1月 邹大民任中共博山区委书记 7日,经市委研究,邹一大民任中共博山
区委书记, 原区委书记肖永蕃调市委农工部任部长;2月11日,高京乾任中共博
山区委常委;5月3日,张玉武任中共博山区委副书记;6月9日,吕宜泉任中共博
山区纪委书记;8月7日,李祖晨任中共博山区委副书记。
1月 区委认真学习中央政治局扩大会议的决定 17日, 区委召开常委扩大
会,认真学习中共中央政治局扩大会议公报。大家一致表示,坚决拥护扩大会议
同意胡耀邦辞去中共中央总书记的职务,由赵紫阳代理中共中央总书记的决定。
区委书记邹大民在会上指出:一要坚决在思想上、政治上、行动上与党中央保持
一致;二要坚持四项基本原则,旗帜鲜明地反对资产阶级自由化;三要坚定不移
地执行党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策,坚持改革,坚持以经济建
设为中心,促进全区两个文明建设的进展。区委要求全区广大党员、干部、群众
要认真学习中央政治局扩大会议公报,扎扎实实地做好自已的本职工作,以实际
行动维护安定团结的政治局面,为四化建设做出积极贡献。
1月 中共博山区委四届四次全会召开 20日至22日, 中共博山区委四届四
次全会召开,会议传达了市委五届七次会议精神,总结了1986年全区的工作,区
委副区记、区长韩其诰作了题为《在改革中继续前进,再上一个新台阶》的讲话。
区委书记邹大民在会议结束时讲了话。会议讨论通过了《一九八七年全区工作要
点》。会议确定,全区1987年工农业总产值达到51000万元,比上年增长22.7%,
工业总产值达到44200万元,农业总产值达到7000万元;农业总收入达到5亿元,
农民人均纯收入力争达到700元,乡镇村工业产值达到34600万元;财政收入增长
6%; 社会商品零售总额增长14%;外贸收购总值增长30.4%;人口自然增长率
控制在9.5‰以内。 全区党风在十三大前实现根本好转,进入全市文明城市建设
的先进行列。会议讨论通过了《博山区“七五”期间社会主义精神文明建设规划》,
《规划》共七个部分,35条。《规划》提出了“七五”期间全区思想建设、文化
建设、民主与法制、纪律建设、城市环境建设的具体目标。《规划》确定,要通
过统一规划,分步实施,坚持从实际出发,办实事、求实效,把博山区逐步建设
成一个经济繁荣、政治安定、文化发达、环境优美、生活方便、服务优质、秩序
井然、风气良好、文明富强的新城市。会议还讨论通过了《关于贯彻执行市委、
市政府(关于加快发展乡镇企业的决定)的实施意见》。
1月 表彰1986年度先进集体和先进个人 28日, 区委、区政府作出决定,
表彰1986年度在各项工作中作出成绩和贡献的先进集体和个人。其中表彰红旗单
位8个, 授予孙启玉、刘同水等十人劳动模范称号,还命名了一批文明村和文明
单位。
2月 区委认真组织学习贯彻中央文件 4日,区委召开常委扩大会,专题讨
论学习贯彻中央(1987)1、2、3、4、6号又件。自1月份以来,中央先后下发以上
几个文件,分别传达了邓小平、薄一波就坚持四项基本原则,反对资产阶级自由
化的讲话,及中共中央关于上述问题的通知,传达了全国人大常委会《关于加强
法制建设教育,维护安定团结的决定》的通知。区委发出《关于认真贯彻最近中
央几个文件的通知》。《通知》指出,要充分认识学习贯彻中央几个文件的意义,
要求各单位、各部门尽快地把中央文件原原本本地传达下去,做到群众家喻户晓,
党员人人皆知,要认真组织安排好文件的学习,通过学习促进经济和改革。
2月 区委确定1987年全区经济和城市工作要点 5日,区委常委召开扩大会
议,专题研究全区经济工作和城市工作要点,会议进一步明确了1987年全区经济
工作的指导思想和工业生产、外贸出口的具体目标。确定创建总收入超亿元的乡
镇一个,超三千万元的村一个。新上项目65项,投资1750万元;技改项目51项,
投资1854.4万元; 科技进步项目24项,投资546.7万元;经济协作项目50项,投
资1000万元; 重点工程8项,投资4601万元。为完成上述目标,区委提出了要做
好巩固整顿、战略研究、企管技改、双增双节、结构调整、重点工程、横向联合、
流通改革、人才引进、企业改革等方面工作。会议总结了近三年全区城市工作的
情况,针对存在问题,提出了博山区城市建设的指导方针即:以修路、引水、通
讯、住宅建设为重点,以治理孝妇河和改造沿河两路为中心,坚持新区建设和旧
城改造相结合,加强城市管理,发挥地区力量,实行综合开发,把博山建设成为
多功能、开放型、花园式的新山城。会议确定了近期城建工作的主攻方向,确定
1987年城市工作的要点是: 1.编制西过境公路、张博路沿线、山头陶瓷生产基
地、 “引源入博”工程、乡镇驻地及部分集镇的规划或设计。2.城市建设拓宽
沿河西路、治理孝妇河、打通山耐路、建设福门广场、抓好西过境路和邮电大楼
的建设。 3.搞好综合开发、治理和建设。另外,会议还对1987年的污染治理、
风景区建设、以法治城等工作提出了具体目标。经过一年的努力,全区基本完成
了区委提出的上述目标。
2月 宣传、调查落实中央(1987年) 5号文件 月初,中央下发(1987)5号文
件, 内容是1月22日中央政治局通过的《把农村改革引向深入》。文件提出了对
农村改革中诸多问题的方针和政策,区委、区政府决定,从二月份开始,围绕在
全区农村贯彻落实5号文件精神, 集中开展一次宣传调查活动。这次活动是由区
直各部门领导带队,抽调六十多名干部,深入乡(镇)村进行宣传、调查。区委书
记邹大民、 区长韩其诰及其他一区领导多次深入农村,亲自宣讲、了解中央5号
文件落实情况, 通过这一活动,共组织8万多人学习了文件,占全区农村总劳力
的60%。 通过调查,摸清了全区农村的情况,为区委根据中央5号文件要求,加
快全区农村改革,制定相应措施提供了依据。
2月 开展“双增双节” 运动 为贯彻落实中央及省、市关于开展“增产节
约、增收节支”运动的指示精神,区委、区政府决定在全区开展“双增双节”运
动。23日,召开了全区开展“增产节约、增收节支”动员大会,区委书记邹大民
在会上讲了话。26日,区委、区政府发布《关于深入开展“增产节约、增收节支”
运动的实施意见》。《意见》确定1987年全区“双增双节”主要指标是:工农业
总产值增长28%, 比计划超2%,其中农业总产值增长7%,比计划超1%;工业
总产值增长33%,比计划超3%;工业生产利税增长14%,比计划超2%。财政收
入增长8%,比计划超2%。工业生产各项成本降低2%(按可比口径) ,主要产品
的能耗、 物耗降低2%,车间经费压缩1O%,实现每人节约一百元的目标。《意
见》提出,为实现上述目标,必须做到严格控制基建投资,确保重点工程,坚决
执行中央提出的“三保三压”方针;会议经费压缩30%;社会集团购买力压缩20
%,财政经费压缩10%;机关清理超编人员,企业管理人员由原来的25%压缩到
18%;搞好财、物清理;争取扭亏为盈企业达到40%;努力保证财政收支平衡;
提高工作效率,正确引导消费,把更多资金用到经济建设上来。从4月7日开始,
区人大用半个月的时间,对全区“双增双节”运动的情况进行了调查。6月11日,
区委批转区人大党组的《调查报告》,并要求各单位按照《报告》提出的要求,
制订出本单位进一步开展好“双增双节"运动的规划和措施,使全区“双增双节”
运动开展的更加深入,取得更大成绩。根据年终的统计,全区基本完成了“双增
