山东地情档案 AI 原始文本 文章：·机构编制· 资料库：博山区情资料库 章节：博山年鉴（2017） 导航链接： 首页：https://shandong-chorography.org/ 根目录：https://shandong-chorography.org/toc.md 资料库：https://shandong-chorography.org/database/c33/ 资料库目录：https://shandong-chorography.org/database/c33/toc.md 章节：https://shandong-chorography.org/database/c33/section/25/ 章节目录：https://shandong-chorography.org/database/c33/section/25/toc.md 网页版本：https://shandong-chorography.org/database/c33/section/25/article/51/ 本 TXT：https://shandong-chorography.org/database/c33/section/25/article/51/index.txt ===== 原始正文（以下内容未经加工） ===== 


【行政权力事项规范】

    印发《2016年推进简政放权放管结合优化服务转变政府职能工作方案》《关于调整一批行政审批事项规范统一区级行政审
批事项目录的通知》，规范统一区级目录，保留31个区直部门（单位）行政审批事项71项、含子项共186项。垂直管理的9个部
门（单位）行政许可事项21项、含子项共32项一并纳入目录，不计区级审批事项数量。印发《关于清理非行政许可审批事项有
关问题的通知》 ，22项区级非行政许可全部予以调整，不再保留非行政许可事项。承接落实上级取消下放和调整权力事项4批
86项， 其中承接19项、取消19项、冻结17项、调整优化26项、上交4项。先后两次开展行政审批中介服务事项清理规范工作，
11项中介服务事项不再纳入《区级行政审批中介服务事项和收费项目清单》 ，较2015年减少27.5%。制定印发《推介全面深化
“三最”城市建设经验的实施方案》，全力加强深化“三最”城市建设推介工作，促进“三最”城市建设全面、协调发展。

【审批服务】

    采取“窗口+分中心” 模式，31个部门设立单独窗口，设立1个综合受理窗口，人社等4个部门建立分中心，所有审批事项
全部集中进驻窗口办理，进驻率达100%。开通运行网上办事大厅，所有审批及相关公共服务事项全部录入网上审批系统，实现
从受理到办结全程网上留痕， 零次和一次跑腿办理事项比例达90%以上，办理时限较2015年提速17.76%。在全区范围内，新上
基本建设项目和技术改造项目，全部实行中心联审窗口集中受理、19个部门并行办理工作机制，落实“一线工作法”，上门为
企业发放联审事项明白纸， 为棚户区改造开辟联审绿色通道。 探索将部门（单位）分设的办事窗口整合为综合受理窗口，变
“多头受理” 为“一口受理”。在区政务服务中心设立综合受理窗口并选派2名专职人员，负责统一受理、转接有关单位审批
服务事项。

【行政审批事中事后监管】

    全面推行“双随机、一公开”监管模式。督促区级执法部门建立随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录
库，制定随机抽查工作细则等“一单、两库、一细则”，编辑政府部门加强监管案例集。强化监督考核力度。将“优化营商环
境” 列入全区科学发展综合考核体系，全年召开5次会议，专题研究简化优化流程、提升服务效能工作，对涉及部门、单位每
月进行一次考核评价，计入全年考核分数。

【机构编制及人员管理】

    开展卫生计生部门职责机构整合工作，完成区卫计局“三定规定”拟订、报批、印发等工作。召开政府部门“三定”规定
修订工作培训会议， 部署“三定”规定修订工作，做好5个政府部门机构编制评估工作。对全区行政执法权力、执法队伍情况
进行调查摸底，拟订上报综合行政执法体制改革工作初步方案。

【动态调整】

    执行机构编制纪律，按照总量控制、撤一建一等有关要求，做好有关机构编制事项调整工作；对部分机关事业单位编制进
行精简，收回的编制主要用于党委政府中心工作、全局性工作和关系群众切身利益、保障和改善民生的重点行业。为进一步解
决城镇普通中小学“大班额”等问题，与教体局等部门做好对接，按照标准重新核定中小学编制总额，经区政府研究审定，上
报《关于呈报博山区中小学教职工编制核定工作意见的请示》，通过编制重新核定统筹解决相关问题，市政府已批复博山区中
小学教职工编制。

【网上名称管理】

    加大对全区机关事业单位中文域名管理的督导力度，争取财政支持，申请并落实专项工作经费，完成机关事业单位中文域
名全覆盖工作， 注册416个中文域名，同时做好网站挂标有关工作。完成61个区党政群机关统一社会信用代码赋码、换发证书
工作。

【实名制管理】

    规范人员编制管理有关程序，与组织、人社部门联合印发年度需求计划通知，按照市编办批复博山区的机关事业单位用编
进人计划，做好对各部门需求计划表中涉及的编制、人数等有关审核工作。加强人员增减后机构编制管理证及实名制系统的动
态调整工作，集中时间对全区机关事业单位机构编制及人员进行审核公示。

【不动产统一登记】

    按照市统一部署要求，将承担不动产登记职责的机构、人员编制划转到市国土资源部门，区房产交易所相关机构编制、人
员等已划转到位，成功颁发不动产新证。

【事业单位监管】

    继续深化事业单位分类工作。根据市编办《关于转发〈山东省机构编制委员会办公室关于规范市县事业单位经费来源有关
问题的通知〉的通知》，经区委常委会议研究，对部分事业单位经费来源进行调整。经调查摸底、研究、审定，初步确定全区
涉及8个“僵尸”事业单位。制定集中清理“僵尸”事业单位初步方案，着手进行清理。对区属197个事业单位进行2016年度绩
效考核。确定区档案局等31个单位为考核A级单位，区委机关事务管理办公室等166个单位为考核B级单位。为155个事业单位审
核年报、换发赋予统一社会信用代码的新版法人证书，其中：149个事业单位通过山东省事业单位监督管理网进行年报公开，6
个单位办理新设立登记手续。印发《关于开展2016年区属事业单位监管“双随机、一公开”抽查工作的通知》, 建立区属事业
单位法人名录库、 执法检查人员名录库，到区民宗局等5个事业单位开展“双随机、一公开”实地抽查工作，对存在的问题当
场反馈并督促各相关单位及时进行整改。
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