1957年夏庄煤矿改为国营后，“工代会”的制度已经建立，同年推行“工人
参加管理，干部参加劳动，改革不合理的规章制度”及“领导干部、工程技术人
员、工人群众三结合”的制度，在各区队及矿属各生产单位，普遍选举出不脱产
的安全检查、计划、经济核算、材料、工具保管、工资定额、生活卫生、洛安保
卫等八大员，实行班组经济核算，把专业性管理和民主管理有机的结合起来。
1981年10月，根据中共中央(1981)24号文件，关于《国营工业企业职工代表
大会暂行条例》 的规定， 结合本单位的具体情况，制定了《夏庄煤矿贯彻执行
‘国营工业企业职工代表大会暂行条例’实施细则(草案)》，《区队职工大会工
作试行条例》及《民主评议干部的意见》。
细则草案规定： 职工代表大会是党委领导下的一项根本制度， 代表由区队
(车间)、科室的职工群众中直接选举产生，大会主席团由职工代表中选举产生，
实行常任制。它的任务：在召开职代会期间，轮流主持大会，向大会汇报工作；
组织职工代表开展民主管理活动；大会闭会期间召集代表团长和有关代表参加的
会议，处理需要临时解决的重要问题。
职代会下设安全生产、职工教育、经营管理、生活卫生、劳动保护、组织纪
律六个工作组，其成员由代表推荐。各工作组的主要职责是：
安全生产工作组。对安全生产方针，安全技术措施，安全管理制度及“两违”
现象等进行检查监督。
职工教育工作组。对职工群众的文化、技术学习和培训，进行检查监督，教
育职工自觉地维护正常的生产秩序、工作秩序和生活秩序。
经营管理工作组。参与全矿经济活动分析会，对财经制度、生产成本、奖励
基金、福利基金、劳保基金及劳动工资政策，招工、调配、调整工资、定额管理
等进行监督检查。
生活卫生工作组。对“两堂一舍”、住房分配、医疗保健、计划生育、托幼
和疗养工作等进行检查监督。
劳动保护工作组。对劳动保护的经费使用、劳动护品的发放及女工的“五期”
保护工作进行检查监督，参与伤亡事故的调查、分析和处理。
组织纪律工作组。经常了解各级干部的工作情况，监督检查各级干部执行党
的方针政策情况，对做出成绩和失职、违纪干部，提请职代会建议上级机关给予
表扬奖励和处分。
矿长和各级行政干部，尊重职工的民主权力，积极支持职代会的活动，职工
也积极支持矿长独立负责地进行工作，维护生产指挥系统的高度权威。
职代会闭会期间，矿工会委员会承担职代会的工作任务。
区队职工大会工作试行条例
区队的职工大会是职工群众监督和支持区队行政工作、实行区队民主管理的
基本形式，它闭会期间的机构是民主管理委员会。区队民主管理委员会由职工代
表、 区队干部、车间工会、团支部成员、生产班组长组成。设主任1人，副主任
两人。民主管理委员会的职责：
对区队职工大会负责并报告工作；组织传达矿职代会决议和精神，做好群众
发动工作；教育引导职工代表，增强主人翁责任感，在生产和工作中发挥带头模
范作用；参与本单位的生产管理、生活福利等重要问题讨论和决定；听取本单位
行政领导的报告，检查本单位贯彻矿职代会决议工作情况，督促行政领导解决属
于区队范围可以解决的生产、生活问题；对本单位领导干部实行民主监督，开展
评议活动；围绕区队安全生产管理问题，提出合理化建议；召集和主持开好职工
大会。
1966年开始井下区队长实行民主选举(1971年取消) ，1984年5月又恢复，每
届任期两年。
1989年6月30日，各区队召开首次职工代表大会。