第一节 机构
1986年，博山区设水利水产局。1991年，区水资源管理办公室划归区水利水
产局管理。 2002年3月，区自来水公司划归区水利水产局管理，同时将区水利水
产局更名为博山区水务局。2002年，博山区水务局机关设工程科、财务科、办公
室、区水土保持办公室、防汛抗旱办公室、水政科、水产站、设计室，下辖水资
源管理办公室、区自来水公司、石马水库管理所、区动力打井队、淋漓湖水库管
理处、岳阳电灌站、区河道管理处7个局属事业单位，共有干部职工306人。
1986～2002年博山区水利水产局领导任职表
表9-10
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┃姓名 │职务 │任职时间 ┃
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┃任永孝 │局长 │1982.9～1990.3 ┃
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┃李治庆 │局长 │1990.3～1993.4 ┃
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┃刘元亮 │局长 │1993.4～1998.11 ┃
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┃张荣孟 │局长 │1998.11～2002.12 ┃
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┃马尊周 │副局长 │1984.4～1988.3 ┃
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┃于文治 │副局长 │1988.6～1993.11 ┃
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┃牟恒璋 │副局长 │1992.12～2001.12 ┃
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┃赵炳洲 │副局长 │1993.11～1996.3 ┃
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┃韩祥才 │副局长 │1997.3～1998.3 ┃
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┃尹玉刚 │副局长 │1998.3～2001.3 ┃
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┃刘同玉 │副局长 │1998.3～2001.12 ┃
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┃李信忠 │副局长 │2001.3～2002.12 ┃
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┃王乃汀 │副局长 │2001.12～2002.12 ┃
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┃岳国喜 │副局长 │2001.12～2002.12 ┃
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┃孙建青 │副局长 │2002.10～2002.12 ┃
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第二节 水利工程
博山区水利工程按作用不同可分为拦蓄工程、提取水工程。拦蓄工程又可分
为以地下水为抽水水源的机井和地表水为抽水水源的扬水站。
水库、塘坝
1986年， 博山区续建水库2座，新建小（二）型水库2座，兴建塘坝183座。
2002年，全区共有水库18座，塘坝416座，其中库容1000万方以上的中型水库1座，
蓄水量100万方以上的（一） 型水库4库，蓄水量10～100万方的小（二）型水库
13座。合计控制流域面积174.06平方公里，总库容2701.5万立方米，设计灌溉面
