1984年｜博山区党史大事记(1949-1993)｜博山区情资料库

　1984年

1月区委认真组织党员学习整党文件根据中共中央及省、市委关于组织学习整党文件的部署，中共博山区委于3日发出《关于学习整党文件的安排意见》。《意见》要求各级党组织要认真学习《中共中央关于整党的决定》、中央整党指导委员会发出的第1号通知及编写的《党员必读》、《十一届三中全会以来的重要文献简编》、《毛泽东论党的工作和党的组织》、《邓小平文选》等。通过学习，要明确整党的基本方针、任务、政策和方法，并做到：1、增强搞好整党的信心和决心；2、抵制和清除精神污染；3、在思想上和政治上同党中央保持一致； 4、纠正以权谋私，克服官僚主义；5、加强民主集中制和组织纪律性，改变领导上的软弱涣散状态；6、纯洁党的组织，加强党的建设。之后，各社、乡(镇) 、街道办事处党委、区直各部门党委、党组，认真贯彻区委《意见》，采取各种形式，集中时间、集中领导，组织党员进行学习，并制定了纠正和抵制不正之风的具体措施，做到边学边改、未整先改，收到较好的效果。 1月区委提出加强城市文化工作的意见为认真贯彻中共中央批转的中央宣传部、文化部、全国总工会、共青团中央四部门《关于加强城市、工矿、群众文化工作的几点意见》，即中发(1983)34文件，中共博山区委13日发出《关于贯彻中共中央(1983)34号文件的意见》。《意见》要求各级党组织要提高认识，切实加强对文化工作的领导；要认真贯彻执行党的城市、厂矿群众文化工作的方针和任务；要认真搞好城乡、厂矿群众文化事业的建设。《意见》强调，各部门、各单位要重视、关心和支持群众业余文、体活动积极分子，帮助他们解决实际问题，加强对他们的培训工作，使这支队伍不断壮大。 1月区委发出传达中共中央《一九八四年农村工作的通知》的通知 1日，中共中央发出《一九八四年农村工作的通知》(即中央1984年1号文件) 。接到文件后，中共博山区委常委立即进行了学习，并对传达贯彻问题作了研究。16日，区委下达《关于认真传达学习中央(1984) 1号文件的通知》。《通知》要求各级党组织：1、要充分认识传达学习中央1号文件的重要性，不断提高贯彻执行中央文件的自觉性； 2、学习传达中央文件要紧密联系本单位实际，根据文件精神，研究制订本单位的具体计划和措施。进一步稳定和完善生产责任制，提高生产力水平； 3、传达学习的方法，可以集中也可以分散，但必须按文件要求迅速传达到群众，并认真组织讨论。 1月淄博市科普宣传教育会议在博山召开 24日，中共淄溥市委宣传部、市科协在博山区召开全市广泛普及科学知识，破除迷信的宣传教育会议。会上，中共博山区委宣传部介绍了经验，与会人员还到博山大街街道办事处、山头、夏家庄、域城等乡镇观察学习。 2月博山区与驻军签订共育义务兵协议 8日，为了把战士培养成保卫祖国和建设“四化” 的军地两用人才，博山驻军54831部队与博山区人民政府决定建立定点挂钩、责任承包，开展共同培育义务兵的活动协议。协议对军地双方承包内容，开展两争(争当优秀义务兵、争当好军属)活动，建立联系制度等做了具体规定。 2月区委、区政府表彰教育工作先进集体、先进个人 25日，为贯彻党的十二大精神，开创全区教育工作新局面，中共博山区委、区政府决定：对79个教育工作先进集体， 251名先进个人进行表彰，并希望受表彰的先进单位和个人，戒骄戒躁，再接再励，在发展教育事业中继续争先进、当模范，发挥骨干带头作用。同时，要求全区各行各业都要更加关心教育，支持教育，兴办教育，迅速掀起学先进、赶先进、人人争当先进的热潮，为促进全区教育事业的更大发展做出新的贡献。 3月全区农村工作会议召开 3日至7日，中共博山区委、区政府召开了全区农村工作会议。