月中共博山区委五届五次全委(扩大) 会召开 14日至15日，中共博山区委五届五次全委(扩大)会召开。会议传达贯彻了党的十三届四中全会精神和市委六届三次全委(扩大)会精神，认真总结了上半年的工作．研究部署了下半年的任务，区委书记邹大民作了题为《认真学习贯彻党的十三届四中全会精神，努力完成全年工作任务，把我区的改革和建设事业继续推向前进》的讲话。会议号召，全区广大共产党员和干部群众进一步统一思想，稳定局势，同心协力，克服困难，落实好四中全会提出的各项任务。 7月开展惩治腐败斗争 27日至28日，中共中央政治局举行全体会议，会议作出《中共中央、国务院关于近期做几件群众关心的事的决定》，决定坚决惩治腐败，带头廉洁奉公，艰苦朴素。29日，区委常委召开会议，研究贯彻落实中央政治局扩大会议精神，提出在全区开展惩治腐败，带头廉洁的意见。8月18日，区委、区政府召开全区惩治腐败动员大会，公布了《关于在全区集中一段时间惩治腐败的实施方案》。8月22日，区委、区政府又发布《关于保持廉洁的几项规定》。从8月份开始，对全区党政机关、企事业单位中各种违法乱纪的行为进行查处，展开了深入持久的反腐败斗争。 8月建立区领导和区直有关部门扶持乡镇企业发展责任制 15日，区委、区政府决定建立由区领导牵头区直有关部门参加的包乡镇、扶持乡镇企业发展责任制。具体扶持对象是1988年工业产值在500万元以下的乡镇。采取“联系点”、 “现场办公”、“咨询诊断”的形式，主要在工业经济发展战略规划、产品结构调整、企业管理、技术进步、解决生产经营的困难上开展工作。扶持工作列入政绩考核内容，每年考核一次，达到扶持要求后方可脱钩。 9月驻军支援博山抗旱救灾 9日，济南军区某集团军政委杜铁环少将代表驻军机关部队首长、机关干部、战士、职工、家属捐献的一万元人民币、2.5万公斤粮票交给博山区负责入，支持博山旱区灾民度过饥荒。在此之前，博山驻军某部已抽调大批人力、物力帮助灾区抗灾自救。 9月中共博山区委作出依法治区的决定 26日，中共博山区委作出《关于依法治区的决定》。《决定》指出：为把全区的各项工作纳入法制轨道，全面落实市委“关于依法治市决定”精神，区委决定，在四年普及法律常识的基础上，从1990年1月1日起集中五年时间在全区范围内开展依法治区工作。《决定》分析了“依法制区”的必要性，提出了“依法治区”的指导思想，确定了“依法治区” 的基本任务，即一要进一步开展以宪法为核心的法制宣传教育，做到学法、懂法、用法；二要加强建章立制工作，保证各方面工作有章可循；三要不断加强公、检、法、司等执法机关的组织建设和业务建设；四要进一步完善法律监督工作实现监督工作的网络化、制度化，增强执法活动的透明度。《决定》要求，各级领导要把“依法治区”纳入重要议事日程，制订出“依法治区”实施方案和具体规划，把“依法治区”工作做好。1989年，全区认真组织实施“依法治区”的决定，区委先后于2月20日转发区委政法委员会的《关于1989年政法工作的意见》，4月22 日转发《关于开展打击流窜犯罪，深挖犯罪团伙专项斗争的行动方案》，8月4日区委作出《关于彻底扫除黄色淫秽出版物和音像制品整顿文化市场的决定》。9 月13日又转发了区委宣传部、区司法局《关于在全区大力开展以宪法为核心内容的法制宣传教育活动的意见》。通过以上活动，加强了社会治安的综合治理，使全区刑事犯罪率比上年下降15％。为进一步“依法治区”创造了条件。 9月孙启玉被授予全国劳动模范称号 28日，在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上，博山区岜山村万通达总公司党委书记孙启玉被授予全国劳动模范称号。 9月发挥下派干部作用加快农村经济发展在9月份举行的全市下派干部工作会上，区委介绍了发挥下派干部作用加快农村经济建设的经验。从1985年开始，博山区共接受和选派412名市、区机关干部和科技人员到乡镇挂职帮助工作。几年来，区委、区政府注重发挥下派干部的作用。使他们在全区农村的两个文明建设中做出了突出贡献。博山区建立了一整套对下派干部的管理、使用制度，合理安排、大胆使用，18人担任乡镇经委主任、副主任，其余全部任企业和村负责人，充分发挥他们自身的优势和聪明才智。