积4.04万亩。
石马水库 石马水库位于博山区石马镇西石马村南淄河上游， 控制流域面积
75平方公里， 总库容1840万立方米，兴利库容791万立方米。该水库大坝为粘土
心墙沙壳坝， 最大坝高18.5米，坝长400米，设计灌溉面积2.18万亩。1986年，
由于该水库防洪能力低，且存在坝体单薄、粘土心墙高度不足，坝顶戴帽部分不
符合安全要求，坝右端新旧导流墙之间漏水，溢洪道未完工等安全隐患，1992年
被省水利厅列为省病险水库之一。1995年省计委对石马水库保安全工程立项，该
工程共需投资1600万元。1996年12月，保安全工程正式开工，实行招标制、业主
制、监理制三制式管理，由市水利建安公司中标成为施工单位，业主为博山区水
利水产局，监理单位为淄博市水利工程质量监督站，区政府成立了保安全工程指
挥部具体负责该工程的协调和施工管理。1998年，完成大坝工程和放水洞工程。
石马水库管理所，隶属区水务局领导，现有正式职工16人。
淋漓湖水库 淋漓湖水库位于博山城区西南7公里的白杨河上游，为博山风景
旅游区。该水库流域面积7.5平方公里，总库容140万立方米，属小（一）型水库，
大坝为浆砌石重力坝，混凝土心墙防渗，坝顶高程433.4米，兴利水位429.00米，
设计洪水位431.71米，校核洪水位432.82米，分两期建成。1970年完成一期工程。
坝高24.4米，顶高程414米，库容38万立方米。1993年8月，完成二期工程，大坝
增高19.4米，工程量8.8万立方米。1997年5月，由博山区水利水产局实施了大坝
治漏工程，在大坝防渗面与老坝防渗心墙及两岸坝基处用帷幕灌浆进行防渗。
淋漓湖水库上游无污染，水质好，是博山城区后备水源地。
淋漓湖水库管理处，定编6人，其中3人为区财政拨款，3人工资自收自支。
拦住湾水库 拦住湾水库位于淄河上游池上镇北崖村东， 为小（一）型浆砌
石拱坝，1987年7月竣工。该水库最大坝高30米，控制流域面积6.9平方公里，总
库容130万立方米，设计灌溉面积5000亩。解决11个村、2200人的饮水问题。
塘坝 总库容小于10万立方米的小型水库称为塘坝。 1986年，博山区大力发
展投资少、 见效快的小型塘坝工程。2002年，博山区共拥有塘坝416座，总蓄水
量280万立方米，有效灌溉面积2700亩。
机井、扬水站
机井 1986年博山区拥有机井584眼， 其中配套机井535眼， 装机635台，
14.65千千瓦，机井年供水量240万立方米，占水利工程供水量的17.6%。2002年，
全区有机井659眼，其中611眼配套完好，装机容量为740台，16.71千千瓦，机井
年供水量2088万立方米，占水利工程供水量的84.7%。
扬水站 以地表水为供水水源的提水工程称为扬水站。 1986年博山区拥有扬
水站203处，装机203台，10.05千千瓦。其中西山电灌站、泉河电灌站2处为国营
扬水站， 2处国营扬水站共装机0.30千千瓦，占全区扬水站总装机的3%，其它为
集体所有。 2002年，全区拥有扬水站138处，全年供水15万立方米，占水利工程
供水量的0.6%，全部用于农业灌溉。
第三节 农田灌溉
博山区农田灌溉，以水源可分为水库灌区和机井灌区。2002年全区农田灌溉
面积4200公顷， 其中水库灌溉面积1133.3公顷，塘坝灌溉面积180公顷，机井灌
溉面积2800公顷。 水库灌区中石马水库有效灌溉面积593.3公顷，占水库、塘坝
灌溉面积的50%以上， 机电井灌区中，节水灌溉面积2800公顷，占机井灌溉面积
的64%。
石马水库灌区
石马水库区包括自流和提水两部分。1986年，灌区内干渠长10.5公里，支渠
53条， 长30公里，扬水站26处。设计灌溉面积1453.3公顷，其中提水灌溉533.3
公顷，自流灌溉920公顷，灌区包括石马镇和北博山镇，共有24个村可直接受益。
1990年至1992年实施了石马水库自流灌区维修改造工程。维修改造工程实施后，
渠系水利用系数由实施前的不足0.4提高到0.62，有效灌溉面积由160公顷提高到
533.3公顷。
农田"三灌"
农田"三灌"是指果树微灌、粮田喷灌、大棚蔬菜滴灌。其优点为节水、节电、
增产、增效。1995年，市、区政府出台优惠政策，支持、鼓励发展以"三灌"为主
的节水工程。博山区政府转发了博山区水利水产局等三部门《关于农田"三灌"工