双节”运动提出的主要指标。
3月 刘同水被全国绿化委员会授予劳动模范称号 1日,区委、区政府发出
《关于开展向刘同水同志学习的决定》。刘同水是原区林业局局长。1981年离休
回到家乡源泉镇西皮峪村。四年的时间他和全村干部、群众同甘共苦,一起奋斗,
共繁育林果苗木267万株, 绿化荒山3000亩,建果品基地400亩,植林果树40000
株,每年向集体义务投工150天以上。2月,全国绿化委员会授予刘同水劳动模范
称号。
3月 政协博山区五届一次会议召开 2月至7日, 政协博山区五届一次会议
在区政府礼堂召开, 185名政协委员出席会议。区委书记邹大民在会上讲话。大
会听取并审议通过了政协博山区四届委员会的工作报告,会议选举由35人组成的
政协博山区五届常委会,罗星奎任主席,王德新、徐睦传、王文俭、段敦瑞、曹
予中、朱一圭任副主席。
3月 博山区十一届人大一次会议召开 4日至7日, 博山区人大十一届一次
会议在区政府礼堂召开。 212名代表出席会议。区委书记邹大民致开幕词。会议
审议并通过了韩其诰作的政府工作报告,审议并通过了区财政局、区人大常委会、
区法院、区检察院的工作报告:会议选举由19人组成的博山区第十一届人大常委
会,田超云当选主任,王贵珍、宗永程、王永恒、张广宽、张恩正当选副主任。
会议选举韩其诰为博山区人民政府区长,房宽惠、柴启连、赵德珍、李执盛、陈
传玉为副区长。选举徐超为博山区人民法院院长、张聿贵为博山区人民检察院检
察长。会议收到议案30件。
3月 博山区被定为全省科技示范区(县) 30日,在省市县科委主任会议上,
博山区被确定为全省四个科技示范区(县)之一。
4月 贯彻市委常委扩大会议精神 23日上午,区委常委召开会议,传达4月
22日结束的市委扩大会议精神。区委常委认为,市委这次扩大会议,对指导全市
经济建设有极其重大的意义,并结合博山实际情况研究了贯彻落实意见。23日下
午,区委又召开了由各乡镇办、区直各部门负责人及部门中层以上干部参加的扩
大会议,传达贯彻市委扩大会及区委常委会精神。会议对强化改革意识,加快改
革步伐和大力发展横向经济联合工作提出了具体要求。 之后,在4月25日召开了
“为市属以上厂矿企事业单位服务,振兴博山地区经济动员大会”,25日、28日
两次召集部分市属以上大厂矿厂长(经理) 就如何振兴博山地区经济进行座谈。5
月15日召开全区乡镇村企业工作会议。通过贯彻市委常委扩大会议精神,主要取
得了以下收获: 1.提高了认识,确立了发展地区经济的战略思想即:要树立城
乡经济一体化的观念,地区经济一盘棋的观念,为驻博山地区厂矿企业服务的观
念;要大力发展企业集团,组织地区行业之间的横向经济技术联合和系列化、专
业化生产,形成地区经济优势;要综合开发博山地区的资源,把资源优势转化为
产品优势;建成工业原料基地、出口商品基地、副食品基地;要加速城市建设,
强化城市服务功能,增强城市辐射能力,为地区经济发展创造良好的外部环境和
条件。2.明确提出了全区经济发展和城市建设的指导方针。3.推进了大跨度的
横向经济技术联合。4.确立了流通领域的指导方针,即:深化改革,开拓经营,
建立(扩大)贸易、生产资料、资金、技术四大市场,完善多形式、多层次、多渠
道的流通机制,立足博山,幅射(吸引)四方,为振兴地区经济服务。
4月 “三个背靠” 战略成绩显著 23日,区委书记邹大民在区委常委扩大
会上提出“三个背靠” (即背靠大厂矿、背靠大专院校和科研单位、背靠金融部
门) 的战略思想。在此以后,全区出现了一个全方位、大跨度、高层次的横向经
济技术联合局面。 1987年全区组建起企业群体和企业集团共8家,乡镇企业横向
联合在巩固发展与大厂矿企业联合的同时,重点发展了与大专院校和科研单位的
联合, 全区与全国103处大专院校、科研单位建立了协作关系。10月初,全区已
签订经济联合协议合同112项,在达到生产能力后,可新增产值13482万元,利税
2764万元。
4月 大寨村整村搬迁工作结束 源泉镇大寨村是一个自然条件极差的山村,
全村27户人家, 共106口人。 为从根本上解决该村落后面貌, 区委、区政府在
1986年12月决定把该村全部搬迁到经济条件较好的城郊农村。至本月29日全村搬
迁工作结束,村民得到较好的安置。此举开了山区扶贫工作的先河。
4月 为市属以上厂矿企事业单位服务座谈会召开 25日、28日,博山区委、
区政府先后两次召开为市属以上厂矿企事业单位服务、振兴博山地区经济座谈会。
22个驻博山地区市属以上厂矿企事业单位厂长(经理)、书记应邀出席了座谈会。
会议围绕发挥地区优势、搞好横向经济技术联合、全面振兴博山地区经济这一中
心,进行座谈讨论。到会大厂矿企事业单位的领导围绕座谈会中心和博山区的工
业发展方针提出了许多建设性意见。主要是:一要根据博山地区大企业多、资源
丰富、技术力量雄厚、拳头产品多的优势组建企业联合集团,形成地区规模优势
占领市场,扩展地区经济实力。二要搞好横向经济技术联合,扩散大企业中适合
地方企业搞的产品和大企业的生产余量;尽量减少大企业配套项目向外地区扩散,
搞好大企业的废料加工。地方企业要提高自身的素质和内部管理水平,以适应横
向联合的需要。三是地方企业和大企业都要注重人才开发和信息研究,使整个地
区经济由劳动力密集型向技术密集型转化。另外还对地方企业产品的结构、定型、
充分利用地区资源,强化城市建设和服务功能等提出建议。区委、区政府根据座
谈会的内容,决定在全区进行一次为大厂矿企事业单位服务,振兴博山地区经济
的教育活动。要求职能部门真心诚意地为大厂矿搞好服务。经常深入企业登门征
求意见,适时召开各种专业性座谈会,不断探索横向联合共同发展的新途径。
4月 开展“新时期共产党员如何发挥先锋模范作用” 大讨论 根据市委部
署, 从4月份开始,区委在全区开展“新时期共产党员如何发挥先锋模范作用”
大讨论。全区92%的党员参加了大讨论,普遍受到了新时期做一名合格党员的系
统教育和训练,加强了党的建设。博山区被评为全市“大讨论”先进单位。
5月 全区农业流动现场会召开 8日,为深入贯彻落实中央(1987) 5号文件
和市、区常委扩大会议精神,交流工作经验,区委、区政府召开了全区农业流动
现场会。会议提出了博山区农村经济发展的基本方针,即:以农业为基础,以乡
镇企业为主导,以发展林果、畜牧业为重点,实行农工商一体化经营,搞好系列
化服务,因地制宜,分类指导,全面发展农村经济。区委书记邹大民在会上讲了
话,他总结了全区农村经济和农业生产的情况,分析了全区在粮食生产、农业基
础、农技力量、农村责任制、林果畜牧业、农村商品流通等方面存在的问题,进
一步明确了1987年农村经济工作的任务。特别是对农田水利基本建设;三个副食
品基地的建设;林果、蔬菜、畜牧、水产品的生产提出了具体目标及措施。
5月 学习苏南经验加速发展乡镇村企业 15日, 全区乡镇村企业工作会召
开。会议传达了市、区委常委扩大会精神,学习苏南的经验,研究如何加速发展
全区乡镇村企业的措施,在全区范围内迅速掀起横向经济、技术联合和经济建设
的新高潮。会议听取了岂山村等单位的经验介绍。区委书记邹大民介绍了苏南发
展乡镇村企业的经验,并指出:我们要虚心学习苏南的经验,发扬“外联到天边”
的精神,大力推进横向经济联合,并根据博山的实际情况,提出了工业发展的指
导方针,即:以技术进步为先导,以发展地区经济为目标,以横向经济技术联合