几年来，经下派干部的帮助，全区乡、镇、村新上工副业项目181个，实现产值6240万元，利税235万元，整顿企业和基层班子212个，举办各种培训班153期，培训各类人才9700人次。 10月学习贯彻江泽民在国庆40周年大会上的讲话 4日，博山区六大班子领导和机关党委等有关部门负责人集体学习讨论江泽民在庆祝中华人民共和国成立40周年大会上的重要讲话，一致认为，江泽民的讲话，从理论和实践上科学地总结了建国40年来，特别是党的十一届三中全会以来，我国社会主义建设所取得的巨大或就，对当前全国人民普遍关心的问题作了明确的回答，是建国四十年来社会主义建设实践和经验的总结，是十三届四中全会以来又一个重要文献。区委研究决定，在今后一个较长时间内，把学习《讲话》当作一件大事抓紧抓好。5 日，区委下发《关于学习和贯彻江泽民同志 <在庆祝中华人民共和国成立40周年大会上的讲话>的通知》，对全区学习和贯彻江泽民的讲话作了具体安排。 11月西过境公路全线竣工 15日，博山西过境公路沥青路面全线铺设完毕，至此，这项投资近2000万元，历时4年，长l7.6公里的公路全线竣工，从而从根本上改善了博山城市环境，结束了博山自古南北一条路的历史。 11月发扬焦裕禄精神加强呕委自身建设在11月份举行的全市组织工作会议上，区委介绍了从1987年以来，发扬焦裕禄精神加强自身建设的经验。主要是： 1．学习焦裕禄，努力提高常委一班人的马列主义理论水平和政治素质，这方面主要做了如下工作：统一一班人的思想，充分认识新形势下坚持学习马列主义的重要性和必要性；建立了严格的学习制度和组织生活制度；坚持理论联系实际的好学风，把政治学习同解决实际问题相结合。2．向焦裕禄学习。议战略，抓大事，争创第一流工作成绩，这主要抓了以下三个方面：树立强烈的政绩观念；创建团结活泼的工作环境；提高总揽全局的能力。3．向焦裕禄学习甘做人民公仆，密切与人民群众的血肉联系。这方面区委明确指出：区委一班人一要正确对待权力，克己奉公，不谋私利；二要正确使用权力，忠于职守，为民谋利；三要主动接受党和人民的监督批评，不断改进作风，提高能力。为达到上述要求，采取了三项措施：一是建立了区委常委联系点制度，密切与人民群众的联系；二是广开对话渠道，增强政治透明度；三是急人民所急，想人民所想，认真解决群众困难。 11月贺连春、高京乾任中共博山区委副书记 27日，经市委研究决定：贺连春、高京乾任中共博山区委副书记。 12月老干部工作取得明显成绩 12月份，区委、区政府组织40名干部，分 10个组于4日至9日，对全区老干部工作进行了检查。在检查中看到，全区老于部工作得到了各级领导的重视，热心为老干部服务已成为大多数单位的自觉行动，老干部的两项待遇基本落实，作为党和国家宝贵财富的老干部的作用越来越被重视，老干部对社会的贡献也越来越大。同时，区委、区政府对老干部工作中存在的问题也提出了解决的具体措施。 12月中共博山区委五届六次全委(扩大)会召开 27日至28日，中共博山区委五届六次全委(扩大)会召开。会议审议并通过了《中共博山区委一九八九年工作总结和一九九O年工作要点》。区委书记邹大民在会上作了重要讲话。部分乡镇办和区直部门负责人作了大会发言。会议确定“突出稳定、狠打基础、强化保证”为1990年全区工作指导思想。会议提出1990年全区的主要经济和社会发展目标是：农业总产值6500万元，比1989年增加5％，粮食产量力争达到5000万公斤。工业总产值106800万元，比1 989年增长18％。财政收入12570万元，比1989年增长8％。社会商品零售总额比1989年增长13％。出口收购总值3000万元，比1989 年增长39.53％。人口自然增长率控制在10％。以下。会议讨论审议了《关于稳定农业政策，强化农业基础的意见》、《关于进一步深化企业改革，推动经济持续、稳定、协调发展的决定》、《关于加快实施<科教兴博>的决定》。 12月区委关于农业、工业、科教兴博的三个改革文件在中共博山区五届六次全委(扩大)会上，讨论审议了区委关于农业、工业、科教兴博的三个改革文件。《关于稳定农业政策，强化农业基础的意见》共7部分32条，对进一步巩固完善土地山林承包责任制；建立健全社会化服务体系；增加农业投入；加速农业科技进步；发展横向联合，大力支持农业；强化村级班子建设；加强农村改革的领导提出了意见。