【组织概况与党的建设】
2016年，博山区共有基层党组织1755个，其中党委69个、党总支156个、党支部1530个，党员34472名。2016年，博山区委
贯彻落实上级党委决策部署，准确把握新形势下党执政的内在规律、基本要求，始终坚持党要管党、从严治党，以改革创新精
神努力提高基层党建工作水平， 全区上下加快推进转型发展的创造力、 凝聚力和战斗力进一步增强。精心组织并高标准抓好
“两学一做”学习教育，学习党的十八大、十八大以来历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神，教育引导广大党员干部牢
固树立“四个意识”，区委中心组被表彰为全省先进县级党委（党组）中心组。充分发挥焦裕禄故乡、“流动党校”和党员教
育基地三大优势，大力弘扬焦裕禄精神，创新性建立“十个一”推进机制。先后涌现出27家单位、24个岗位、51名个人“时代
先锋”先进典型。深入开展“十百千”工程、“五个好”基层服务型党组织建设，集中对25个薄弱村级党组织进行专项整治。
原山艰苦创业纪念馆确定为山东省党员干部教育基地，中郝峪村党支部被表彰为全省优秀基层党组织，刘昌法、亓庆良、王金
成分别被表彰为全省优秀共产党员和党务工作者。坚持把选优配强领导班子和干部队伍作为加强基层组织建设的关键环节，实
行“四德”专项考察办法，建立“三看三听一审核”选人用人机制。落实党委主体责任和纪委监督责任，区委常委与各镇、区
直部门党组织主要负责人签订廉政建设责任书，对挂包单位实行廉政约谈，定期开展专题述廉。严格贯彻落实中央八项规定精
神和省市委落实办法措施，深入开展“庸懒散”专项整治和专项巡察监督，在全市率先实行“三证合一、一照一码”、国地税
“联合办公、 统一征税”。支持纪委履行纪律监察职能，严格落实“一案双查”。针对省委巡视组反馈的3个方面问题，细化
分解为13项具体整改任务、31条具体整改措施，按进度要求全力抓好整改，促进全面从严治党要求落实。
【重大决策与主要工作】
2016年，博山区认真贯彻“一个定位、三个着力”“十个新突破”决策部署，统筹推进稳增长调结构、惠民生促和谐各项
工作， 全区经济社会持续健康发展。2016年实现地区生产总值367亿元，比2015年增长6.6%；一般公共预算财政收入完成23.1
亿元， 增长12.4%；完成规模以上固定资产投资346亿元，增长10.6%。城乡居民人均可支配收入分别达到33026元、14659元，
分别增长8%、8.2%。
（一）全力加快经济转调，综合实力进一步增强。一是重大项目扎实推进。坚持把优质项目牢牢抓在手上，累计策划实施
重大项目69项，其中市级重大项目30项，完成投资51.7亿元。九州通新医药基地、华能白杨河光伏发电、三丰净水剂扩产等项
目投产达效。东佳钛白粉技改、华成高精密减速器、颜山泵业智能高效采油装备、琪能汽车自动变速箱齿轮、翰邦高档耐热日
用玻璃、万杰康复医院等48个项目进展顺利。龙泉大厦、博山老年人养护院等6个市级服务业重点项目顺利推进。二是园区建
设稳步推进。围绕“企业集聚园区，园区体现特色”理念，坚持把园区作为转方式调结构的优质平台，深入实施退城进园、腾
笼换鸟工程，园区的聚集作用更加明显。开发区“产业发展、土地总体利用、城乡建设、生态保护”等多规合一编制完成，四
纵五横等26条园区道路改造提升工程全面启动。创新体制机制，组建博开资产运营有限公司，全面实施“管委会+开发公司”
管理运营模式，利用PPP等市场化融资手段，先后获得国家开发银行发展基金6亿余元。市高效电机泵业产业化基地建设全面启
动。三是产业转调持续加快。全面落实“工业强市30条”和75条配套措施，深入实施“1+11”工业精准转调行动。在浙江大学
开办两期产业发展转型升级研修班。华成与慕尼黑工业大学、山博电机与瀚海慕尼黑科技园、金龙电力与沈阳工业大学等研企
一对一合作进一步深化。人立实业、北汽海华、华绵制衣、金龙电力、奥泰药剂等5家企业在新三板挂牌，30家企业在齐鲁股
权交易中心挂牌。实施市级以上各类科技计划32项，申请发明专利190件，4家企业与山东大学建立研究生实践基地。博山农商
银行正式开业运营。广洋电子商务等一批新兴业态快速发展。工陶集团成功创建为国家级企业技术中心，山东特种工业集团、
硕博泵业等企业研发项目先后获国家科技进步奖，博山区被确定为国家传统知识知识产权保护示范区。四是招商引资更加务实。
围绕大招商、招大商，成立专业招商小分队，先后到北京、浙江、江苏等地开展针对性招商活动。及时完善招商项目库，综合
运用产业招商、园区招商、企业招商和以商招商等方式，不断提升招商效果。东佳与澳大利亚神特、山机与江南红箭、海华与
北汽、康贝医疗与天津泰达、山博电机与台湾朋程科技项目合作深入推进。2016年全区实际利用外资6500万美元。