参加会议的有各社、乡(镇)、街道办事处党政主要负责人，工办(经委)主任，乡办主任，供销社主任，大队党支部书记、大队长，区直各部门、区属各单位负责人。会上，进一步学习了中共中央《关于一九八四年农村工作的通知》，传达了全省农村工作会议精神，部署了1984年全区的农村工作。会议要求，要在继续稳定和完善联产承包责任制的基础上，扩大生产规模，提高生产力水平，疏理流通渠道，发展商品生产。同时，要加强党对农村工作的领导，提高干部素质，培养农村建设人才。要加强农村思想政治工作和文化教育工作，加强农村党组织的建设。 3月博山区进行区、乡(镇) 机构改革遵照中共中央关手领导班子要实现 “革命化、年轻化、知识化、专业化”的方针和精干的原则，及省、市委的指示，博山区自本月起，开始进行区、乡(镇) 机构改革。3月，经省、市委批准，新的中共博山区委常务委员会由肖永蕃、韩其诰、尹连朴、岳经一、梁岱诚、王永恒、王凤舜、王钦佩等9人(暂缺1人)组成。肖永蕃任书记，韩其诰、尹连朴、岳经一任副书记。之后，区委在前段对全区优秀中青年知识分子、优秀青年干部和区直部门、社、乡、镇领导班子成员进行考察的基础上，又普遍进行了民意测验和民主推荐。 4月，经区委常委研究，报经市委、市政府研究同意，区级机关工作部门由64个，调整为44个。其中区委工作部门7个，区政府工作部门27个，人民团体4个，按照宪法和党章规定设立的6个。经省政府批准，社镇乡办的调整，由过去4镇、 1乡、12社、4个街道办事处，调整为8镇12乡，4个街道办事处。经过改革，新的领导班子具有五个特点：一是比较精干。区直部门的正副职比原来减少 41职，乡镇办的正副职比原来减少14职。二是政治素质有了提高。三是年龄有了下降。四是文化水平和专业知识有了明显提高。五是体现了新老合作和交替。区、乡(镇)领导机构改革工作，至4月底顺利完成，为做好今后各项工作打下了基础。 4月中共博山区委党史资料征集研究委员会成立中旬，为了加强中共党史资料的征集研究工作，根据省、市委指示，区委决定成立中共博山区委党史资料征集研究委员会。先后由区委常委王钦佩、王世庆兼任主任。征委会在广泛征集和认真研究大量中共博山地方党史资料的基础上，编辑并由山东人民出版社出版了《中共博山党史大事记》(1921—1949)，该书被山东省党史委作为全省区、县级范本进行推广。之后，编写并由山东人民出版社出版了《博山地方党史讲稿》 (1921-1949) 。该书生动地记述了博山党组织在民主革命时期领导人民群众不怕牺牲、前赴后继、英勇战斗的可歌可泣的事迹，是一部具有资料性、现实性和可读性的党史教材。该书为淄博市第一本正式出版的党史讲稿，荣获省党史系统优秀成果二等奖。同时，还与区委组织部共同编辑出版了《中共淄博市博山区组织史资料》；配合爱国主义教育，编辑出版了党史资料丛书《山城丰碑》。在此期间，还写出了一批反映博山党政军民在革命战争年代英勇事迹的专题文章，并被省、市党史刊物采用。 5月博山区编制委员会成立 5日，为了加强对全区行政机关和企业事业单位机构编制的领导和管理，中共博山区委决定，成立由11人组成的博山区编制委员会，区委副书记岳经一兼主任，下设办公室。 5月博山区第十届人民代表大会第一次会议召开 24日至28日，博山区第十届人民代表大会第一次全体会议在区政府礼堂召开。出席会议的代表共242人，大会对《区政府工作报告》、《区财政预决算报告》、《区人大常委会工作报告》、《区人民法院工作报告》、《区人民检察院工作报告》进行了审议并通过相应的决议，同时评议通过了代表资格审查委员会和代表提案审查委员会的两个报告。