程建设实施意见》，明确规定了三项补助条款。2002年，全区已发展"三灌"面积
2800公顷。
第四节 水土保持
水土流失状况
博山区总面积682平方公里， 整个地势南高北低， 最高点鲁山主峰海拔
1108.3米， 最低点出界口130米。境内地形起伏，沟壑纵横。按照山东省水土流
失分级标准， 划分六级。其中无明显流失的26.73平方公里，分布在全区的水域
内、 菜地及郁闭度大于0.9的森林内。轻度流失61.7平方公里，主要分布在全区
小于3～5度的小平原耕地及部分水平梯田及郁闭度在0.7～0.9的森林区。中度流
失276.86平方公里， 主要分布在全区5～15度的水平梯田及郁闭度在0.5～0.7的
森林内。 强度流失164平方公里，主要分布在我区的15～25度的坡式梯田及郁闭
度在0.3～0.5森林区。极强度流失30.2平方公里，主要分布在全区的25度以上的
耕地、 顺坡地及郁闭度在0.3以下荒山。剧烈侵蚀38.4平方公里，主要分布在全
区半裸露的荒山及裸岩地带。 博山区轻度以上的总流失面积571平方公里，总流
失量245350万千克，年平均侵蚀量17160千克/公顷。
水土流失的防治
1986年， 博山区贯彻以"预防为主，全面规划，综合防治，因地制宜，加强
管理， 注重效益"的水土保持工作方针，坚持山、水、林、田、路综合治理，采
取兴建蓄水工程、建拦沙土谷坊、修河堤、建拦河坝、整修三保田、坡改梯、修
地堰等工程措施和在沟谷、河边、斜坡、山丘和荒山石缝植树造林，增加土壤植
被等生物措施，调整和改善种植结构及耕作条件等农业措施来治理水土流失。至
2002年，共治理水土流失面积290平方公里，营造、补植水保林10866.7公顷，经
济林4333.3公顷，完成河道、河床整修72公里，修建环山路125公里，建塘坝183
座，完成坡改梯800公顷，整修三保田2133.3公顷，建谷坊290座，修水池216个。
第五节 防汛抗旱
博山区降雨年际之间变化大且年内分配不均。春季风多干燥，夏季湿热多雨，
秋季天高气爽，冬季风干雪少。6~9月份为汛期，7、8月份是降雨集中的主汛期，
容易形成山洪灾害，而春季风多少雨，十年九旱，秋冬季也常常干旱少雨雪，旱
灾经常发生。
防汛
1986年，博山区按照"以防为主，防重于抢"的原则，对本区水害重点地区，
适时组织治理， 不断提高了抗御水害的能力。1990年6月，博山区政府将抗旱防
汛指挥部办公室列为常设机构，坚持统一领导，统一指挥，统一行动。
较为严重的汛情出现在1994年。 1994年6月29日，5个小时全区平均降雨120
毫米，冲毁河堤4650米，大小桥梁36座，淹没粮田1033.4公顷，倒塌房屋283间，
毁坏通讯线路6500米， 受灾损失2501万元。1997年8月19日至20日，石门镇遭受
特大暴雨袭击， 两天连续降雨262.5毫米，倒塌房屋30余间，山体滑坡20余处，
200公顷农作物倒伏， 1000多株树被洪水冲倒，冲毁道路10公里。是年，博山区
为提高孝妇河抗御自然灾害的能力，对孝妇河流域进行了综合治理。
抗旱
1988、1989、1997年，旱情严重，这三年全年降雨量分别为471毫米、442毫
米、 571毫米，仅为年平均降雨量（716.8毫米）的65.7%、61.7%、79.7%。尤其
是1989年， 出现河水断流，井泉干枯，造成3.5万人吃水困难。1997年夏旱是历
史上少见的，6月份降雨7.9毫米，7月份降雨66毫米，地下水位下降30米至60米，
17座水库的水位到了死库容， 400座塘坝干枯，20眼机井吊空。小麦大幅减产，
266.7公顷夏玉米未播种，春播作物减产80%，夏播作物8000公顷有3333.3公顷枯
死，2333.3公顷减产40%以上。
针对严重的旱情， 全区上阵劳力9万人，开动抽水机3200台，用于抗旱和确
保人畜吃水。1997年，新打机井12眼，维修机井10眼，修水渠1500米，新建蓄水
池13个， 塘坝、谷坊20座，建旱池80个，更新配套水利设备175台。对于即无水
源又无能力建设吃水工程的山区村庄，投资20万元购置了贮水皮罐定时定量向村
民供水。通过补助柴油、水泥等方法鼓励、扶持村民自建或联建水池、水窖承接
雨水和地面积水，建拦河坝蓄水、利用小高抽抽取河水、坑塘水和积雨用于农田
灌溉，使灾情降到了最低限度。