为桥梁,实行“三个背靠”,实现“四个转变” (即由劳动力密集型向技术、资
本密集型转变;由资源优势向产品优势转变;由内向型向外向型转变;由重工型
产业结构向重轻结合型合理结构转变),发挥地区优势,全面振兴博山地区经济。
邹大民指出,要坚持改革,乡镇村企业1987年70%要实行厂长任期目标责任制,
80%以上要实行浮动工资。乡镇村企业要全力提高产品质量,加快技术改造,注
重技术人才、技术力量的培养,掌握信息,搞活流通,使全区乡镇企业更加健康
的发展。
6月 福门憩园、澄园建成 3日,博山福门憩园落成典礼举行。市领导赵志
浩、 王怀远及区六大班子领导人参加典礼。福门憩园总面积8240平方米,4月份
动工, 奋战两个月建成。共搬迁62个单位,176户居民,拆除房屋1058间,福门
憩园的建成,拉开了博山大规模旧城改造的序幕,为全区的城建工作积累了经验。
10月30日,博山澄园落成。该工程9月份开工,占地面积12000平方米,为人们又
提供了一处娱乐游憩的场地。
6月 区委建立思想政治工作联席会议制度 5日,区委发布《关于建立思想
政治工作联席会议制度的意见》。决定建立联席会议制度,组织协调政工部门的
工作。联席会议每两月召开一次。
6月 博山区进行金融体制改革 9月,区委、区政府发布《关于批转“博山
区金融体制改革意见”的通知》。决定在开拓、发展短期资金市场、建立多种金
融机构、专业行之间开展有限竞争、大力发展城乡储蓄、加速资金周转、开拓筹
集资金渠道、改革结算方法、加快银行企业化进程等八个方面进一步深化改革,
通过改革在全区建立起金融宏观控制和调节体系、聚集和融通资金的信用体系、
多种金融体制并存和协作的社会主义金融体系及金融体系现代化管理体系。1987
年,全区共开辟城市信用社和农村集体金融组织8处,多渠道拆借资金1.47亿元,
有力地支援了博山区的各项建设,金融体制改革初见成效。
6月 区委组织“农村商品经济大合唱” 29日,区委常委(扩大) 会召开,
会议传达了省委、省政府召开的诸城现场会精神,确定学习诸城经验,组织在农
村以唱好强化、优化农业基础,加快发展乡镇企业,巩固开发林果业,大力振兴
畜牧业四台博山地方戏为主的商品经济大合唱。区委要求,强调适度经营规模,
实行股份制,建立起农村融通体系;发展双层经营,建立农业技术、农业机械、
水电、经营管理四个服务体系;各部门、各方面协调作战,组织起农村商品经济
大合唱。
7月 区委党校首届干部中专班毕业 7日,区委党校首届干部中专班40名学
员毕业,区委书记兼党校校长邹大民出席毕业典礼。
7月 区委决定查处党员索贿问题 10日, 区委常委认真学习中纪委《关于
坚决查处共产党员索贿问题的决定》 和省纪委贯彻中纪委决定的通知。决定:1
.各级党组织要认真贯彻落实《决定》精神,结合本单位的实际情况,认真进行
检查对照, 发现问题、及时查处。2.进一步健全和完善各项制度,堵塞漏洞,
防患于未然。 3.各级纪检缉织要认真抓好《决定》精神的贯彻落实,注意掌握
政策界限,分清业务交往同索贿受贿的关系。
8月 中国共产党博山区第五次代表大会召开 9日至12日,中国共产党淄博
市博山区第五次代表大会在博山区机关礼堂召开。 350名代表、27名列席代表出
席了大会。大会听取并审议通过了邹大民代表中共博山区第四届委员会作的题为
《团结实干,改革创新,把全区两个文明不断推向前进》的工作报告,听取并审
议通过了吕宜全代表博山区纪律检查委员会作的工作报告。大会选举34名委员和
4名候补委员组成中共博山区第五届委员会, 11名委员组成中共博山区纪律检查
委员会。大会提出,在五届区委任期的三年中,认真贯彻党的十三大精神,坚持
“一个中心,两个基本点”,艰苦奋斗,争创一流,全面完成“七五”计划和各
项奋斗目标。大会确定:到1990年全区工农业总产值达到10.1亿元,平均每年递
增24.6%;农业总收入达到8亿元,平均每年递增17%;乡镇村工业产值达到8亿
元,平均每年递增31.1%;农民人均纯收入力争达到1000元;财政收入力争平均
每年递增8%; 社会商品零售总额平均每年递增10%;外贸出口产品收购总额平
均每年递增12%; 人口自然增长率控制在8.3‰以内,全区跨入文明城市建设的
行列。加强党的建设,不断提高党员素质和党组织的战斗力。大会明确了发展地
区经济的战略思想,明确了全区工业、农村、流通、城建方面工作的指导方针。
大会闭幕后,分别举行了中共博山区委五届一次会议和中共博山区纪委全委会议。
选举邹大民、韩其诰、李祖晨、张玉武、房宽惠、焦仁方、王钦佩、高京乾、张
继红为区委常委,邹大民任区委书记,韩其诰、李祖晨、张玉武任区委副书记;
选举吕宜全为区纪委书记,贺鸿雁、刘同泉为区纪委副书记。
8月 全区清理空闲统管公房 13日晚, 区委、区人大、区政府、区政协、
区纪委联席会议作出《关于清理空闲统管公房的决定》。15日,博山地区清理空
闲统管住房动员大会召开。 到23日,在城区范围内清理查封了104套空闲房,建
筑面积达四千多平方米,全部用于旧城改造搬迁的周转房。大大加快了旧城改造
的速度,为国家节约了大量的搬迁、建房经费,促进了党风和社会风气的进一步
好转。
8月 区委决定进一步学习焦裕禄精神 14日, 中共博山区委作出《关于进
一步学习焦裕禄同志事迹,争创一流工作成绩的决定》。《决定》指出:博山是
焦裕禄的故乡,焦裕禄精神是我们博山人民的宝贵精神财富。焦裕禄事迹的基本
精神依然值得广大党员和干部学习。新时期学习焦裕禄着重从六方面抓起:一要
学习焦裕禄坚决贯彻党的路线、方针、政策的革命精神,同党中央保持高度一致。
二要学习焦裕禄奋不顾身、忘我工作的精神,争做艰苦奋斗的模范。三要学习焦
裕禄一切从实际出发的精神,争做实事求是的模范。四要学习焦裕禄与人民群众
同甘共苦的精神,争做全心全意为人民服务的模范。五要学习焦裕禄不为名、不
为利的高尚品德,做廉洁奉公的模范。六要学习焦裕禄善于团结同志的良好作风,
争做团结的模范。
8月 区委常委召开专题“议军” 会议 24日,区委常委召开由各大班子主
要领导列席的第一次专题“议军”会议。会议学习了中央文件,听取了关于民兵、
预备役工作的汇报,研究了如何做好人武工作,提出了理顺领导关系、“以劳养
武”、议军会议制度、加强人武工作的领导等方面的意见。
9月 博山区重视知识分子工作 10日, 中共博山区委、区政府发布《关于
专业技术拔尖人才的管理意见》,决定对拔尖人才实行滚动式管理,每年选拔一
次,三年一次审核,对拔尖人才的科研项目、科研经费、进修学习等要优先安排,
大力支持。对拔尖人才的住房、夫妻分居、子女就业、用车、液化汽等实际问题
要提供方便,认真解决。拔尖人才每人享受10元的专业技术津贴费。14日,区委、
区政府下文《关于知识分子工作分工和管理的暂行规定》,确定全区的知识分子
工作由区委组织部抓总,对区委宣传部、统战部、区人事局、科委、科协、劳动
局、财政局等所担负的知识分子工作的职责作了具体的规定。以上两个文件,体
现了区委、区政府对知识分子工作的高度重视,对形成尊重知识、尊重人才的良
好风气起到了重要作用。
10月 开展“振兴博山立志立功”活动 区委、区政府发出《关于贯彻市委、
市政府开展“建设淄博立志立功”竞赛活动的实施意见》。决定“七五”期间,
对工作中达到国家、省、市、区先进水平的集体和个人分别记特等功、一等功、
二等功、三等功。《意见》要求各级党委要认真组织好这一活动,通过开展“立