（二）全力推进城乡统筹，城乡面貌进一步改善。一是新型城镇化进程进一步加快。突出抓好“三改一建”，先后对龙泽
园、博陶宿舍等18个老旧小区，河南东路等35条背街小巷，窑广社区等25个棚户区项目进行集中整治改造。凤凰山便民市场正
式建成投用，大街综合改造提升工程顺利完成。完成黑山路、执信路、九州路、郝峪路提升改造工程，万福路（东过境路）、
山头北路、体育路续建、如月湖路等城区路网建设进展顺利，滨莱高速改扩建工程加快推进。二是城乡一体化管理水平进一步
提高。启动新一轮城乡环卫一体化“百日行动”，投资6000余万元对河道围村垃圾等难题进行集中清理。落实一级道路“四扫
四洒”、二级道路“两扫三洒”措施，道路机扫保洁率达到90%以上，精细化、网格化城乡环境管理长效机制全面建立。中郝
峪社区服务中心等18个美丽乡村重点项目稳步推进。顺利通过省级美丽乡村建设示范区、城乡环卫一体化验收。三是生态博山
建设进一步加强。落实市委、市政府“九个一律”工作要求，执行区级领导带班夜查、建陶企业驻厂员等制度。推进238项重
点整治任务，全部关停24家熔块、砖瓦企业。489个绿动力提升项目竣工。空气良好天数达到212天，比2015年增加37天，良好
率58.1%，孝妇河出境断面COD、氨氮平均浓度比2015年分别改善24.7%、72.3%。博山区被纳入国家重点生态功能区。
（三）全力保障改善民生，群众满意度进一步提升。一是民生社会建设不断加强。全力推进教育医疗、居住环境、社会治
安等热点问题解决，群众反映的29个突出问题整改完成率达到100%。白塔中心校等20个中小学校舍改扩建项目完工，一职专新
校区建设项目顺利通过国家评审，达到全国义务教育发展均衡区标准。区中医院迁址新建项目主体完工，源泉中心卫生院门诊
楼、白塔卫生院病房楼、石马卫生院改扩建项目竣工使用。城乡一体的社会保障服务体系不断完善，新增就业再就业6926人。
扎实推进依法治区，强化安全生产和食品药品监管，健全应急管理机制，平安博山建设不断提升，社会大局保持和谐稳定。二
是扶贫攻坚不断加强。深入推进游客、资本和人才进山，全力打造“乡村旅游+特色种植”品牌模式。执行区大班子领导成员
包镇、骨干企业扶村、机关干部帮户责任制，组织26名区大班子领导干部、86名驻村“第一书记”、430名驻村工作队员、86
家骨干企业、3479名干部职工开展结对帮扶，全面落实教育、医疗、社会救助等兜底政策，顺利完成脱贫攻坚任务。旅游扶贫
典型做法和资产收益扶贫模式得到国务院扶贫办和省市领导的高度赞同，全省整村推进项目管理培训班、全市扶贫开发现场推
进会、旅游精准扶贫现场会先后在博山区召开。优秀“第一书记”刘昌法驻村扶贫先进事迹和上小峰村资产收益扶贫模式先后
被《中央新闻联播》《人民日报》等媒体宣传报道。三是文化名城建设不断加强。充分发挥陶琉文化、饮食文化、孝文化等文
化资源优势，先后成功举办猕猴桃采摘节、草莓、蓝莓采摘节、第五届中国国际微电影节、五阳湖半程马拉松赛等系列活动。
组织开展文化科技卫生“三下乡”、百姓周末大舞台等系列文化惠民工程。中国志公山影视艺术拍摄和文化产业生态旅游基地
正式揭牌，中央电视台《远方的家》《走遍中国》等栏目先后对博山区的陶琉文化、饮食文化进行专题报道。博山区被表彰为
省级文明区、全省文化体制改革先进区、全省四德工程建设示范区。
【改革与创新】
一是坚持把改革创新作为转型发展的动力源泉。结合省市发展布局，深刻把握博山老工业区转型发展的新特点、新规律，
坚决摒弃因循守旧、故步自封、小进则满、小富即安等陈旧观念和思维定势，全面深化改革创新，健全完善体制机制，推动经
济社会实现大发展。实践证明，全面深化改革创新，加快博山转型发展，符合上级党委决策部署，符合博山发展实际，引领全
区经济社会持续健康发展。
二是坚持把项目建设作为转型发展的根本支撑。坚持把项目作为谋事创业、加快发展的重要抓手，创新推行“工作项目化、
项目建设责任制”模式。坚持把优质项目牢牢抓在手上，姚家峪生态养老社区项目列入国家财政部第二批政府和社会资本合作
示范项目。坚持以项目为抓手做大做强现有企业，年度固定资产投资比2015年增加15%。坚持吸收社会资本参与基础设施建设，
全市首个签约落地的PPP项目——东过境路全线贯通。
三是坚持把优化环境作为转型发展的重要保障。始终把软环境建设作为经济发展的生命线来抓，牢固树立抓环境就是抓发
展的理念，强化服务意识，精简审批事项，压缩审批时间，服务效能明显提升。强化流程再造，创新推行国地税联合办税服务
模式，积极探索“容缺后补”机制，审批效率提升50%以上。加强行政效能监管，利用“政风行风热线”、12345市民热线等平
台，畅通投诉举报渠道，开展“重点科室评议”活动，着力解决不规范执法行为，促进发展环境不断优化。