第六节 小流域治理
下庄、郝峪小流域治理工程
两项工程共投入资金550.9万元，其中，中央投资244万元，市、区投资93万
元，群众自筹213.9万元，治理水土流失面积78.42平方公里。通过治理，该流域
内林木覆盖率增加了24.6%， 保土保沙量达到了6.28万吨，水土流失侵蚀模数由
治理前的3484吨/平方公里．年， 减少到1343吨/平方公里．年，年增蓄水量108
万立方米。
孝妇河流域综合治理工程
1986～2002年，在孝妇河上游支流小流域治理水土流失面积81.9平方公里，
在主河道清淤20万立方米， 建各类拦河坝19座，修建河道两侧排污干道8公里。
1994年，对城区孝妇河段进行综合治理，建喷泉18组，花岗石栏杆5200米，河堤
壁画16000平方米，立体花坛35具，把城区孝妇河两岸建成了孝妇河公园。
第七节 水资源管理
1986年， 博山区设水资源管理办公室， 编制6人， 隶属区城乡建委主管。
1987年2月， 区水资源管理办公室被区政府批准为正局级直属事业单位，编制15
人，同时挂"博山区城市节约用水办公室"牌子。2000年10月，由区水务局主管。
水资源管理和保护
区水资办成立后，对全区自备井单位进行调查摸底，登记造册，建档立卡，
对不符合规定的水井进行关停。在天津湾水源地建立地下水防护带，严禁新上污
染项目，植树造林，涵养水源。神头水源地、秋谷水源地、良庄水源地列为禁止
增采区，不得打新井。孝妇河沿岸、淄河沿岸五公里内列为限量开采区，严格控
制打井，限量开采地下水资源。1987年，区打了四眼专用的奥陶系石灰岩地下水
位观测井，并分上下层观测，成为全市唯一一家建立起完善的地下水观测系统的
区县。 全区设有水位观测点23个，每5天观测一次。水质监测点62个，每年枯、
丰水期各监测一次。1989年，全面实行《取水许可证》制度，对全区56家自备井
单位（包括自来水公司）的162眼水井全部颁发《中华人民共和国取水许可证》。
1998年， 开展地下水防治串层污染，对博山农药厂、博山挂车厂等7家取水单位
暂不使用的水井进行封填。2000年12月，成立博山区水政监察大队水资源监察中
队，水资源管理工作实现法制化管理。
计划用水节约用水
1986年，对自备井单位用水实行计划管理，建立单井档案卡片，安装计量仪
表。1987年，淄博市对全市所有工业用水和城市生活用水（包括自来水公司）均
实行计划用水。实行月查表，季考核，节奖超罚制度。企业内部也相继成立专门
管水机构， 建立三级管水网络。 1989年，开展创建节水型企业（单位）活动。
2002年，全区开展水平衡测试35家78次，被命名为节水型企业的有19家，其中淄
博矿务局五二五厂、淄博平板玻璃厂、淄博钢铁股份有限公司被命名为国家级节
水型企业， 全区工业万元产值取水量下降到55.93立方米， 水重复利用率达到
93.5%。
科研规划
进入90年代，水资源管理工作注重发挥科学技术的作用，与南京大学、河北
地质学院等高等院校合作，开展水资源的调查和评价，编制专业规划，进行专项
研究。1988年，《博山区天津湾地下水可开采量评价报告》课题通过专家论证，
为博山引水入博工程奠定基础。1990年，完成了《博山区城区灰岩地下水水质评
价报告》。1991年，完成《博山区城区岩溶地下水源评价》。1991年，开展《博
山区水环境研究》和《博山区岩溶水资源评价报告》研究，1994年通过省科委鉴
定，达到国内先进水平，获省水利科技进步三等奖。1993年开展《博山区城市供
水水资源规划》研究。2001年完成华能白杨河电厂2×135MW机组扩建工程《供水
水源可行性研究报告》，通过了省级专家评审委员会的评审。
第八节 淡水养殖
源泉镇的泉河头村，地处青龙山断层，淄河地堑，构成了这里的复杂地质，
因此地下水涌出地面形成大泉，上、下龙湾是淄河上游最大的自然流泉。据1983
年6月测量，上龙湾的日流量为1.1万立方米，下龙湾为1.21万立方米。特别在夏
季大雨过后， 山泉涌出，山间树丛到处水流飞瀑，古人诗中曾有"山中一夜雨，
树杪两重泉"的景观。 1983年，泉河电灌站试养虹鳟鱼成功，获得较高利润，在
此带动下， 泉河村大力养殖虹鳟鱼。2002年，养殖面积达5.6公顷，一次性投放
鱼苗89万尾。仅泉河头地区的虹鳟鱼年产量就达25万公斤，成为山东省最大的虹
鳟鱼养殖基地。