《关于进一步深化企业改革，推动经济持续、稳定、协调发展的决定》对企业的政企分开，完善企业经营机制；进一步完善厂长负责制、企业内部分配制和企业审计制度；企业利润的分配；企业的技术进步和管理进步；企业类型浮动和分档浮动；企业党的建设和思想政治工作提出了具体意见。《关于加快实施(科教兴博方案)的决定》提出了三年(1990--1992)教育和科技的工作目标。对加快“科技兴企”的步伐；大力推进农业科技进步；加速教育事业发展，强化科技基础；为科技和教育工作的发展创造宽松环境提出了具体意见。 12月岜山村成为省内第一个亿元村 1989年博山区蕉庄镇岜山村工业总产值突破亿元大关，成为山东省内第一个工业产值过亿元的村。岜山村位于博山西部山区，全村1280人，1980年人均分配80元，是个穷山村。在党的十一届三中全会后，全村认真贯彻党的方针、政策，逐步走上了致富之路。1989年全村共8个核算单位、 12个生产项目，固定资产7000万元，实现工业产值10390万元，上交国家税金200万元。 12月坚持“三稳”成效显著年初，在中共博山区五届四次会议上，区委提出在1989年工作中，坚持“三稳”的指导思想，即“稳固农村形势，稳定市场供应，稳步经济发展”。全区各级党组织，始终把这一指导思想贯穿于全年的工作当中，从而掌握了驾驭全局和稳定全区政治经济形势的主动权。主要表现首先是政局稳定，在北京发生政治风波并波及全国时，全区各级党组织立场坚定、旗帜鲜明，自觉地在思想上、政治上、行动上同党中央保持一致，教育和带领广大干部群众坚藉四项基本原则，反对资产阶级自由化，全区局势稳定，始终没有出现，大的波动。其次是稳定了社会治安秩序，在各类矛盾比较突出的新的社会治安形势下，采取措施，加强治安综合治理，全区刑事犯罪比上年下降了15％，城乡群众增加了安全感。第三是大旱之年稳定了民心，今年全区遇到200多年来最严重的旱灾，面对严峻局势，区委及时采取抗旱救灾、生产自救措施，全区上下，组织大量人力、物力、财力支援抗旱救灾，充分体现了社会主义制度的优越性，鼓舞了灾区人民的信心，稳定了民心，稳固了农村形势。 12月采取措施强化农业基础强化农业基础是区委确，定的1989年全区工作的三个重点之一。区委、区政府采取措施，大力加强农业基础地位的教育，强化了全党、全民重视发展农业，各行备业支援农业的意识。2月17日，全区农业工作会议召开，会上，传达了省、市农业工作会议精神，区委书记邹大民作了题为《动员一切力量，强化农业基础地位，促进我区农业稳步发展》的讲话。《讲话》回顾了博山区十年来农村改革和发展情况，提出了1989年农业方面要做的四件事：搞好水利建设；抓好粮食、蔬菜、经济作物的生产；加强林业生产；大力发展畜牧业。8月1日，全区农业流动现场会召开，会议针对全区百年来未遇的大旱，研究抗旱救灾，搞好农业生产的措施。 8月13日，区委、区政府转发了区农工委《关于派农业工作组下乡包村的意见》。8月17日，区委、区政府又发布《关于建立健全农村服务体系的意见》，《意见》提出了建立农村服务体系的具体要求和发挥强化农村服务体系的措施，经过一年的努力，在全区农村进一步完善了承包责任制，明确了个人与集体的权、利关系；初步形成了区、乡镇、村和农户多级服务体系，强化了农村服务功能；建立完善了农业积累制，乡、村两级对农业投入达1200万元，增强了农业后劲。一年中，全区共完成水利建设项目723个，扩大、改善农田灌溉面积7900亩，以西过境公路万亩荒山绿化工程为主体的绿化风景带建设有了进展，杏米、板栗、香椿、苹果、桑蚕等五个基地的建设迈出新步子，畜牧业和蔬菜生产保持了良好的发展势头，在大旱之年农业总产值仍达到 6300万元。 12月狠抓提高企业经济效益狠抓提高企业经济效益是区委确定的1989年三个工作重点之一。一年中，在全区企业中，坚持把竞争机制和风险机制引入承包经营，并把审计制度作为配套改革的一项重要内容来抓，对区属和62家重点乡镇企业实行了定期审计，通过完善配套改革措施，进一步理顺了各方面关系，促进了企业的经营管理。制订了《加强企业基础管理的实施细则》，重视抓管理、上等级，使企业素质进一步提高。坚持依靠科技进步发展企业，积极开展了“技术进步管理年”活动。