选举产生了区人民代表大会常务委员会委员21人。刘子珍当选为区人民代表大会常务委员会主任，初建华、王贵珍、王汝琛、宗永程、艾传恕当选为副主任；韩其诰当选为区人民政府区长、梁岱诚、张光宽、柴启连、赵德珍当选为副区长。选举徐超为区人民法院院长，吕宜泉为区人民检察院检察长。会上收到代表提案 267个。 5月政协博山区第四届委员会第一次会议召开 24日至29日，博山区政协四届委员会在区政府礼堂召开。会议听取并审议了区政协三届常委会工作报告，列席了博山区第十届人民代表大会第一次会议，听取并讨论了区政府工作报告。会议强调社会主义新时期人民政协的工作必须服务于经济建设这个中心。大会选举产生了由35人组成的博山区政协四届常务委员会。罗星奎当选为主席；王德新、徐睦传、蒋又新、殷敦瑞、姚延轩当选为副主席；同时，四届一次常委会还通过了博山区政协各专门委员会、工作组负责人名单。 6月博山区“五讲四美三热爱” 活动委员会成立 10日，为了使全区“五讲四美三热爱”活动开展得更好，根据省、市委指示，中共博山区委决定，成立由24人组成的博山区“五讲四美三热爱”活动委员会。区委副书记尹连朴兼主任。由于各级党政加强领导，广大干部群众的积极努力，本年全区涌现出了一批文明村、文明单位和“五讲四美三热爱”积极分子。经区委、区政府决定，将47个村命名为文明村，将79个单位命名为文明单位，对110名“五讲四美三热爱”活动积极分子予以表彰。 6月中共博山区委召开三届七次全委会 26日，区委召开三届七次全委会。参加会议的有区委委员、候补委员，区人大、区政府、区政协党组成员，各乡 (镇)、街道办事处党委书记，区直各部门党委、党组书记列席了会议。会议主要议题是：1、向全委会说明中共博山区第四次党代会的筹备情况；2、传达讨论市委常委整党补课集体对照检查的情况。会上，区委书记肖永蕃就关于召开区第四次党代会的问题、关于区第三届委员会向区四次党代会的工作报告、关于抓好当前工作问题作了报告。 6月中共博山区第四次代表大会召开 29日至7月1日，中国共产党博山区第四次代表大会在博城举行。出席大会的正式代表320名，候补代表30名，列席代表21名。大会昕取和审议了中共博山区第三届委员会的工作报告，并作了相应的决议。报告肯定了博山区第三次党代表大会以来，全区各级党组织带领广大党员、干部、群众，认真贯彻执行中共十一届三中全会以来的路线、方针、政策，在各条战线取得的显著成绩，提出了今后三年的主要任务：一是勇于改革，提高效益，提前一年完成“六五”计划，力争提前两年实现十年翻一番的目标。二是加强社会主义精神文明建设和社会主义民主与法制建设，力争在三年之内，使人们的思想觉悟、道德水准、精神境界有一个显著提高，社会秩序、社会治安有一个明显的好转。在教育、科学、文化事业和人民群众的文化、科学水平方面有个较大的发展和提高，使60％的乡(镇) 、村和企事业单位成为“文明乡(镇) ”、 “文明村庄”、“文明单位”，为四年内把博山区建成“文明区”打下可靠的基础。三是进一步加强党的建设，努力把各级党组织建设成为领导社会主义现代化事业的坚强核心。大会还听取了中共博山区纪律检查委员会的工作报告，亦作出了相应的决议。大会选举产生了由34人组成的中共博山区第四届委员会和由11人组成的纪律检查委员会。7月2日，中共博山区委第四届委员会召开了第一次全委会，选举产生了由肖永蕃、韩其诰、尹连朴、岳经一、梁岱诚、王永恒、王凤舜、王钦佩、张继红等9人组成的中共博山区第四届委员会常务委员会。肖永蕃当选为书记；韩其诰、尹连朴、岳经一当选为副书记。同时，区纪律检查委员会第一次全委会，选举产生了由3人组成的常务委员会，岳经一当选为书记。 