1月 区委召开全区四级干部会议 20日至24日， 中共博山区委召开了全区
四级干部会议。会上，认真学习了中共中央关于发展农业的两个重要文件，龙门
公社等14个单位介绍了经验，向在1979年农业生产、计划生育工作中取得显著成
绩的13个公社， 161个大队发了奖，区委副书记肖永蕃代表区委作了报告，提出
了1980年全区农业生产总的指导思想和奋斗目标。会议确定，1980年要继续深入
贯彻党的十一届三中全会精神，认真落实中央关于发展农业生产的两个重要文件，
充分发挥博山山多的优势，解放思想、鼓足干劲，为实现全年“麦秋双超纲，力
争千斤粮”的战斗任务而奋斗。
1月 区委加强对党员的训练教育 中共博山区委于30日发出 《关于训练教
育党员的意见》。《意见》指出，训练教育党员，要紧紧围绕四化建设这个中心，
以马列主义、毛泽东思想为指针，以提高党员在四化建设中的积极性、创造性为
重点，以《党的基本知识》为教材，通过训练教育进一步肃清“四人帮”的流毒
和影响，增强党性，根绝派性，恢复和发扬党的优良传统，抵制和纠正各种不正
之风。《意见》下达后，各单位根据区委要求，普遍对党员进行了训练教育，至
4月下旬，全区10034名党员，接受训练教育的已达8400多名。通过训练，广大党
员进一步认清了形势，明确了任务，增强了贯彻执行党的路线、方针、政策和维
护党的团结统一的自觉性，促进了工农业生产。
2月 区委提出1980年宣传工作的主要任务 为了贯彻落实中共中央宣传部
《关于加强当前农村宣传工作的几点意见》 和省委宣传工作会议精神，2日，中
共博山区委提出了1980年宣传工作的主要任务： 1．继续深入宣传党的十一届三
中全会和全国人大五届二次会议精神，以及中央关于发展农业的两个重要文件；
2．大力开展经济宣传，搞好经济理论的学习和研究；3．继续加强党的四项基本
原则的教育，进一步开展社会主义民主与法制的宣传教育，巩固和发展安定团结
的政治局面；4. 继续做好计划生育工作的宣传教育；5．大力宣传党的优良传统
和作风；6．进一步加强宣传队伍的组织和思想建设。
2月 恢复原小商小贩小手工业者的劳动者身份 1979年11月12日， 中共中
央批转中央统战部等6个部门 《关于把原工商业者中的劳动者区别出来问题的请
示报告》。根据文件精神，中共博山区委于2月成立专门班子，开始“三小区别”
工作， 至5月金部结束。全区原有工商业者690人，实际属于区别范围的508八，
批准为劳动者的453人。同时，对原工商界中1 960年前后动员退职的人员补办了
退休手续，补发了被扣留的定息。
3月 区委部署学习中共十一届五中全会精神 4日，中共博山区委发出《关
于认真学习贯彻五中全会公报的通知》。《通知》指出，中共中央十一届五中全
会是继三中、四中全会后在我党历史上又一次非常重要的会议。这次会议研究解
决了党所面临的一些重大问题，作出了重要决议。《通知》要求，要在全区立即
掀起一个大学习、大宣传、大贯彻、大落实五中全会公报的高潮。
3月 区委召开全区计划生育三级干部会 4日，中共博山区委在博城召开全
区计划生育三级干部会议。参加会议的有区、社、大队分管计划生育工作的负责
人。会议学习了党的十一届五中全会公报，陈慕华关于计划生育工作的讲话及省
委(1980)10号文件和全省计划生育先进代表会议精神，总结了全区计划生育工作，
部署了1980年计划生育工作的任务。会议要求，要下决心实现全区1980年人口自
然增长率下降到千分之五点五的计划。 区委副书记肖永蓄讲了话。他指出：1．
要深入贯彻五中全会和中央(1980) 8号文件精神，不断提高对搞好计划生育工作
重要意义的认识；2．要集中力量狠抓普及一胎的工作；3．认真执行计划生育的
各项政策； 4．切实加强党对计划生育工作的领导。
3月 肖永蕃任中共博山区委书记 5日，经省委研究同意，肖永蕃任中共博
山区委书记，区革委主任。4月4日，经省、市委研究同意，王秀任中共博山区委
副书记、代理区革委主任。5月3日，经省委研究同意，刘子珍任中共博山区委副
书记。7月17日，经市委研究同意，杨松森任博山区革委副主任。
3月 全区学习邓小平《目前的形势和任务》 1月16日，邓小平在党中央召
集的干部会上发表了《目前的形势和任务》的重要讲话，提出并原则回答了党在
20世纪80年代工作中的许多重大问题。之后，中共中央以(1980) 8号文件印发了
邓小平的这个讲话。3月5日，中共博山区委转发了中共淄博市委《关于认真学习
邓小平<目前的形势和任务>的意见》，并按照市委的要求认真组织全区党员、干
部和广大群众进行学习，作为训练教育党员、干部的主要内容。通过学习，使广
大党员干部和人民群众明确了全国人民在20世纪80年代要做的三件大事和实现四
个现代化必须解决的四个问题 (三件大事是：第一件事，是在国际事务中反对霸
权主义，维护世界和平；第二件事，是台湾归回祖国，实现祖国统一；第三件事，