志立功”活动,激励广大干部、群众团结实干、争创一流,为振兴博山作出更大
贡献。
10月 开展“一反、三自、一监督”活动根据市委《关于防止和克服官僚主
义的通知》 ,全区党政机关从9月份开始,开展“一反、三自、一监督”活动,
即:反对官僚主义,自学、自查、自改,实行下级对上能、群众对干部有效监督,
防止和克服官僚主义。 10月8日,区委发出《关于进一步开展“一反、三自、一
监督”活动,切实防止和克服官僚主义的通知》。要求把防止和克服官僚主义作
为一项长期的思想建设,扎扎实实地抓下去。
10月 博山区进行县级党政干部年度工作考核试点 15日至19日,中央组织
部、省、市委组织部,对区县党政干部年度工作考核试点工作在博山进行。15日,
区委书记邹大民代表区委常委作了述职报告,然后,考核组按照考核试点工作的
程序和要求,对区委、区政府领导班子群体和个体进行了考核。19日,考核组对
考核情况进行了反馈,邹大民作了表态发言。通过这次试点工作,对全区党政领
导班子的建设和各项工作起到了积极地促进作用。同时也为面上工作的开展探索
了经验。
10月 学习、 宣传、贯彻党的十三大精神 10月25日至11月1日,中国共产
党第十三次代表大会在北京举行。大会期间和闭幕后,中共博山区委采取多种方
式,组织全区各级党组织和广大党员、干部、群众对十三大提出的社会主义初级
阶段的理论、方针和行动纲领进行了认真的学习。大家一致认为:十三大确定的
路线、方针,为我们以后的改革开放,建设具有中国特色的社会主义事业,实现
经济发展三步走的战略目标指明了方向。11月20日区委发出《关于学习宣传党的
十三大文件的通知》,对全区进一步学习、宣传、落实十三大精神作了具体安排。
12月 博山区十一届人大二次会议召开 3日, 博山区第十一届人大第二次
会议召开,215名代表参加了会议。会议听取了区长韩其诰关于区政府1月至10月
工作汇报,选举了83名代表,出席淄博市第九届人民代表大会。
12月 发展外向型经济工作座谈会召开 26日,区委、区政府召开发展外向
型经济工作座谈会,区委书记邹大民主持会议并讲了话。会议认为,1987年全区
外向型经济有了一定的发展, 外贸出口产品收购总额预计完成830万元,比1986
年翻了一番,但由于存在信息不灵、资金不足、企业成本高、出口创汇率低、出
口创汇和引进渠道不多、外向型管理机构关系不理顺、人员素质差等原因,致使
全区外贸收购值仅占工农业总产值的2.2%, 居全市各区县之末。因此,要力争
1987年在对外开放、发展外向型经济方面有较大的突破,着重抓好以下环节:一
要转变观念。思想观念要由自给自足的小生产观念向现代化大生产观念转变,经
济决策必须由注重内向型经济向大力发展外向型经济转变,企业管理要由粗放型
管理向科学管理转变,产品要由低、中档型向名特优方向发展,努力实现三上、
三创、一提高(即上水平、上质量、上管理,创新、创优、创汇和提高经济效益)。
二要根据博山区经济优势制定出发展外向型经济的规划。三要进一步放宽、放活
有关政策,创造出适宜外向型经济发展的环境。四要高度重视信息工作,在大城
市、沿海城市设立信息联络点,广开信息渠道。五要建立健全外向型经济管理机
构,建立一支懂涉外业务、懂管理、懂技术的工作队伍。座谈会中大家还建议要
加强宣传博山,提高知名度,利用各种机会,把博山的产品打出去。
12月 全年自然灾害严重 自7月份以来,博山地区连续遭受旱、雹、飓风、
冰冻等自然灾害,造成农业严重损失。在灾情发生后,市、区领导立即亲临灾区,
察看灾情,研究救灾措施。由于全区人民的共同努力,全区农业收成仍与1986年
持平,使灾害造成的损失降到了最低限度。
12月 加强各级领导班子建设今年以来,为适应全区经济发展的需要,区委
采取措施加强了各级领导班子的建设。结合党代会、人代会的换届工作,对全区
一百多个领导班子进行了充实调整,使各级班子结构更加合理,整体功能进一步
加强。一是充实加强了经济部门和乡镇经济工作领导力量。为适应经济工作的需
要设立了区经协委、区财委和区乡镇企业局,给十一处乡镇配齐了经委主任,在
提拔的乡镇经委主任中, 有6名是集体所有制身份,这在干部制度上是一项大胆
尝试和改革;二是在干部使用上能上能下,全区对不适应工作或不胜任工作的干
部进行调整,其中降职2人,免职8人,调任调研员17人;三是注意发挥调研员作
用,重新启用12名调研员,担任局级领导职务。
12月 实施发展地区经济的战略思想本年,博山区为实施发展地区经济的战
略思想,开展了五方面工作:一是加强宣传教育,使全区干部群众树立起“四个
观念”,即:城乡经济一体化观念,地区经济一盘棋的观念,为驻博山地区大厂
矿企业服务的观念,与大企业共同发展的观念。二是发展企业集团,形成地区经
济优势。三是综合开发博山资源,把资源优势转化为产品优势。建立“三个基地”,
即:工业原料基地、出口创汇基地、副食品基地。四是强化城市服务功能,为地
区经济发展创造良好的外部环境和条件。五是强化服务措施,为发展地区经济提
供综合服务。从速办理在博山办厂的手续,优先提供在博山发展第三产业的场地,
优先保证大企业的重点工程和技改项目及外商合资联办项目。
本年 各级领导来博山视察情况
2月12日至15日, 省委副书记陆懋曾来淄博市进行社会调查,期间到博山区
的大柳杭村、小乔村指导工作。
4月26日,省顾委主任苏毅然在市委书记赵志浩陪同下,视察了岜山毛纺厂、
淄博运动衣厂。区委书记邹大民汇报了全区经济、城建等工作的情况。
5月24日, 纺织工业部部长吴文英视察淄博第四毛纺厂,并听取了博山区大
力发展纺织工业的工作汇报。并为博山题词:“发展纺织工业,振兴博山经济”。
5月30日, 王怀远市长到淄博合成纤维厂中试厂、源泉镇和福门憩园工地检
查工作,分别对横向联合、农业生产、城市建设等工作提出了要求。
7月份王怀远市长又视察了博山通用机械厂、 夏家庄镇良庄试验养殖厂,对
乡镇企业的发展提出了具体要求。
6月3日至4日, 市委书记赵志浩来博山区检查工作,听取了区委及李家乡、
池上乡、八陡镇、营子村负责人的汇报。赵志浩着重指出:博山多山,要特别注
意念好“山字经”,不能忘了山区开发和人民生活的改善,要体现党的实事求是
思想路线和为人民服务的宗旨,靠山吃山,在山区开发和建设上下功夫、作文章。
6月20日至22日, 中共中央书记处书记郝建秀来淄博视察。期间,到八陡涤
沦中试厂、博山陶瓷厂、省陶瓷公司调查指导工作,并为博山题词:“科研生产
相结合,振兴博山纺织业”。
7月9日,副省长马长贵受省委书记梁步庭的委托,来博山区检查城建和小火
电厂建设等工作。就小火电建设、城市建设、乡镇企业的发展等问题谈了意见。
8月25日, 省委书记梁步庭在市委书记赵志浩、市长王怀远陪同下,视察了
博山的城建和企业。就博山的城市建设、商业流通、农村经济和乡村企业作了一
系列重要指示。区委书记邹大民、区长韩其诰陪同并汇报了有关工作。关于博山
的城建,梁步庭指出:博山要充分利用山势条件,建设美丽而又合理的山城,一
是沿河路规划不松散,要成为博山特色的标志;二要规划出充足的绿地;三要突
出传统地方色彩,如体现淄博瓷都的标志,还要注意搞一段繁华商业区。梁步庭
指出:博山的规划很好,相信博山将是淄博最美的山城。
本年 全区基层党组织、党员统计全区共有党委26个,党总支l8个.党支部
792个,党员l3977人。
本年 全区经济发展状况 1987年博山区紧紧围绕提高经济效益这个中心.
