第二辑 计划的编制和贯彻

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一 各类计划的编制程序

长远规化系根据煤炭部的指示精神,由矿务局组织各矿编制。年度计划的编
制程序是矿务局根据煤炭部下一年生产任务的安排,向各矿下达编制下年建议计
划的任务,各矿将建议计划编好,经矿务局审查平衡后,逐级上报山东省煤炭工
业局和煤炭工业部。煤炭部根据国家计委下达的指标,结合基层的建议数字综合
平衡后,按照国民经济发展的需要与可能,分配到省煤炭局、各矿务局,经矿务
局再平衡下达到各矿。矿计划部门根据矿务局分配的主要生产指标,编制正式计
划,经矿务局审查后逐级上报审批。矿务局把经过上级批准的正式计划批转下发,
贯彻执行。
年度计划的编制过程如下:
一是准备阶段。组织有关部门和人员,明确计划的要求,分析当前生产和经
营工作中存在的问题,提出解决的办法和步骤,由总工程师或计划科科长具体部
署编制前应作的图纸、表格等准备工作。
二是编制阶段。主要是对各项工作、各项指标进行综合平衡,提出全面的计
划草案,包括计划表格、计划图纸、计划文字说明书三部分。
计划表格主要有:年度原煤产量计划表、总进尺计划表、开拓进尺计划表、
回采掘进产量计划表、采区接续表、重点工程表、重点采区施工计划表、回采工
作面接续表、回采工作面利用表、开拓巷道基础表、采掘机械化计划表、三个煤
量计划表、巷道修复计划表、煤炭质量计划表、主要经济技术指标表等。
计划图纸: 年度计划填制1:2000的分层采掘工程平面图。标明分月季各采
掘工作面推进度,反映采场准备和回采工作面的接续情况及期末剩余储量。
计划文字说明:上期计划完成情况的综合分析;本期计划安排的主要依据、
采区地质情况、采区工作面现状、生产能力的变化等;实现计划的主要措施;分
层分区三个煤量的分析;计划安排中存在问题和尚需上级帮助解决的重大问题。
季度计划,以年度计划为依据。编制方法同年度计划大致相同,即把年度计
划指标按照采场的接续落实到各个季度,报矿务局批准后执行。
月度作业计划,以季度为依据。每月20日前,由计划科组织现场勘察,20日
由井技术组编制,25日由总工程师组织技术科、计划科、机电科、运销科、工资
科、财务科、供应科等部门到井上审查,后经矿长同意印发。

二 计划的贯彻与执行

为了严肃计划管理,计划印发后各井口及连队分别进行传达贯彻,交任务、
交安全措施,并提出具体要求。在执行中经常地、定期地检查计划的执行情况,
考核计划的完成情况是保证国家计划圆满实现的重要手段。月作业计划是国家计
划的具体体现,计划部门则对计划的执行情况实行监督检查。一是根据统计报表
作好统计分析,重点分析生产活动中存在的主要问题,制订解决问题的措施。二
是督促专业人员定期或不定期的深入现场检查,促使生产单位按计划生产、施工,
严格按规程办事。三是组织专题调查,解决影响计划执行的重大关键问题。
计划的考核还同经济责任制密切结合,在经济责任制中,把矿上的主要生产
计划指标进行分解,落实到单位和个人,作为考核的依据。并在一定范围内制订
各类承包合同,使全矿广大职工的经济利益和生产任务挂起勾来,使每个职工树
立计划观念。在考核过程中奖励那些完成任务好的单位和个人。