以“三靠”、“三让”为指针，广泛深入地开展了横向经济技术联合，形成了一批企业集团和紧密型联合企业。外向型经济有所突破，创建市级先进企业13个。 12月 “教育年”活动成绩斐然开展“教育年”活动是区委确定的1989年三个工作重点之一。开展这一活动的目的主要是为了全面提高教育质量，实现 “科教兴博” 的战略目标。3月15日，全区教育工作会议召开，区委书记邹大民作了题为《扎实开展“教育年”活动，加快我区教育事业的发展》的讲话，会议确定，动员全党全民扎实深入地开展“教育年”活动，把全区教育工作推向一个新阶段。会后，全区通过各种宣传手段，大张旗鼓地进行宣传发动，在全区逐步形成了一个尊师重教的社会风尚。 3月份，召开了万名家长会，设立了德育奖励基金制度。通过开展“教育年” 活动，全区教育设施得到改善，全年筹措资金 506万元，新建、改建校舍22400平方米；群众踊跃捐资助学，年内全区人民捐资 123万元；农村学校实行国家、乡（镇)村群众联合办学的新路子，12月17日国家教委负责人视察博山校舍改造工作时给予了肯定；落实兑现了教师待遇，其基本工资为当地群众人均收入的1.8倍；与西安交大联合办学，年内招收代培大专生 60人；中等教育日趋合理，职业中学新开辟6个专业；全区为中级以上职称教师进行了体检。 12月经济协作又创新水平 1989年，在区委“三个背靠”战略的指导下，全区横向经济联合的渠道和领域进一步拓宽，又创出新的水平，全年与全国17处大专院校、科研单位建立了新型的协作关系。19个企业与其签订了21项协议，建立生产科研联合体4个。引进各类专业技术人才341人，利用4处大专院校代培学生230名。全年开发新产品32项，推广新技术23项。建立了驻博山地区市属以上厂矿企业办公室主任联谊会，开展为博山办实事活动。驻地59家大企业，有54家共办实事94项，建立11个分厂和10个联合企业，实现产值2435万元，利税326万元。全年共签经济联合、技术协作合同60项，全面投产后可增产值6715万元，利税1104万元。本年遇到200年来最严重的旱灾 1989年博山遇到200年来未遇到的特大旱灾，降水总量远远低于常年，地下水位下降了近40米，全年两季作物平均减产57％。在大旱之年，区委及时采取各种措施，组织抗旱救灾和生产自救，区六大班子领导和区直各部门分片包乡镇，先后有236名机关干部组成抗旱工作组，奔赴救灾前线，区里筹措50万元扶贫款补贴农民购粮500万公斤，全区人民捐款和粮票折合人民币130万元救灾。同时，制定各种优惠政策鼓励农民自救。各级领导多次亲临救灾第一线帮助抗灾，兄弟区县、驻军、驻地大厂矿多方支持抗旱救灾。在党和政府的领导下，经过全区人民的努力，大旱之年全区农村形势稳定、人心稳定，把灾害造成的损失降低到最低限度。本年各级领导来博山视察情况 2月14日，省人大常委会主任李振在市人大常委会主任陈庆照陪同下来博山视察工作。区委书记邹大民、区人大主任田超云、区长韩其诰陪同视察并汇报了全区的工作。李振等先后视察了孝妇河治理工程、西过境公路、岜山村、柳杭村，并对各项工作提出了指导意见。 3月26日，省委副书记、省长赵志浩来博山区视察工作，在颜山宾馆听取了市领导和区委书记邹大民、区长韩其诰的工作汇报，赵志浩对淄博及博山的治理整顿、精神文明建设等工作提出了重要的指导意见。晚上赵志浩接见了博山地区的部分优秀企业家。本年全区基层党组织、党员统计全区共有党委29个，党总支31个，党支部 945个，党员15947名。本年全区经济发展状况 1989年，全区克服特大干旱和资金、能源、原材料紧张、市场疲软等困难，工农业生产总值完成96290万元，比上年增长12％。工业生产稳定发展，工业总产值完成90931万元，比上年增长25.3％，12处山区乡镇工业总产值突破亿元大关，工业结构日趋合理，轻重工业比例为1：1.52。农业基础地位进一步强化，农业总收入实现84758万元，比上年增长11.1％。粮食总产在大旱之年达到2815.4万公斤。财政收入达到11640万元，比上年增长 11.33％，社会商品零售总额达到46768万元，比上年增长13.15％。外贸出口商品收购值达到2280万元，比上年增长80.3％，人口自然增长率为9.15‰。

　1989年

档案浏览器