以技术开发为先导,以横向经济联合为桥梁,坚持地区经济一盘棋的指导思想,
国民经济稳定、 持续、 协调的增长。 全年工业总产值突破5亿元,比上年增长
48.73%, 其中乡镇村工业产值40677万元,比上年增长54.56%;全年农业总收
入55765万元,比上年增长33.33%,其中农业总产值达到6342万元;全年财政收
入8950.3万元, 比上年增长7.9%; 社会商品零售总额32199万元,比上年增长
15.01%;外贸收购总值818.1万元,比上年增长66.26%。
1987年
视图
1月 邹大民任中共博山区委书记 7日,经市委研究,邹一大民任中共博山
区委书记, 原区委书记肖永蕃调市委农工部任部长;2月11日,高京乾任中共博
山区委常委;5月3日,张玉武任中共博山区委副书记;6月9日,吕宜泉任中共博
山区纪委书记;8月7日,李祖晨任中共博山区委副书记。
1月 区委认真学习中央政治局扩大会议的决定 17日, 区委召开常委扩大
会,认真学习中共中央政治局扩大会议公报。大家一致表示,坚决拥护扩大会议
同意胡耀邦辞去中共中央总书记的职务,由赵紫阳代理中共中央总书记的决定。
区委书记邹大民在会上指出:一要坚决在思想上、政治上、行动上与党中央保持
一致;二要坚持四项基本原则,旗帜鲜明地反对资产阶级自由化;三要坚定不移
地执行党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策,坚持改革,坚持以经济建
设为中心,促进全区两个文明建设的进展。区委要求全区广大党员、干部、群众
要认真学习中央政治局扩大会议公报,扎扎实实地做好自已的本职工作,以实际
行动维护安定团结的政治局面,为四化建设做出积极贡献。
1月 中共博山区委四届四次全会召开 20日至22日, 中共博山区委四届四
次全会召开,会议传达了市委五届七次会议精神,总结了1986年全区的工作,区
委副区记、区长韩其诰作了题为《在改革中继续前进,再上一个新台阶》的讲话。
区委书记邹大民在会议结束时讲了话。会议讨论通过了《一九八七年全区工作要
点》。会议确定,全区1987年工农业总产值达到51000万元,比上年增长22.7%,
工业总产值达到44200万元,农业总产值达到7000万元;农业总收入达到5亿元,
农民人均纯收入力争达到700元,乡镇村工业产值达到34600万元;财政收入增长
6%; 社会商品零售总额增长14%;外贸收购总值增长30.4%;人口自然增长率
控制在9.5‰以内。 全区党风在十三大前实现根本好转,进入全市文明城市建设
的先进行列。会议讨论通过了《博山区“七五”期间社会主义精神文明建设规划》,
《规划》共七个部分,35条。《规划》提出了“七五”期间全区思想建设、文化
建设、民主与法制、纪律建设、城市环境建设的具体目标。《规划》确定,要通
过统一规划,分步实施,坚持从实际出发,办实事、求实效,把博山区逐步建设
成一个经济繁荣、政治安定、文化发达、环境优美、生活方便、服务优质、秩序
井然、风气良好、文明富强的新城市。会议还讨论通过了《关于贯彻执行市委、
市政府(关于加快发展乡镇企业的决定)的实施意见》。
1月 表彰1986年度先进集体和先进个人 28日, 区委、区政府作出决定,
表彰1986年度在各项工作中作出成绩和贡献的先进集体和个人。其中表彰红旗单
位8个, 授予孙启玉、刘同水等十人劳动模范称号,还命名了一批文明村和文明
单位。
2月 区委认真组织学习贯彻中央文件 4日,区委召开常委扩大会,专题讨
论学习贯彻中央(1987)1、2、3、4、6号又件。自1月份以来,中央先后下发以上
几个文件,分别传达了邓小平、薄一波就坚持四项基本原则,反对资产阶级自由
化的讲话,及中共中央关于上述问题的通知,传达了全国人大常委会《关于加强
法制建设教育,维护安定团结的决定》的通知。区委发出《关于认真贯彻最近中
央几个文件的通知》。《通知》指出,要充分认识学习贯彻中央几个文件的意义,
要求各单位、各部门尽快地把中央文件原原本本地传达下去,做到群众家喻户晓,
党员人人皆知,要认真组织安排好文件的学习,通过学习促进经济和改革。
2月 区委确定1987年全区经济和城市工作要点 5日,区委常委召开扩大会
议,专题研究全区经济工作和城市工作要点,会议进一步明确了1987年全区经济
工作的指导思想和工业生产、外贸出口的具体目标。确定创建总收入超亿元的乡
镇一个,超三千万元的村一个。新上项目65项,投资1750万元;技改项目51项,
投资1854.4万元; 科技进步项目24项,投资546.7万元;经济协作项目50项,投
资1000万元; 重点工程8项,投资4601万元。为完成上述目标,区委提出了要做
好巩固整顿、战略研究、企管技改、双增双节、结构调整、重点工程、横向联合、
流通改革、人才引进、企业改革等方面工作。会议总结了近三年全区城市工作的
情况,针对存在问题,提出了博山区城市建设的指导方针即:以修路、引水、通
讯、住宅建设为重点,以治理孝妇河和改造沿河两路为中心,坚持新区建设和旧
城改造相结合,加强城市管理,发挥地区力量,实行综合开发,把博山建设成为
多功能、开放型、花园式的新山城。会议确定了近期城建工作的主攻方向,确定
1987年城市工作的要点是: 1.编制西过境公路、张博路沿线、山头陶瓷生产基
地、 “引源入博”工程、乡镇驻地及部分集镇的规划或设计。2.城市建设拓宽
沿河西路、治理孝妇河、打通山耐路、建设福门广场、抓好西过境路和邮电大楼
的建设。 3.搞好综合开发、治理和建设。另外,会议还对1987年的污染治理、
风景区建设、以法治城等工作提出了具体目标。经过一年的努力,全区基本完成
了区委提出的上述目标。
2月 宣传、调查落实中央(1987年) 5号文件 月初,中央下发(1987)5号文
件, 内容是1月22日中央政治局通过的《把农村改革引向深入》。文件提出了对
农村改革中诸多问题的方针和政策,区委、区政府决定,从二月份开始,围绕在
全区农村贯彻落实5号文件精神, 集中开展一次宣传调查活动。这次活动是由区
直各部门领导带队,抽调六十多名干部,深入乡(镇)村进行宣传、调查。区委书
记邹大民、 区长韩其诰及其他一区领导多次深入农村,亲自宣讲、了解中央5号
文件落实情况, 通过这一活动,共组织8万多人学习了文件,占全区农村总劳力
的60%。 通过调查,摸清了全区农村的情况,为区委根据中央5号文件要求,加
快全区农村改革,制定相应措施提供了依据。
2月 开展“双增双节” 运动 为贯彻落实中央及省、市关于开展“增产节
约、增收节支”运动的指示精神,区委、区政府决定在全区开展“双增双节”运
动。23日,召开了全区开展“增产节约、增收节支”动员大会,区委书记邹大民
在会上讲了话。26日,区委、区政府发布《关于深入开展“增产节约、增收节支”
运动的实施意见》。《意见》确定1987年全区“双增双节”主要指标是:工农业
总产值增长28%, 比计划超2%,其中农业总产值增长7%,比计划超1%;工业
总产值增长33%,比计划超3%;工业生产利税增长14%,比计划超2%。财政收
入增长8%,比计划超2%。工业生产各项成本降低2%(按可比口径) ,主要产品
的能耗、 物耗降低2%,车间经费压缩1O%,实现每人节约一百元的目标。《意
见》提出,为实现上述目标,必须做到严格控制基建投资,确保重点工程,坚决
执行中央提出的“三保三压”方针;会议经费压缩30%;社会集团购买力压缩20
%,财政经费压缩10%;机关清理超编人员,企业管理人员由原来的25%压缩到
18%;搞好财、物清理;争取扭亏为盈企业达到40%;努力保证财政收支平衡;
提高工作效率,正确引导消费,把更多资金用到经济建设上来。从4月7日开始,
