山东地情档案 AI 原始文本 文章:第三章 审计监督 资料库:博山区情资料库 章节:博山区志(1986-2002) 导航链接: 首页:https://shandong-chorography.org/ 根目录:https://shandong-chorography.org/toc.md 资料库:https://shandong-chorography.org/database/c33/ 资料库目录:https://shandong-chorography.org/database/c33/toc.md 章节:https://shandong-chorography.org/database/c33/section/24/ 章节目录:https://shandong-chorography.org/database/c33/section/24/toc.md 网页版本:https://shandong-chorography.org/database/c33/section/24/article/85/ 本 TXT:https://shandong-chorography.org/database/c33/section/24/article/85/index.txt ===== 原始正文(以下内容未经加工) ===== 第三章 审计监督
第一节 机构 1984年5月成立博山区审计局。1986年,局内设人秘股、业务股。1989年2月, 增设综合股、 商粮贸审计股。1990年1月,人秘股更为办公室,综合股、商粮贸 审计股、工业交通审计股、行政事业审计股分别更为综合内审指导科、商粮贸审 计科、 工业交通审计科、行政事业审计科。2002年9月,审计局机关实有13人, 设办公室,法制内审科、行政事业审计科,经贸审计科、固定资产投资审计科。 局下属事业单位博山区经济责任审计办公室(与博山区工程造价审计所合署办公), 编制10人。区审计局以"爱企业,保管理,增效益,反腐倡廉"为工作重点,始终 以"一审、二帮、三促进"入手,紧紧围绕全区政治经济工作中心和人民群众关心 的热点、难点开展工作。在审计队伍建设中,从强素质入手,业务上加强培训, 思想上加强教育,加强约束机制,推行主审全过程责任制、政务公开制、回访制、 向被审单位发放廉政卡公开审计人员纪律、集体定案等多种制度。1986~2002年, 内部审计、乡镇审计、社会审计日趋完善,整体功能得到充分发挥。 1986~2002年博山区审计局领导任职表 表16-3 ┏━━━━━━━━┯━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━┓ ┃姓名 │职务 │任职时间 ┃ ┠────────┼─────┼──────────────┨ ┃王玉杰 │局长 │1986.1~1990.4 ┃ ┠────────┼─────┼──────────────┨ ┃刘传章 │局长 │1990.4~1995.4 ┃ ┠────────┼─────┼──────────────┨ ┃迟培光 │局长 │1995.4~2001.12 ┃ ┠────────┼─────┼──────────────┨ ┃李富修 │局长 │2001.12~2002.12 ┃ ┠────────┼─────┼──────────────┨ ┃王增福 │副局长 │1986.1~1991.1 ┃ ┠────────┼─────┼──────────────┨ ┃孙成瑞 │副局长 │1988.7~1996.3 ┃ ┠────────┼─────┼──────────────┨ ┃甘玉德 │副局长 │1992.5~2001.12 ┃ ┠────────┼─────┼──────────────┨ ┃于文治 │副局长 │1993.12~1998.3 ┃ ┠────────┼─────┼──────────────┨ ┃孙兆勇 │副局长 │1996.3~2002.12 ┃ ┠────────┼─────┼──────────────┨ ┃刘春泉 │副局长 │1999.8~2001.3 ┃ ┠────────┼─────┼──────────────┨ ┃王庆孔 │副局长 │2001.12~2002.12 ┃ ┠────────┼─────┼──────────────┨ ┃商传平 │副局长 │2001.12~2002.12 ┃ ┗━━━━━━━━┷━━━━━┷━━━━━━━━━━━━━━┛ 第二节 国家审计 1986年~2002年, 区审计局共完成审计项目1158项,开展审计调查160项, 查处违规行为金额5.6亿元, 上缴财政1401万元,工程专项审计为政府和企事业 节约投资3106万元,帮促管理增效益1209万元,增收节支1970万元,提出审计建 议715条,16篇信息被市、省和国办转发。 企业审计 1989年,区审计局开展承包经营责任审计,针对承包经营中出现的负盈不负 亏、拼设备造成资产流失和损失浪费等短期行为,向政府提出完善承包机制、加 强经营监督的意见。 1993年,区审计局开展对全区合资企业审计调查,查清全区合资企业的数量、 产业结构、经营现状及效益水平方面情况,揭露了在设立合资企业中存在的假合 资、假投资、外方投资不到位、设备投资不商检、高价进原材料低价出口商品转 移利润造成中方资产流失等严重问题。 1994年,对驻地金融及非金融机构进行专项审计,遏制了乱集资、乱拆借、 乱提高利率、乱设金融机构现象。1998年参加淄博市审计局组织的全国粮食审计 工作。 财政审计 1994年8月31日, 颁布《中华人民共和国审计法》,本级预算执行审计纳入 国级审计机关的职责范围。1995年区审计局通过研究会、审前调查、制定审计预 案等方法,对区财政预算执行情况进行审计,通过审计,共查处违规金额1190万 元和财政预算管理不到位等问题。 行政事业审计 1994年至1996年,区审计局对群众反映强烈的教育部门乱收费问题进行专项 审计调查,共查处乱收费金额100余万元。 领导干部任期经济责任审计 1999年6月, 区政府下发《博山区领导干部任期经济责任审计实施办法》。 2000年,区审计局对16个单位进行经济责任审计,查处违规金额1275万元,向纪 检司法部门移交经济违法案件2起。2001~2002年,完成经济责任审计项目41项, 查处违规金额2800万元,提出审计建议98条。 第三节 地方审计 内部审计 1986年4月, 区审计局下发 《关于加快部门单位内审机构组建的通知》 。 1987年, 全区有8个部门建立内审机构,配备专职审计人员。2002年,全区设立 部门内审机构48个,企业内审机构59个,配专兼职审计人员190人。 1986~2002年,全区内审机构完成审计项目4163个,查处违规金额5699万元, 避免损失1019万元,提出合理化审计建议1230条,完善各项制度58条,促进增收 节支917万元,增加经济效益459.7万元。 社会审计 1989年11月,成立博山审计事务所。1999年12月,更名为淄博公诚有限责任 会计师事务所。 1996年10月,成立淄博金信审计事务所。1999年4月,更名为博 山工程造价审计所,主要从事工程造价咨询业务。 1988~1999年,两所共完成审计项目6604项,审计查证资金总额40余亿元, 查处违纪金额314.8万元,上交财政88.59万元,审计核减工程造价5090.85万元, 挽回企业经济损失261.6万元。 乡镇审计 1989年11月,全区24处乡镇办事处开始组建审计所,通过考试招聘配备专职 审计人员37人。2002年,全区14处镇办事处和开发区均设立专职审计机构,有专 职审计人员26人;25个镇村企业、69个村、居设立了审计机构,有专兼职审计人 员181人。 1990~2002年,全区乡镇审计共完成审计项目3155个,查处违规金额4478.4 万元,挽回损失10110.6万元,移交纪检、司法部门案件8起,帮助清理债权资金 20785.4万元,收回应收款1368万元,提出合理化建议2823条,完善各项制度298 条,促进增收节支2143万元,增加效益711万元。