第二类 安全概述

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解放后党和政府十分重视煤矿职工的安全生产。遵照上级的指示,矿党、政
领导认真贯彻了党的安全生产方针,把安全工作放在首位,经常召开会议对职工
进行安全生产的教育,强调“先安全后生产”,“不安全不生产”。并建立安全
机构一安全卫生股。1954年改建技术安全检查股。解放后至1955年全矿未发生死
亡事故。
1958年开展“大跃进” , 急增人员搞大兵团作战,全矿职工由1957年末的
1177人猛增至5993人。在矿区浅部乱开小煤井多处,遍地开花,井下靠增人增面
拚设备突击生产,将正常的生产秩序打乱,只顾生产,忽视安全,造成安全情况
恶化,全年死亡24人,仅一次回采工作面透老空水事故就死亡15人口事故前虽经
检查发现有老空积水,但未采取果断措施处理,仍继续生产,违背客观规律办事,
教训是沉痛的。为接受事故教训,在事故处理上大事故不过天,小事故不过班,
严肃处理,不姑息迁就。1960年全矿贯彻了一手抓安全,一手抓生产的安全方针,
开展反事故斗争和百日安全活动,进行了33次安全大检查。1962年全矿大抓了对
安全规程多种形式的宣传教育,利用黑板报、广播、幻灯等自编自写的稿件和放
电影进行。并建立起了45种安全制度。规定了新工人入矿必须进行安全规程学习
培训, 对当年入矿的500名新工人全部进行了培训。1963年夏庄煤矿大抓了学习
安全规程,两个条例,五项规定等举办了各种业务训练班,参加的有区长以上干
部135人, 放炮员77人,瓦斯检查员l7人,专职运转司机224人,摘挂工192人,
劳动保护检查员204人。1964年9月开始贯彻煤炭部的指示,全矿大抓了质量标准
化工作,一直延续到开展“文化大革命”,其间矿井工程质量有了较大的提高,
安全情况好转。
1967~1970年期间群众组织掌权,行之有效地规章制度遭到破坏,一批管生
产的老干部被赶下台,全矿仅一名副总工程师受批判下放劳动,致使生产技术管
理混乱,安全情况严重恶化。1970年4月一次回采工作面大冒顶(垮面)就死亡9人。
同年12月矿革委负责人召开职工大会,传达贯彻了“中共中央文件,中发[1970]
71号”《中共中央关于加强安全生产的通知》,后翻印发给职工学习,讨论和执
行。使安全工作一度好转,1971年全矿杜绝了死亡事故。
1972~1975年期间,从煤炭部、山东省煤炭工业局先后颁发了《煤矿安全生
产试行规程》,《山东煤矿质量(试行)标准》,全矿广大职工进行了学习和贯彻
执行。矿安全质量检查验收制度由恢复走向正常,如1972年下发了省局安全质量
检查的通知,检查的重点是《中共中央关于加强安全生产的通知》的贯彻落实情
况,岗位责任制的执行情况。1973年矿每季进行质量安全大检查,对检查出的问
题及时整改,促进了安全生产的发展。1976~1978年煤炭部两次召开工业学大庆
会议,学大庆,赶开滦,煤炭产量闹翻翻,强调生产大上。矿主要领导在贯彻落
实会议精神中指导思想偏重于生产,生产煤炭提高了,但事故有所回升,是建矿
以来又一次事故高峰期。
1979~1985年期间,全矿安全生产情况有所好转,主要是矿党、政领导认真
贯彻了上级的安全生产方针, 1979年7月12日矿党委书记在矿职工大会上贯彻了
省局安全紧急会议精神, 同年9月21日由矿长向全矿职工作了“关于贯彻局委安
全工作会议意见的报告”。把安全工作列入议事日程,“制定季度安全竞赛活动
意见”、“开展质量月活动意见”、“制定百日安全活动意见”、“制定大检查
的整改意见”等。矿长主持召开安全工作会议,研究安全措施。把安全工作放在
首位,1985年1月6日矿办1号文制定了“夏庄煤矿1985年安全工作意见”。
1986~1989年期间,由于矿级领导对安全工作的重视,安全情况大有好转,
死亡、重伤人数逐年下降,1989年杜绝了死亡事故,轻、重伤人数创历史最好水
平,实现了安全年。矿党、政领导对上级的安全生产方针做到及时认真的贯彻执
行。先后转发了煤炭部、能源部、淄博矿务局的安全生产重要文件12份,电话指
令多次, 矿领导做到接到通知,立即下达贯彻执行。广泛开展安全活动。1 986
年矿制定了《关于开展学习新(煤矿安全规程)活动意见》,《关于开展守岗爱岗、
争当安全红哨兵竞赛活动意见》,翌年又制定了《关于开展学规程搞好自主保安、
相互保安大讨论意见》。1988年矿制定了《关于开展“一学、二摆、三查、四落
实”安全活动》。
1989年矿制定了《关于开展严制度保安全活动的安排意见》。
充分发挥安全监察人员的作用。1987年对全矿专职安全监察人员进行了脱产
培训,提高了业务水平。矿规定了“安监人员必须穿标志服上岗”和《关于分片
安监人员责任制奖惩制度的几顼规定》,“对安监人员停止执行综合生产奖,改
为执行月度安全奖”。调动了安监人员的积极性,加强了责任心。矿对安全规章
制度不断充实完善, 把安全工作放在首位,1989年矿发1号文《1989年安全工作
安排意见》。并制定了《矿级领导干部安全分工责任制》。