7月韩其诰、尹连朴率队赴胶东参观学习 7日至15日，区委副书记、区长韩其诰，区委副书记尹连朴率领20个乡镇的党委书记和区直有关部门负责人一行 37人，先后到栖霞县、牟平县、威海市、蓬莱县参观学习发展乡镇工业的经验。这次参观学习，使大家解放了思想，开阔了眼界，振奋了精神，并提出要切实抓好以下几方面的工作，一要继续解放思想，大胆改革；二要全党动手，上下一心，集中精力抓经济工作；三要切实搞好企业整顿，加强经营管理；四要搞好人才招聘和信息队伍的建设。 8月全区经济工作会议召开 24日至25日，中共博山区委、区政府在博城召开了全区经济工作会议。参加会议的有各乡、镇党委书记，乡、镇长、经委主任；各街道办事处党委书记、主任；区直各部门负责人；区属各单位、各乡镇企业单位负责人，各村党支部书记共600多人。会上，学习了中共中央转发农牧渔业部《关于开创社队企业新局面的报告》的通知，即中发(1984) 4号文件，传达了省乡镇企业工作会议和城市经济、体改会议精神，有15个单位介绍了发展经济的经验，区委副书记、区长韩其诰讲了全区经济工作意见，区委书记肖永蕃作了会议总结。会议解决了4个问题：1、总结肯定了上半年全区经济工作的成绩，找出了存在的问题；2、明确了全区经济发展的方向和战略重点；3、进一步放宽政策，确定了清“左”、松绑、放权、搞活、上下配套改革，促进城乡经济同步实现高速度、高效益的指导思想；4、制定了8条改革措施。 9月柳杭村与延安市枣园村结成姊妹村 6日，博山区柳杭村派出7名代表前往革命老根据地延安市枣园村参观学习。22日，柳杭村与枣园村结成文明姊妹村，并支援枣园村30000元人民币帮助枣园村建鱼塘。24日，《陕西日报》在头版头条发了柳杭、枣园结成姊妹村的消息，给予很高评价。同日，陕西省委书记白纪年接见了柳杭村的全体代表。27日，柳杭村代表返回淄博，受到市、区党政领导接见并听取了汇报。之后，“文明姊妹村”活动逐步在全区开展起来。“先富帮后富，同奔富裕路”的“柳杭精神”是“文明姊妹村”活动的内涵所在。截止1986年，全区已缔结“文明姊妹村”84对，“文明姊妹镇”和“文明姊妹厂” 44对，“文明姊妹户”6776对。这一活动的开展使农民的精神面貌发生了深刻的变化，促进了共同富裕、共同进步。1986年1月28日，《农民日报》头版头条发表长篇通讯《颂当代农民新风——“柳杭精神”》，并配发了评论员文章《富裕农民的高尚追求》。此后，中央人民广播电台、《中国乡镇企业报》也相继报道博山开展“文明姊妹村” 活动的消思，并配发短评。1986年10月2日，区委书记肖永蕃在银川举行的国务院三西农建领导小组第六次扩大会议上介绍了博山区开展“文明姊妹村”活动和扶贫工作的经验。 9月区委召开常委扩大会议 19日至20日，中共博山区委召开常委扩大会议。参加会议的有区委常委，区人大、区政府、区政协党组成员，区纪委常委，区直部门党委、党组成员，各乡、镇、街道办事处党委书记到会听了报告。会议的主要任务是集中进行彻底否定“文化大革命”的教育。会上，传达了市委常委扩大会议精神，重新学习了党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》和《红旗》杂志、《人民日报》、《解放军报》发表的关于彻底否定“文化大革命”、清除派性方面的文章。通过学习讨论，与会人员认真回顾了“文革”的情况，紧密联系实际，从理论和实践的结合上，彻底否定“文革" 和“文革”中的两派及其派性，认真清除了“文革”遗风，把思想统一到党的十一届六中全会《决议》上来。