【概况】
2016年， 接待来访1313起5040人次，比2015年下降18%和24%，其中集体访230起3491人次，下降20%和26%；处理群众来信
377件，上升91%；办理网上信访事项426件，上升218%。圆满完成各级“两会”、杭州G20峰会、六中全会等重要敏感时期的信
访维稳任务，全区信访形势保持持续平稳向好的良好态势。
【公开接访】
严格落实领导干部公开接访制度，规范领导干部定期定点接待群众来访工作，区委区政府主要领导率先垂范，亲自接访，
主动约访，带头包案，每个工作日都有一名区级领导在信访局公开接访，实现领导干部公开接访常态化、规范化和制度化。实
施区法院院长、区检察院检察长、区公安分局局长“三长”公开接访制度，促进涉法涉诉信访案件和老案、积案的化解。2016
年，区级领导共接待群众来访118起1024人次，办结率达到100%，所接待问题90%以上得到及时处理。
【群众来信、网上信访办理】
贯彻省市关于网上信访工作的一系列部署和要求，着力在强化软硬件建设、加强网上信访人员学习培训、完善工作制度、
提高四率等方面下功夫，切实做到件件有着落，事事有回音，及时受理率100%，按期答复率100%。推行精益化办信细则和“绿
色邮政”、 阳光办信、 网上信访、办信三见面等制度，突出抓好联名信、网上信访的督查督办工作力度，深化“与信访人一
起读信”理念和机制，对重要来信主动约谈，一起读信，取得明显成效。
【积案化解】
自3月开始， 在全区集中开展信访积案集中攻坚化解，对排查的94起重点信访案件全部落实区级包案领导，逐人逐案落实
“五个一”工作措施，按照“三到位一处理”的原则，通过领导包案、帮扶救助、调解协商、约谈疏导、引导走司法程序等措
施，集中化解一批重点信访积案。突出抓好中央巡视组、省巡视组及省市交办案件的处置工作，建立完善积案化解工作机制，
努力实现清仓见底。
【基层基础工作】
全方位开展矛盾纠纷排查化解工作，区信访联席会议坚持每周一召开分析研判会，每月召开一次全区信访维稳工作会议，
对各类不稳定因素进行不间断、全方位排查，对排查出来的问题，全部建立台账，实行动态管理，落实具体责任单位和责任人，
予以化控，减少矛盾上行。夯实信访基层基础工作，提升信访事项办理质量，研究出台《博山区委办公室博山区政府办公室关
于关于加强信访工作基层基础建设的实施意见》，明确软硬件的规定要求，推动各级加强基层信访工作基础设施、基础业务、
工作制度、工作队伍等建设，以基层基础的稳固推动整个信访工作迈上新水平。完善包括“一岗双责”在内的工作责任制和信
访维稳责任追究办法，严格执行集体访专项考核办法、进京非访专项考核办法，修订完善《信访工作目标管理考核办法》《进
京非正常上访专项考核办法》《集体访专项考核办法》，细化、量化信访责任制考核措施，每季度一考核、一通报，从严考核，
严肃问责。
【进京非访整治】
先后两次组织开展全区《信访条例》集中宣传日活动和赶大集活动，通过悬挂横幅、制作展板、发放宣传材料等方式，宣
传信访制度改革、 非访治理等新规定，教育引导群众依法有序信访，维护信访稳定环境。以 “五个明确”和“六个到位”为
抓手，以“五个一”为工作措施，持续开展进京非访集中整治活动。对坚持过高要求，缠访、闹访的和对以上访为名制造事端、
煽动组织闹事的违法人员，及时收集、固定、移交证据，加大训诫和依法处置力度。跟进化解一批非访老户，进京非访整治工
作取得阶段性成效。
【访前律师接访工作机制】
配合做好诉讼与信访分离工作，探索建立访前律师接访工作机制，在区信访局设立访前法律工作室，每个工作日有一名律
师在信访局接访，对于群众初访问题先由律师接访，分类处理，加强思想教育疏导和政策法规宣传，引导群众通过法定途径解
决问题，切实依法依规将问题解决在基层和萌芽状态，同时为群众提供司法援助和法律知识普及。