附:夏庄煤矿历年安全情况表

夏庄煤矿历年安全情况表
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┃ │ │百万吨│ │ │ │ │百万吨│ │ ┃
┃年份│死亡│死亡率│重伤│轻伤│年份│死亡│死亡率│重伤│轻伤┃
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┃1954│ 0│ O │ 0│ 975│1974│ O│ O │ 33│3068┃
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┃1955│ O│ 0 │ 1│3532│l975│ 2│ 3.59│ 13│5053┃
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┃l956│ l│ 5.40│ O│3224│l976│ 5│ 8.02│ 17│4717┃
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┃1957│ l│ 3.75│ 2│3043│1977│ 5│ 8.97│ 20│4840┃
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┃1958│ 24│ 47.12│ l│3845│l978│ 4│ 6.59│ 2 1│4474┃
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┃1959│ 2│ 2.74│ 0│2974│1979│ 3│ 5.00│ 21│3774┃
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┃1960│ 6│ 7.88│ 3│4328│l980│ 1│ 1.92│ 22│1992┃
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┃1961│ 4│ 7.12│ O│4102│l98l│ 2│ 3.60│ 1 1│1862┃
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┃1962│ 5│ 8.04│ 4│3617│l982│ 2│ 3.56│ l 2│2141┃
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┃1963│ 1│ 1.85│ O│3l94│1983│ 1│ 1.54│ 7│1840┃
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┃1964│ 2│ 3.62│ 1│3004│l984│ 4│ 5.93│ 9│1O18┃
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┃1965│ 4│ 6.91│ 9│3218│l985│ 1│ 1.59│ 2│ 434┃
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┃1966│ 1│ 1.62│ 7│3743│1986│ 2│ 3.21│ 3│ 263┃
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┃1967│ 2│ 3.97│ 7│3642│1987│ 2│ 3.38│ 3│ 190┃
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┃1968│ 1│ 1.81│ 0│3752│1988│ 1│ 1.6O│ 2│ 210┃
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┃1969│ 2│ 4.93│ O│4132│l989│ 0│ 0 │ l│ 171┃
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┃1970│ 1O│ 17.98│ O│3071│ │ │ │ │ ┃
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┃l97l│ O│ 0 │ 7│3552│ │ │ │ │ ┃
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┃1972│ 3│ 4.83│ 15│3334│ │ │ │ │ ┃
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┃1973│ 2│ 3.18│ 7│3368│ │ │ │ │ ┃
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