区委书记肖永蕃作了总结讲话，要求各级党组织： 1、要充分认识彻底否定“文革"教育的重要性和艰巨性； 2、要明确彻底否定 “文革”消除派性，就是要从“文革”的性质、理论、政策、作法等方面全面彻底否定，肃清“文革"的影响；3、要认真抓好文件学习，用党的十一届六中全会《决议》的精神统一大家的认识，清除各种糊涂观念；4、要切实加强领导，各级党组织一定要高度重视，集中时间、集中领导自上而下把这一教育搞好。 9月博山区实行以法治城为了强化城市管理工作，实行以法治城，中共博山区委、区政府于11日至12日，召开了城市工作会议。参加会议的有各乡镇办的分管领导，城区居委会、村委会主任，区直各部门、区属企事业单位及驻军分管负责人。会议传达了国务院有关文件和中央领导同志的讲话，总结了全区三年来城市工作情况，部署了今后的任务。同时，根据省、市有关规定，参照外地城市管理经验，拟定了9个法规，提交区人大常委会审议通过。9个法规对城市规划、市政建设、环境卫生、园林绿化、交通管理、工商农贸、拆迁改造等方面做出了明确规定，制定了奖罚标准，具有法律效力。颁布实施后，有力地促进了城市管理和建设工作。 10月学习、贯彻党的十二届三中全会精神 20日，中共中央十二届三中全会在北京召开。会议通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》及《关于召开党的全国代表会议的决定》。当晚，中共博山区委常委集体收看收听了十二届三中全会公报和两个决议的电视报道，并进行了讨论，就如何学习、宣传、贯彻好十二届三中全会文件作了初步安排。21日，区委电话通知各乡镇办事处和区直各部门，集中一段时间学习三中全会文件。24日，区委发出《关于学习中共中央十二届三中全会文件的通知》，就学习内容、时间、方法和讨论的重点以及应注意的问题提出了具体要求。 11月中旬，区直机关和乡镇办机关干部分3期，每期一周，集中学习三中全会决议。通过学习，使大家进一步解放了思想，增强了搞好经济体制改革的信心。 10月博山区山区工作会议召开 23日至24日，中共博山区委、区政府召开了博山山区工作会议。参加会议的有12处深山乡镇的党委书记、经委主任和村党支部书记；其余8处乡镇的党委书记和林果基地、重点村的党支部书记，街道办事处党委书记，区直各部门负责人。会议学习了党的十二届三中全会文件和中共中央、国务院《关于帮助贫困地区尽快改变面貌的通知》，传达了市山区工作会议精神，听取了5个村致富的经验介绍，研究部署了山区建设的任务。区委副书记尹连朴就山区建设问题讲了话。会议主要解决了四个问题：一是总结了两年来山区工作的经验教训；二是进一步明确了山区经济建设的方向和重点；三是放宽了山区建设的政策；四是各级领导进一步提高了对山区建设紧迫性重要性的认识。会议还对学习三中全会文件、建立健全机关、干部岗位责任制等问题作了部署。 11月博山区与延安市结成文明姊妹城 16日至21日，由中共延安市委副书记、市长高仲田、副市长刘传庆率领的延安市代表团一行10人，对博山区进行了访问和考察。《农民日报》、《大众日报》、省广播电台、电视台、《淄博日报》等新闻单位也派出记者随代表团进行采访。16日，中共博山区委、区政府隆重召开大会，热烈欢迎延安市代表团来博山区进行考察访问。区委书记肖永蕃、博山驻军首长吴玉谦先后在欢迎会上发表了热情洋溢的讲话。延安市委副书记、市长高仲田也讲了话，对博山区委、区政府及驻军的热情欢迎表示感谢。18日，博山区委、区政府主要负责同志与延安市代表团进行座谈，双方分别介绍了博山区和延安市的情况，并就双方结成文明姊妹城等事宜进行了交谈，形成了《纪要》。 20日，举行了延安市、博山区结成文明姊妹城签字仪式。延安市代表团来访并与博山结成文明姊妹城，给博山人民带来了延安人民的好传统、好作风、好经验，促进了博山区的两个文明建设。 