要加紧经济建设，就是加紧四个现代化建设。四个问题是：第一，要有一条坚定
不移的、贯彻始终的政治路线；第二，要有一个安定团结的政治局面；第三，要
有一股艰苦奋斗的创业精神；第四，要有一支坚持走社会主义道路的、具有专业
知识和能力的干部队伍。) ，提高了对坚持党的领导、改善党的领导重大意义的
认识，促进了各项工作。
3月 区委加强对干部的培训教育 8日，中共博山区委发出《关于加强干部
教育的工作意见》。《意见》要求各级党组织要充分认识加强干部教育工作的重
大意义，制定干部教育规划，落实培训任务，加强对干部教育工作的领导。之后，
各单位根据区委要求， 积极开展了对干部的培训教育工作。至5月中旬，全区通
过举办各种学习班共培训教育干部4781人次。 其中县、科级领导干部288人。通
过培训教育，使广大干部增强了贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性，提高
了专业知识水平。
3月 贯彻落实《关于党内政治生活的若干准则》 1979年3月，中央(1979)
26号文件《关于党内政治生活的若干准则》(草案)下达后，中共博山区委立即作
出学习贯彻的部署， 并将《准则》翻印发至各个党支部学习、讨论。1980年3月
15日，党的十一届五中全会通过的《关于党内政治生活的若干准则》公开发表后，
在区委的统一部署下，各级党组织和广大党员认真进行学习，积极贯彻执行。各
公社、区直各部门都普遍举办党员学习班，逐条进行学习、讨论，联系实际对照
检查，开展批评与自我批评。至6月中旬，全区10034名党员，有8627名党员参加
学习。之后，中共博山区委重新修订了贯彻执行《准则》的《十项规定》，并印
发到基层支部监督执行，各级党组织也都制订了贯彻执行《准则》的计划和措施。
通过贯彻执行《准则》，广大党员增强了党规党法观念，发挥了党员的先锋模范
作用。
4月 区委召开二届三次全委会议 18日至19日， 中共博山区委召开二届三
次全委会议， 参加会议的有区委委员20人，候补委员2人。会议学习了中共十一
届五中全会通过的各项决议，中央领导同志在五中全会上的讲话和《党章修改草
案》，传达了市委会议精神，研究了加强和改善党的领导，努力搞好经济工作等
问题，讨论并通过了《中国共产党博山区第二届委员会第三次全体会议关于召开
中国共产党博山区第三次代表大会的决议》。
6月 区委加强对待业青年的安置工作 中共博山区委于3日召开全区待业青
年安置工作会议。区委副书记王兆京在会议上指出，全区认真贯彻中央(1979)51
号文件和省、市委指示，在广开就业门路，积极安排待业青年方面做出一定成绩。
至5月底，已安排待业青年1200多人。但全区还有大量待业青年需要安置。因此，
区委要求：要充分认识安置待业青年的重要意义；要解放思想，广开就业门路；
要认真贯彻执行党的有关政策；要通力合作，切实把待业青年安置工作搞好；要
加强对待业青年安置工作的领导。9日，中共博山区委以博发(1980) 第36号文，
发出《关于印发<王兆京同志在全区待业青年安置工作会议上的讲话>的通知》，
《通知》要求，各级党组织一定要把安置待业人员作为当前城市工作中的一件大
事认真抓好。
7月 组织党员学习讨论《党章修改草案》 《中国共产党章程》(修改草案)
下发后，中共博山区委组织全区各级党组织进行了认真学习和讨论。在学习讨论
中，采取学习讨论党章与学习十一届五中全会精神相结合，学习党章与学习《准
则》相结合，学习党章与检查自己的工作、思想、作风相结合的方法，取得了明
显的效果。 全区86％的党员参加了学习讨论，时间一般不少于100个小时。通过
学习讨论，使广大党员明确了做一个合格共产党员的标准，提高了贯彻执行党的
路线、方针、政策的自觉性。
8月 区委召开全区农业三级干部会议 27日至30日， 中共博山区委召开了
全区农业三级干部会议。 参加会议的共700多人。会上传达了省政府关于小麦生
产的指示和市委、市政府贯彻省政府指示的意见及市委区、社党委书记会议精神，
有12个单位作了典型发言，总结交流了农业生产经验，研究布置了全区“三秋”
生产．落实了种好上“纲”小麦的措施，安排了农田基本建设、社队工副业、多
种经营、计划生育等农村工作。区委书记肖永蕃就全区农村工作形势，决战“三
秋”种好上“纲”小麦，夺取全年丰收和加强对农村工作的领导讲了话。
9月 全区学习实施《刑法》、《刑事诉讼法》取得成效 8日，中共博山区
委把贯彻中央《关于坚决保证(刑法) 、(刑事诉讼法)切实实施的指示》(即中央
1979年64号文件)的情况和意见向市委作了汇报。汇报的主要内容是：1．两法公
布之后，区委领导首先进行了认真的学习，并及时召开了政法小组会议，研究了
学习、宣传、实施两法的具体措施。中央(1979)64号文件下达后，立即召开区直