区人大用半个月的时间,对全区“双增双节”运动的情况进行了调查。6月11日,
区委批转区人大党组的《调查报告》,并要求各单位按照《报告》提出的要求,
制订出本单位进一步开展好“双增双节"运动的规划和措施,使全区“双增双节”
运动开展的更加深入,取得更大成绩。根据年终的统计,全区基本完成了“双增
双节”运动提出的主要指标。
3月 刘同水被全国绿化委员会授予劳动模范称号 1日,区委、区政府发出
《关于开展向刘同水同志学习的决定》。刘同水是原区林业局局长。1981年离休
回到家乡源泉镇西皮峪村。四年的时间他和全村干部、群众同甘共苦,一起奋斗,
共繁育林果苗木267万株, 绿化荒山3000亩,建果品基地400亩,植林果树40000
株,每年向集体义务投工150天以上。2月,全国绿化委员会授予刘同水劳动模范
称号。
3月 政协博山区五届一次会议召开 2月至7日, 政协博山区五届一次会议
在区政府礼堂召开, 185名政协委员出席会议。区委书记邹大民在会上讲话。大
会听取并审议通过了政协博山区四届委员会的工作报告,会议选举由35人组成的
政协博山区五届常委会,罗星奎任主席,王德新、徐睦传、王文俭、段敦瑞、曹
予中、朱一圭任副主席。
3月 博山区十一届人大一次会议召开 4日至7日, 博山区人大十一届一次
会议在区政府礼堂召开。 212名代表出席会议。区委书记邹大民致开幕词。会议
审议并通过了韩其诰作的政府工作报告,审议并通过了区财政局、区人大常委会、
区法院、区检察院的工作报告:会议选举由19人组成的博山区第十一届人大常委
会,田超云当选主任,王贵珍、宗永程、王永恒、张广宽、张恩正当选副主任。
会议选举韩其诰为博山区人民政府区长,房宽惠、柴启连、赵德珍、李执盛、陈
传玉为副区长。选举徐超为博山区人民法院院长、张聿贵为博山区人民检察院检
察长。会议收到议案30件。
3月 博山区被定为全省科技示范区(县) 30日,在省市县科委主任会议上,
博山区被确定为全省四个科技示范区(县)之一。
4月 贯彻市委常委扩大会议精神 23日上午,区委常委召开会议,传达4月
22日结束的市委扩大会议精神。区委常委认为,市委这次扩大会议,对指导全市
经济建设有极其重大的意义,并结合博山实际情况研究了贯彻落实意见。23日下
午,区委又召开了由各乡镇办、区直各部门负责人及部门中层以上干部参加的扩
大会议,传达贯彻市委扩大会及区委常委会精神。会议对强化改革意识,加快改
革步伐和大力发展横向经济联合工作提出了具体要求。 之后,在4月25日召开了
“为市属以上厂矿企事业单位服务,振兴博山地区经济动员大会”,25日、28日
两次召集部分市属以上大厂矿厂长(经理) 就如何振兴博山地区经济进行座谈。5
月15日召开全区乡镇村企业工作会议。通过贯彻市委常委扩大会议精神,主要取
得了以下收获: 1.提高了认识,确立了发展地区经济的战略思想即:要树立城
乡经济一体化的观念,地区经济一盘棋的观念,为驻博山地区厂矿企业服务的观
念;要大力发展企业集团,组织地区行业之间的横向经济技术联合和系列化、专
业化生产,形成地区经济优势;要综合开发博山地区的资源,把资源优势转化为
产品优势;建成工业原料基地、出口商品基地、副食品基地;要加速城市建设,
强化城市服务功能,增强城市辐射能力,为地区经济发展创造良好的外部环境和
条件。2.明确提出了全区经济发展和城市建设的指导方针。3.推进了大跨度的
横向经济技术联合。4.确立了流通领域的指导方针,即:深化改革,开拓经营,
建立(扩大)贸易、生产资料、资金、技术四大市场,完善多形式、多层次、多渠
道的流通机制,立足博山,幅射(吸引)四方,为振兴地区经济服务。
4月 “三个背靠” 战略成绩显著 23日,区委书记邹大民在区委常委扩大
会上提出“三个背靠” (即背靠大厂矿、背靠大专院校和科研单位、背靠金融部
门) 的战略思想。在此以后,全区出现了一个全方位、大跨度、高层次的横向经
济技术联合局面。 1987年全区组建起企业群体和企业集团共8家,乡镇企业横向
联合在巩固发展与大厂矿企业联合的同时,重点发展了与大专院校和科研单位的
联合, 全区与全国103处大专院校、科研单位建立了协作关系。10月初,全区已
签订经济联合协议合同112项,在达到生产能力后,可新增产值13482万元,利税
2764万元。
4月 大寨村整村搬迁工作结束 源泉镇大寨村是一个自然条件极差的山村,
全村27户人家, 共106口人。 为从根本上解决该村落后面貌, 区委、区政府在
1986年12月决定把该村全部搬迁到经济条件较好的城郊农村。至本月29日全村搬
迁工作结束,村民得到较好的安置。此举开了山区扶贫工作的先河。
4月 为市属以上厂矿企事业单位服务座谈会召开 25日、28日,博山区委、
区政府先后两次召开为市属以上厂矿企事业单位服务、振兴博山地区经济座谈会。
22个驻博山地区市属以上厂矿企事业单位厂长(经理)、书记应邀出席了座谈会。
会议围绕发挥地区优势、搞好横向经济技术联合、全面振兴博山地区经济这一中
心,进行座谈讨论。到会大厂矿企事业单位的领导围绕座谈会中心和博山区的工
业发展方针提出了许多建设性意见。主要是:一要根据博山地区大企业多、资源
丰富、技术力量雄厚、拳头产品多的优势组建企业联合集团,形成地区规模优势
占领市场,扩展地区经济实力。二要搞好横向经济技术联合,扩散大企业中适合
地方企业搞的产品和大企业的生产余量;尽量减少大企业配套项目向外地区扩散,
搞好大企业的废料加工。地方企业要提高自身的素质和内部管理水平,以适应横
向联合的需要。三是地方企业和大企业都要注重人才开发和信息研究,使整个地
区经济由劳动力密集型向技术密集型转化。另外还对地方企业产品的结构、定型、
充分利用地区资源,强化城市建设和服务功能等提出建议。区委、区政府根据座
谈会的内容,决定在全区进行一次为大厂矿企事业单位服务,振兴博山地区经济
的教育活动。要求职能部门真心诚意地为大厂矿搞好服务。经常深入企业登门征
求意见,适时召开各种专业性座谈会,不断探索横向联合共同发展的新途径。
4月 开展“新时期共产党员如何发挥先锋模范作用” 大讨论 根据市委部
署, 从4月份开始,区委在全区开展“新时期共产党员如何发挥先锋模范作用”
大讨论。全区92%的党员参加了大讨论,普遍受到了新时期做一名合格党员的系
统教育和训练,加强了党的建设。博山区被评为全市“大讨论”先进单位。
5月 全区农业流动现场会召开 8日,为深入贯彻落实中央(1987) 5号文件
和市、区常委扩大会议精神,交流工作经验,区委、区政府召开了全区农业流动
现场会。会议提出了博山区农村经济发展的基本方针,即:以农业为基础,以乡
镇企业为主导,以发展林果、畜牧业为重点,实行农工商一体化经营,搞好系列
化服务,因地制宜,分类指导,全面发展农村经济。区委书记邹大民在会上讲了
话,他总结了全区农村经济和农业生产的情况,分析了全区在粮食生产、农业基
础、农技力量、农村责任制、林果畜牧业、农村商品流通等方面存在的问题,进
一步明确了1987年农村经济工作的任务。特别是对农田水利基本建设;三个副食
品基地的建设;林果、蔬菜、畜牧、水产品的生产提出了具体目标及措施。
5月 学习苏南经验加速发展乡镇村企业 15日, 全区乡镇村企业工作会召
开。会议传达了市、区委常委扩大会精神,学习苏南的经验,研究如何加速发展
全区乡镇村企业的措施,在全区范围内迅速掀起横向经济、技术联合和经济建设
的新高潮。会议听取了岂山村等单位的经验介绍。区委书记邹大民介绍了苏南发
展乡镇村企业的经验,并指出:我们要虚心学习苏南的经验,发扬“外联到天边”
的精神,大力推进横向经济联合,并根据博山的实际情况,提出了工业发展的指
导方针,即:以技术进步为先导,以发展地区经济为目标,以横向经济技术联合