12月博山区成立军民工农共建精神文明委员会 1日，为了加强对军民共建、工农共建活动的领导，经与博山驻军和市属驻博山有关厂矿领导协商，成立了由23人组成的博山区军民、工农共建精神文明委员会。区委书记肖永蕃任主任， 54831部队副参谋长宗平、区委副书记尹连朴、山东机器厂党委、书记张福之、副区长赵德珍任副主任。 12月霍士廉来博山访问 6日，原山西省委书记、省顾委主任霍士廉到革命老根据地博山区池上乡大李村、陡沟村看望了战友和村民。他对老根据地的发展变化表示满意并勉励大家发扬革命传统，艰苦奋斗，为“四化”建设作出更大贡献。 12月区委、区政府向优秀科技成果授奖 12日，区委、区政府决定，对 1982年至l983年度的17项优秀科技成果予以表彰和奖励，其中一等奖1项，二等奖5项．三等奖10项，玉米高产竞赛优胜奖1项。这次确定奖励的优秀科技成果。授予研制单位奖状；对做出直接贡献的主要研究人员颁发“科技成果证书”并颁发奖金。区委、区政府希望广大科技工作者再接再励，刻苦钻研，努力攀登科学技术高峰，为建设社会主义物质文明和精神文明做出更大贡献。 12月全区农村中小学完成校舍改造根据省、市指示精神，1984年中共博山区委、区政府狠抓了集资办学和农村中小学校舍改造工作，至年底，全区200 处农村中小学经市政府普查验收，有194处达到合格标准，从而胜利完成了农村中小学校舍改造的任务。在这项工作中，新建校舍1784间，大修旧房2862间，新建大门173个，新建院墙、19485米，新建厕所600间，购置课桌凳6213套。全区总共投资440万元。其中市、区财政补助107万元，社会捐资333万元。经区委、区政府研究决定：授予5个乡镇为校舍改造模范单位，11个村为校舍改造先进单位， 2个学校为先进建校单位，1人为勤劳致富捐资兴学先进个人，8个企业为超额完成任务先进单位。 12月博山区开展全面整党根据市委关于第二期整党工作的安排意见，中共博山区委于12日决定，博山区的整党工作分三批进行。第一批，从1984年12月开始，到1985年6月基本结束，范围是区直机关的部、委、办局以及局级公司。第二批，从1985年7月开始，到年底基本结束，范围是区属工(基) 交财贸企业和文教卫生科研单位，乡(镇)街道办事处机关。第三批，1986年上半年基本结束，范围是区属以下企事业单位，村、居委会等基层党组织。为既抓好整党又抓好业务工作，区委常委决定，区委建立整党和业务两套班子，并抽调力量成立区委整党办公室，具体负责整党的日常工作。26日，第一批整党开始，至1 986年6月三批整党全面结束，历时二年半。参加整党的单位共585个，696个支部、11891名党员。通过整党，加强了党风党纪教育，增强了党性观念，发挥了各级党组织的核心领导和广大党员的先锋模范作用。在这次整党中，受到各种党纪处分的党员占3.4％，其中开除党籍8人，撤销党内职务1人，不予登记的11人。查处违纪案件94起，受到各种处分的党员68人，严重经济案件立案52起，查结处理47起，收缴赃款37万多元，受法律处分的22人，党内处分的14人。本年全区基层党组织，党员统计全区有党委26个，党总支4个，党支部675 个，党员11237名。本年全区经济发展状况据统计，博山区本年国民生产总值48420万元；工农业生产总值30382万元，工业生产总值20059万元，农业生产总值10323万元；财政收入6294.7万元，支出1421.3万元；粮食总产量6891万公斤；社会商品零售额20193万元。

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