机关党员会议和各公社、区属单位负责八会议进行传达。同时，抽调有关部门人
员组成法制教育试点组， 举办了由各公社分管书记、区直部门负责人共160多人
参加的骨干学习班，重点学习“两法”和中央64号文件。之后，各单位相继举办
了法制教育学习班，全区共办学习班65期，培训法制教育骨干4905人，辅导讲座
38场次， 听辅导报告的达6660多人次，收到了良好效果。2．指导和帮助公安司
法部门积极做好实施“两法”的准备工作。充实和加强了公安司法队伍；平反纠
正了一大批冤假错案；废止了由党委研究案件的制度，保证了公安司法机关代表
国家行使独立检查、独立审判案件的权利。3．自今年1月1日“两法”生效以来，
公检法三部门分工负责，互相制约，密切配合，紧紧抓住公开审判这个中心，积
极开展了审判工作，处结了一批案件，安定了社会治安秩序。
9月 中共博山区第三次代表大会召开 13日至15日， 中共博山区第三次代
表大会在博城举行。出席大会的代表322人，代表党员10034名。大会听取审议通
过了肖永蕃代表中共博山区委第二届委员会所作的工作报告和王兆京代表中共博
山区纪律检查委员会所作的工作报告，选举产生了由33人组成的中共博山区第三
届委员会和由9人组成的中共博山区纪律检查委员会， 选举出席中共淄博市第五
届党代会代表50人， 候补代表4人。大会总结、肯定了第二次党代会以来全区党
的工作的基本经验和取得的成绩，提出了尽快把博山区建成一个农业全面发展，
工业布局合理，商业市场繁荣，农工商联合，有利生产，方便生活，文教科研兴
旺发达，环境整洁文明的社会主义薪型城区的任务，特别强调要加强和改善党的
领导，恢复和发扬党的优良传统，提高党的战斗力。会议充分体现了党的十一届
三中全会、四中全会、五中全会的精神，反映了全区党员的要求和愿望。15日，
中共博山区第三届委员会第一次全体会议选举肖永蕃、王秀、刘子珍、罗星奎、
王永恒、杨松森、王贵珍、初建华为中共博山区第三届委员会常务委员，肖永蕃
当选为书记，王秀、刘子珍、罗星奎当选为副书记。同时，在中共博山区纪律检
查委员会第一次全体会议上，刘子珍当选为纪委书记。
9月 贯彻中共中央关于控制人口问题的公开信 25日， 中共中央发出《关
于控制我国人口增长问题致全体共产党员共青团员的公开信》后，中共博山区委
立即召开常委会进行学习讨论，研究了贯彻落实措施，组织各方面的力量，利用
各种宣传工具和各种宣传形式，开展了广泛深入的宣传活动。广大党、团员和各
级干部响应党中央和国务院的号召，坚持晚婚、晚育，带头实行一对夫妇只生一
个孩子。至11月底，全区做节育手术14558例，一个孩子报名率由去年年底的47%，
提高到92.3%。
10月 学习、贯彻中共中央《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个
问题》 的通知 9月27日，中共中央印发《关于进一步加强和完善农业生产责任
制的几个问题》的通知，即中发(1980)75号文件。接到文件后，中共博山区委常
委立即召开常委会议进行学习讨论，并研究了贯彻落实的具体措施。17日，区委
召开农村三级干部会议，参加会议的有各公社党委正副书记、革委正副主任、大
队党支部书记、大队长、区直机关全体干部、区属各单位党支部书记。会上，认
真传达了《中共中央<关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题>的通知》，
总结交流农业生产责任制的经验。会议要求全区各级党组织要充分认识贯彻中央
通知的重要意义，切实用文件精神统一认识；要按中央文件精神，因地制宜，进
一步加强和完善农业生产责任制；实行农业责任制的形式要保持相对稳定；要以
中央通知为动力，促进农村各项工作。会后，各社、队积极贯彻落实中央通知精
神，不同形式的农业生产责任制逐步建立起来。
10月 区委布置基层党组织工作任务 29日，中共博山区委召开基层组织工
作经验交流会，传达贯彻省、市委组织工作会议精神，有11个单位介绍基层组织
工作经验，总结了全区基层组织工作所取得的成绩，并对1980年冬和1981年春全
区基层组织工作提出了下列任务： 1．按照干部“四化”的要求，努力把基层领
导班子建设好；2．要更加广泛深入地对党员进行思想教育；3．要坚持民主集中
制， 改进领导方法和工作作风，提高基层党组织的战斗力；4．加强干部培训，
提高基层干部的专业知识和管理水平； 5．抓好落实干部政策工作。
本年 全区基层党组织、 党员统计全区共有党委20个，党总支4个，党支部
683个，党员10517名。
本年 全区经济发展状况据统计， 博山区本年国民生产总值32024万元，工
农业生产总值33644万元，工业总产值24937万元，农业生产总值8707万元；财政
收入7125万元， 支出2271.5万元； 粮食总产量7867.5万公斤；社会商品零售额
13886万元。