为桥梁,实行“三个背靠”,实现“四个转变” (即由劳动力密集型向技术、资
本密集型转变;由资源优势向产品优势转变;由内向型向外向型转变;由重工型
产业结构向重轻结合型合理结构转变),发挥地区优势,全面振兴博山地区经济。
邹大民指出,要坚持改革,乡镇村企业1987年70%要实行厂长任期目标责任制,
80%以上要实行浮动工资。乡镇村企业要全力提高产品质量,加快技术改造,注
重技术人才、技术力量的培养,掌握信息,搞活流通,使全区乡镇企业更加健康
的发展。
6月 福门憩园、澄园建成 3日,博山福门憩园落成典礼举行。市领导赵志
浩、 王怀远及区六大班子领导人参加典礼。福门憩园总面积8240平方米,4月份
动工, 奋战两个月建成。共搬迁62个单位,176户居民,拆除房屋1058间,福门
憩园的建成,拉开了博山大规模旧城改造的序幕,为全区的城建工作积累了经验。
10月30日,博山澄园落成。该工程9月份开工,占地面积12000平方米,为人们又
提供了一处娱乐游憩的场地。
6月 区委建立思想政治工作联席会议制度 5日,区委发布《关于建立思想
政治工作联席会议制度的意见》。决定建立联席会议制度,组织协调政工部门的
工作。联席会议每两月召开一次。
6月 博山区进行金融体制改革 9月,区委、区政府发布《关于批转“博山
区金融体制改革意见”的通知》。决定在开拓、发展短期资金市场、建立多种金
融机构、专业行之间开展有限竞争、大力发展城乡储蓄、加速资金周转、开拓筹
集资金渠道、改革结算方法、加快银行企业化进程等八个方面进一步深化改革,
通过改革在全区建立起金融宏观控制和调节体系、聚集和融通资金的信用体系、
多种金融体制并存和协作的社会主义金融体系及金融体系现代化管理体系。1987
年,全区共开辟城市信用社和农村集体金融组织8处,多渠道拆借资金1.47亿元,
有力地支援了博山区的各项建设,金融体制改革初见成效。
6月 区委组织“农村商品经济大合唱” 29日,区委常委(扩大) 会召开,
会议传达了省委、省政府召开的诸城现场会精神,确定学习诸城经验,组织在农
村以唱好强化、优化农业基础,加快发展乡镇企业,巩固开发林果业,大力振兴
畜牧业四台博山地方戏为主的商品经济大合唱。区委要求,强调适度经营规模,
实行股份制,建立起农村融通体系;发展双层经营,建立农业技术、农业机械、
水电、经营管理四个服务体系;各部门、各方面协调作战,组织起农村商品经济
大合唱。
7月 区委党校首届干部中专班毕业 7日,区委党校首届干部中专班40名学
员毕业,区委书记兼党校校长邹大民出席毕业典礼。
7月 区委决定查处党员索贿问题 10日, 区委常委认真学习中纪委《关于
坚决查处共产党员索贿问题的决定》 和省纪委贯彻中纪委决定的通知。决定:1
.各级党组织要认真贯彻落实《决定》精神,结合本单位的实际情况,认真进行
检查对照, 发现问题、及时查处。2.进一步健全和完善各项制度,堵塞漏洞,
防患于未然。 3.各级纪检缉织要认真抓好《决定》精神的贯彻落实,注意掌握
政策界限,分清业务交往同索贿受贿的关系。
8月 中国共产党博山区第五次代表大会召开 9日至12日,中国共产党淄博
市博山区第五次代表大会在博山区机关礼堂召开。 350名代表、27名列席代表出
席了大会。大会听取并审议通过了邹大民代表中共博山区第四届委员会作的题为
《团结实干,改革创新,把全区两个文明不断推向前进》的工作报告,听取并审
议通过了吕宜全代表博山区纪律检查委员会作的工作报告。大会选举34名委员和
4名候补委员组成中共博山区第五届委员会, 11名委员组成中共博山区纪律检查
委员会。大会提出,在五届区委任期的三年中,认真贯彻党的十三大精神,坚持
“一个中心,两个基本点”,艰苦奋斗,争创一流,全面完成“七五”计划和各
项奋斗目标。大会确定:到1990年全区工农业总产值达到10.1亿元,平均每年递
增24.6%;农业总收入达到8亿元,平均每年递增17%;乡镇村工业产值达到8亿
元,平均每年递增31.1%;农民人均纯收入力争达到1000元;财政收入力争平均
每年递增8%; 社会商品零售总额平均每年递增10%;外贸出口产品收购总额平
均每年递增12%; 人口自然增长率控制在8.3‰以内,全区跨入文明城市建设的
行列。加强党的建设,不断提高党员素质和党组织的战斗力。大会明确了发展地
区经济的战略思想,明确了全区工业、农村、流通、城建方面工作的指导方针。
大会闭幕后,分别举行了中共博山区委五届一次会议和中共博山区纪委全委会议。
选举邹大民、韩其诰、李祖晨、张玉武、房宽惠、焦仁方、王钦佩、高京乾、张
继红为区委常委,邹大民任区委书记,韩其诰、李祖晨、张玉武任区委副书记;
选举吕宜全为区纪委书记,贺鸿雁、刘同泉为区纪委副书记。
8月 全区清理空闲统管公房 13日晚, 区委、区人大、区政府、区政协、
区纪委联席会议作出《关于清理空闲统管公房的决定》。15日,博山地区清理空
闲统管住房动员大会召开。 到23日,在城区范围内清理查封了104套空闲房,建
筑面积达四千多平方米,全部用于旧城改造搬迁的周转房。大大加快了旧城改造
的速度,为国家节约了大量的搬迁、建房经费,促进了党风和社会风气的进一步
好转。
8月 区委决定进一步学习焦裕禄精神 14日, 中共博山区委作出《关于进
一步学习焦裕禄同志事迹,争创一流工作成绩的决定》。《决定》指出:博山是
焦裕禄的故乡,焦裕禄精神是我们博山人民的宝贵精神财富。焦裕禄事迹的基本
精神依然值得广大党员和干部学习。新时期学习焦裕禄着重从六方面抓起:一要
学习焦裕禄坚决贯彻党的路线、方针、政策的革命精神,同党中央保持高度一致。
二要学习焦裕禄奋不顾身、忘我工作的精神,争做艰苦奋斗的模范。三要学习焦
裕禄一切从实际出发的精神,争做实事求是的模范。四要学习焦裕禄与人民群众
同甘共苦的精神,争做全心全意为人民服务的模范。五要学习焦裕禄不为名、不
为利的高尚品德,做廉洁奉公的模范。六要学习焦裕禄善于团结同志的良好作风,
争做团结的模范。
8月 区委常委召开专题“议军” 会议 24日,区委常委召开由各大班子主
要领导列席的第一次专题“议军”会议。会议学习了中央文件,听取了关于民兵、
预备役工作的汇报,研究了如何做好人武工作,提出了理顺领导关系、“以劳养
武”、议军会议制度、加强人武工作的领导等方面的意见。
9月 博山区重视知识分子工作 10日, 中共博山区委、区政府发布《关于
专业技术拔尖人才的管理意见》,决定对拔尖人才实行滚动式管理,每年选拔一
次,三年一次审核,对拔尖人才的科研项目、科研经费、进修学习等要优先安排,
大力支持。对拔尖人才的住房、夫妻分居、子女就业、用车、液化汽等实际问题
要提供方便,认真解决。拔尖人才每人享受10元的专业技术津贴费。14日,区委、
区政府下文《关于知识分子工作分工和管理的暂行规定》,确定全区的知识分子
工作由区委组织部抓总,对区委宣传部、统战部、区人事局、科委、科协、劳动
局、财政局等所担负的知识分子工作的职责作了具体的规定。以上两个文件,体
现了区委、区政府对知识分子工作的高度重视,对形成尊重知识、尊重人才的良
好风气起到了重要作用。
10月 开展“振兴博山立志立功”活动 区委、区政府发出《关于贯彻市委、
市政府开展“建设淄博立志立功”竞赛活动的实施意见》。决定“七五”期间,
对工作中达到国家、省、市、区先进水平的集体和个人分别记特等功、一等功、
二等功、三等功。《意见》要求各级党委要认真组织好这一活动,通过开展“立
志立功”活动,激励广大干部、群众团结实干、争创一流,为振兴博山作出更大
贡献。
10月 开展“一反、三自、一监督”活动根据市委《关于防止和克服官僚主
义的通知》 ,全区党政机关从9月份开始,开展“一反、三自、一监督”活动,
