第二辑 财务体制核算的演变

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私营瑞成煤矿设有两个帐房。一个设在博山太尉庙后街的营业部,一个设在
矿上。营业部帐房,管辖博山火车站贮煤厂,矿山煤炭零售点。负责煤炭销售,
装车外运,货款回收,器材购买,银行结算、借款、交纳税金等一切经营业务事
宜。核算经营成果,使用老式帐簿,对矿上收支使用矿山往来帐户处理。矿上帐
房没有正式帐簿,使用流水帐记录收支情况,负责每天生产工人工资的结算,每
天由头役室报工作量,由半份到帐房一次领取,拿到窝铺由窝铺先生按完成工作
量分配到工人手中(窝铺先生不属矿上人员,属于半份雇用)。
1950年撤销营业部帐房,改换新式簿记帐法,制定了会计科目。
1951年9月,公私合营后隶属淄博专员公署企业公司,政府投资30亿元(旧人
民币),私股定为12亿元。属于自负盈亏,为独立经济核算的企业单位。
1954年淄博矿务局接管后仍为公私合营,财务收支计划、基本建设计划的编
制,财务月、季、年度决算报表,直接报华东煤炭管理局审批,财政的上缴下拨,
由矿直接缴纳国库。银行贷款、货款回收结算全由矿自己办理。
1957年改为国营后,成为淄博矿务局的内部核算单位。矿只核算生产成本。
1958年财权下放到矿、为独立核算单位。
1965年成立华东煤炭工业公司(拖拉斯) ,实行以公司为主的三级(公司、分
公司、厂矿) 核算体制。人、财、物,产、供、销集中统一到公司,矿是公司内
部的成本核算单位,不负责资金核算管理和计算经营成果。
1968年3月, 以公司为主的三级核算体制改为以淄博矿务局为主的经济核算
体制。矿仍属于内部成本核算单位。
1971年将固定资产、流动资金、部分专用基金、以及利润亏损等经营成果下
放到矿核算,但煤炭销售款的结算,财政、税务上缴下拨,银行贷款等项业务由
矿务局统一集中管理。统部管材料的采购分配仍属矿务局。
基本建设投资核算
私营瑞成煤矿的建设,没有其他资金来源,实行以矿养矿的办法,新的建设
与设备购置全部记入生产费用。自1950年开始对新的建设工程和设备购置使用建
设费用科目,资金来源仍是矿的流动资金。
1951年9月公私合营后,政府开始投资进行基本建设,但没有单设核算机构。
1954年淄博矿务局接管后,对矿井的建设与改造纳入国家计划。基本建设财务实
行独立核算,在基本建设区设财务组。1958年夏家林井改建工程完成,1959年改
为生产矿井代建,基本建设财务合并生产财务。
私股资金变更概况
私营瑞成煤矿是1946年由私人集资开办的。资金为法币720万元。1951年9月
公私合营核实资金为旧人民币13亿元,留部分偿还债务及其他支出,私股资金定
为12亿元。
1954年淄博矿务局接管时, 对公私合营后的盈亏进行了分配。自1951年9月
公私合营至1953年底,共计亏损23.7亿元。按照历年公、私股资金增加比例分摊,
私股分摊6.3亿元, 因私方无力弥补这部分亏损,以冲减私股股金处理。移交矿
务局时,私股资金为5.7亿元。
附:公私合营瑞成煤矿亏损分配情况表(一)(二)(三)