即:反对官僚主义,自学、自查、自改,实行下级对上能、群众对干部有效监督,
防止和克服官僚主义。 10月8日,区委发出《关于进一步开展“一反、三自、一
监督”活动,切实防止和克服官僚主义的通知》。要求把防止和克服官僚主义作
为一项长期的思想建设,扎扎实实地抓下去。
10月 博山区进行县级党政干部年度工作考核试点 15日至19日,中央组织
部、省、市委组织部,对区县党政干部年度工作考核试点工作在博山进行。15日,
区委书记邹大民代表区委常委作了述职报告,然后,考核组按照考核试点工作的
程序和要求,对区委、区政府领导班子群体和个体进行了考核。19日,考核组对
考核情况进行了反馈,邹大民作了表态发言。通过这次试点工作,对全区党政领
导班子的建设和各项工作起到了积极地促进作用。同时也为面上工作的开展探索
了经验。
10月 学习、 宣传、贯彻党的十三大精神 10月25日至11月1日,中国共产
党第十三次代表大会在北京举行。大会期间和闭幕后,中共博山区委采取多种方
式,组织全区各级党组织和广大党员、干部、群众对十三大提出的社会主义初级
阶段的理论、方针和行动纲领进行了认真的学习。大家一致认为:十三大确定的
路线、方针,为我们以后的改革开放,建设具有中国特色的社会主义事业,实现
经济发展三步走的战略目标指明了方向。11月20日区委发出《关于学习宣传党的
十三大文件的通知》,对全区进一步学习、宣传、落实十三大精神作了具体安排。
12月 博山区十一届人大二次会议召开 3日, 博山区第十一届人大第二次
会议召开,215名代表参加了会议。会议听取了区长韩其诰关于区政府1月至10月
工作汇报,选举了83名代表,出席淄博市第九届人民代表大会。
12月 发展外向型经济工作座谈会召开 26日,区委、区政府召开发展外向
型经济工作座谈会,区委书记邹大民主持会议并讲了话。会议认为,1987年全区
外向型经济有了一定的发展, 外贸出口产品收购总额预计完成830万元,比1986
年翻了一番,但由于存在信息不灵、资金不足、企业成本高、出口创汇率低、出
口创汇和引进渠道不多、外向型管理机构关系不理顺、人员素质差等原因,致使
全区外贸收购值仅占工农业总产值的2.2%, 居全市各区县之末。因此,要力争
1987年在对外开放、发展外向型经济方面有较大的突破,着重抓好以下环节:一
要转变观念。思想观念要由自给自足的小生产观念向现代化大生产观念转变,经
济决策必须由注重内向型经济向大力发展外向型经济转变,企业管理要由粗放型
管理向科学管理转变,产品要由低、中档型向名特优方向发展,努力实现三上、
三创、一提高(即上水平、上质量、上管理,创新、创优、创汇和提高经济效益)。
二要根据博山区经济优势制定出发展外向型经济的规划。三要进一步放宽、放活
有关政策,创造出适宜外向型经济发展的环境。四要高度重视信息工作,在大城
市、沿海城市设立信息联络点,广开信息渠道。五要建立健全外向型经济管理机
构,建立一支懂涉外业务、懂管理、懂技术的工作队伍。座谈会中大家还建议要
加强宣传博山,提高知名度,利用各种机会,把博山的产品打出去。
12月 全年自然灾害严重 自7月份以来,博山地区连续遭受旱、雹、飓风、
冰冻等自然灾害,造成农业严重损失。在灾情发生后,市、区领导立即亲临灾区,
察看灾情,研究救灾措施。由于全区人民的共同努力,全区农业收成仍与1986年
持平,使灾害造成的损失降到了最低限度。
12月 加强各级领导班子建设今年以来,为适应全区经济发展的需要,区委
采取措施加强了各级领导班子的建设。结合党代会、人代会的换届工作,对全区
一百多个领导班子进行了充实调整,使各级班子结构更加合理,整体功能进一步
加强。一是充实加强了经济部门和乡镇经济工作领导力量。为适应经济工作的需
要设立了区经协委、区财委和区乡镇企业局,给十一处乡镇配齐了经委主任,在
提拔的乡镇经委主任中, 有6名是集体所有制身份,这在干部制度上是一项大胆
尝试和改革;二是在干部使用上能上能下,全区对不适应工作或不胜任工作的干
部进行调整,其中降职2人,免职8人,调任调研员17人;三是注意发挥调研员作
用,重新启用12名调研员,担任局级领导职务。
12月 实施发展地区经济的战略思想本年,博山区为实施发展地区经济的战
略思想,开展了五方面工作:一是加强宣传教育,使全区干部群众树立起“四个
观念”,即:城乡经济一体化观念,地区经济一盘棋的观念,为驻博山地区大厂
矿企业服务的观念,与大企业共同发展的观念。二是发展企业集团,形成地区经
济优势。三是综合开发博山资源,把资源优势转化为产品优势。建立“三个基地”,
即:工业原料基地、出口创汇基地、副食品基地。四是强化城市服务功能,为地
区经济发展创造良好的外部环境和条件。五是强化服务措施,为发展地区经济提
供综合服务。从速办理在博山办厂的手续,优先提供在博山发展第三产业的场地,
优先保证大企业的重点工程和技改项目及外商合资联办项目。
本年 各级领导来博山视察情况
2月12日至15日, 省委副书记陆懋曾来淄博市进行社会调查,期间到博山区
的大柳杭村、小乔村指导工作。
4月26日,省顾委主任苏毅然在市委书记赵志浩陪同下,视察了岜山毛纺厂、
淄博运动衣厂。区委书记邹大民汇报了全区经济、城建等工作的情况。
5月24日, 纺织工业部部长吴文英视察淄博第四毛纺厂,并听取了博山区大
力发展纺织工业的工作汇报。并为博山题词:“发展纺织工业,振兴博山经济”。
5月30日, 王怀远市长到淄博合成纤维厂中试厂、源泉镇和福门憩园工地检
查工作,分别对横向联合、农业生产、城市建设等工作提出了要求。
7月份王怀远市长又视察了博山通用机械厂、 夏家庄镇良庄试验养殖厂,对
乡镇企业的发展提出了具体要求。
6月3日至4日, 市委书记赵志浩来博山区检查工作,听取了区委及李家乡、
池上乡、八陡镇、营子村负责人的汇报。赵志浩着重指出:博山多山,要特别注
意念好“山字经”,不能忘了山区开发和人民生活的改善,要体现党的实事求是
思想路线和为人民服务的宗旨,靠山吃山,在山区开发和建设上下功夫、作文章。
6月20日至22日, 中共中央书记处书记郝建秀来淄博视察。期间,到八陡涤
沦中试厂、博山陶瓷厂、省陶瓷公司调查指导工作,并为博山题词:“科研生产
相结合,振兴博山纺织业”。
7月9日,副省长马长贵受省委书记梁步庭的委托,来博山区检查城建和小火
电厂建设等工作。就小火电建设、城市建设、乡镇企业的发展等问题谈了意见。
8月25日, 省委书记梁步庭在市委书记赵志浩、市长王怀远陪同下,视察了
博山的城建和企业。就博山的城市建设、商业流通、农村经济和乡村企业作了一
系列重要指示。区委书记邹大民、区长韩其诰陪同并汇报了有关工作。关于博山
的城建,梁步庭指出:博山要充分利用山势条件,建设美丽而又合理的山城,一
是沿河路规划不松散,要成为博山特色的标志;二要规划出充足的绿地;三要突
出传统地方色彩,如体现淄博瓷都的标志,还要注意搞一段繁华商业区。梁步庭
指出:博山的规划很好,相信博山将是淄博最美的山城。
本年 全区基层党组织、党员统计全区共有党委26个,党总支l8个.党支部
792个,党员l3977人。
本年 全区经济发展状况 1987年博山区紧紧围绕提高经济效益这个中心.
以技术开发为先导,以横向经济联合为桥梁,坚持地区经济一盘棋的指导思想,
国民经济稳定、 持续、 协调的增长。 全年工业总产值突破5亿元,比上年增长
48.73%, 其中乡镇村工业产值40677万元,比上年增长54.56%;全年农业总收
入55765万元,比上年增长33.33%,其中农业总产值达到6342万元;全年财政收
入8950.3万元, 比上年增长7.9%; 社会商品零售总额32199万元,比上年增长
15.01%;外贸收购总值818.1万元,比上年增长66.26%。