公私合营瑞成煤矿亏损分配情况表

(一)1951年9月~1953年8月 单位:旧人民币 万元
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┃ │至1953年│ 占百分比 │自合营~8 │公私股应│ ┃
┃ │ 8月资金│ % │ 月实亏 │分配金额│ 备 注 ┃
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┃公股│ 300000│ 71.43 │ │ 147939│1951年9~12月净盈17128万元┃
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┃私股│ 120000│ 28.57 │ │ 59176 │1952年净亏80815万元 ┃
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┃合计│ 420000│ 100 │ 2071l5 │ 207115│1953年1~8月亏损143428万元┃
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(二)1953年9月~11月 单位:旧人民币 万元
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┃ │至53年11月份│ 占百分比 │9~11月 │公私股应│ 备 注 ┃
┃ │ 实有资金 │ % │亏 损│分配金额│ ┃
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┃公股│ 682395 │ 85.04 │ │ 21219│ ┃
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┃私股│ 120000 │ 14.96 │ │ 373l│ ┃
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┃合计│ 802395 │ 100 │ 24.950│ 24950│ ┃
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(三)1953年12月 单位:旧人民币 万元
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┃ │至53年12月│占百分比%│12月份亏损│公私股应│ ┃
┃ │ 实有资金│ │ │分配金额│ 备 注 ┃
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┃公股│ 1038305 │ 89.64 │ │ 3990 │ ┃
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┃私股│ 120000 │ 1 0.36 │ │ 461 │ ┃
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┃合计│ 1158305 │ 1 00 │ 445l │ 4451 │ ┃
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共计亏损236516万元 公股分配173148万元(旧人民币)
私股分配63368万元(旧人民币)

1956年处理1952年“五反”运动中经过查证核实,私营时期私方违犯政府法
令偷税、漏税等项应补交人民币24350元,私方仍无力交纳,又冲减了私股资金。
1957年根据淄博市人民委员会(57) 淄办字第134号的批复,将公私合营时私
方留下偿还债务的余款人民币2200元,转为私股增资处理 (前时以私股往来帐户
处理),最终私股资金为35868.74元。
附:私股股东名单

私股股东名单
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┃ 年份金额│ 1951年9月合│1956年减资后│ ┃
┃ │ 营初期股金│ 股 金│ 备 注 ┃
┃姓名 │(折人民币元)│ (人民币元)│ ┃
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┃ 史耕民 │ 45500 │ 5752 │ ┃
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┃ 丁立谟 │ 20000 │ 5611 │ ┃
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┃ 孙仁山 │ │ 2806 │ ┃
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┃ 史纪诰 │ │ 2806 │ ┃
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┃ 宫瑞亭 │ 10000 │ 2806 │ ┃
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┃ 姜寅东 │ 10000 │ 2806 │ ┃
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┃ 张寿山 │ 10000 │ 2806 │ ┃
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┃ 程道生 │ 5000 │ 1403 │ ┃
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┃ 周曰亭 │ 2500 │ 701 │ ┃
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┃ 云金合 │ 2500 │ 701 │ ┃
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┃史英(敏)民│ 11500 │ 2525 │ ┃
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┃ 丁石泉│ 2584 │ 725 │ ┃
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┃ 史绍禹│ │ 1403 │ ┃
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┃ 史克恭│ │ 701 │ ┃
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┃ 聚兴 │ 416 │ 117 │ ┃
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┃ 偿还债务│ │ 2200 │1957年由私股往来┃
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┃ 合计 │ 120000 │ 35869 │ ┃
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政府投资及股息支付
政府投资是由交通银行拨款。 1951年9月公私合营时,拨入流动资金30亿元
(113人民币)。1952年基本建设投资35亿元(旧人民币)至1953年末共拨款103.8亿
元(旧人民币)。
股金定息是从1956年开始的,当时公私股都计算利息;按季支付,利率为年
息5%,公股利息支付到1957年,私股利息1967年停止(公股利息交给交通银行)。
附:历年股息支付情况表

历年股息支付情况表
单位:元
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┃ 年份 │ 公股利息 │ 私股利息 │ 备 注 ┃
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┃ 1956 │ 16175 │ 1987.86 │ ┃
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┃ 1957 │ 12500 │ 2578.52 │ ┃
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┃ 1958 │ 9375 │ 1793.52 │ 1958年公股利息已提未交 ┃
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┃ 1959 │ 9375 │ 1793.52 │1959年12月份转入利润及(亏损)科目┃
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┃ 1960 │ │ 1793.45 │ ┃
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┃ 196l │ │ 1793.52 │ ┃
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┃ 1962 │ │ 1793.52 │ ┃
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┃ 1963 │ │ 1793.52 │ ┃
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┃ 1964 │ │ l793.52 │ ┃
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┃ 1965 │ │ 1793.52 │ ┃
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┃ 1966 │ │ 1793.52 │ ┃
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┃ 1967 │ │ │ ┃
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┃ 1968 │ │ │ ┃
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┃ 合计 │ 28675 │ 20707.99│ ┃
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