第一节 家庭联产承包责任制
博山区从1983年开始在农村逐步推行家庭联产承包责任制。至1994年的10年
间，相继出台了《关于全区农村"八五"未提前实现小康的实施方案》、《关于在
农村推广"两田制"，进一步稳定完善农村家庭联产承包责任制的意见》，实施"
五部棋，一篇文章"的发展战略和"农业科技入户下乡"工程。1986年，农业人口
258632人，农户90158户，耕地面积7837公顷，人均0.02公顷。1999年，博山区
按照中央、省、市的指示精神，开展了第二轮土地延包工作。全区实际完成第二
轮土地延包工作的村为217个，占应延包村数的95%；实际签订土地承包合同
78288份，发放土地证书78288份，鉴证率100%。做到了证书、合同、面积、地块"
四到户"，使农民吃下了长效"定心丸"，有力地维护了农民的土地权益。
为进一步规范农村土地承包经营权流转行为，维护流转双方当事人合法权益，
及时转发了农业部《农村土地承包经营权流转管理办法》。在稳定农村土地承包
关系的基础上，按照平等协商、自愿有偿的原则，对土地承包经营权流转进行规
范化引导。2002年全区共流转农村耕地土地面积39.8公顷，其中转包9公顷，转
让27.6公顷，互换0.33公顷，出租0.33公顷，入股2.53公顷。全区无一起因土地
流转问题而引发的上访案件。
第二节 农村社会化服务体系建设
1986年，区、乡（镇）、村三级农村社会化服务网络建立。1986年成立博山
区农业技术推广中心，下辖农技站、植保站、土肥站。同时建立了镇级农业综合
服务站18处，村集体农业综合服务站52处。村级服务组织以开展农机购销、防疫、
科技等服务为主。乡镇和区济开发区等镇级农业综合服务站普遍建立了良种库房
和种子、农药、化肥服务门头。
全区拥有大、中、小型拖拉机560台，脱粒机620台，大型联合收割机2台，
中小型喷雾器2650台，排灌机械3250套。
1987年成立博山首家植物医院，主要围绕果树、蔬菜及各种农作物的病虫害
防治技术指导和农药及肥料供应。1984年建立区级农作物种子管理站、林果服务
站、农业机械管理站、畜牧服务站各一处，区级水利电灌站4处。
1989年建立了三处良种繁育基地，分别是鲁中良种繁育中心、淄博市良种繁
育中心和博山蔬菜繁育中心。
1996年，建立以桔梗之乡池上镇为生产供应基地进行桔梗加工、出口为主的
淄博山珍园食品有限公司，淄博吉泰食品有限公司。2000年，在石马镇和池上镇
分别建立了以鲜桃批发为主果品批发市场。以淄博山珍园食品有限公司，淄博吉
泰食品有限公司和北博山镇五福峪村番茄农贸市场等基地，实行"企业+基地+农
户"运行模式，带动全区农产品生产加工的快速发展。出现了民间行业协会6家。
全区各类从事农牧渔业等经济活动人员376人，以农业信息化服务为目的的民间
组织8家，并在区农业局建立了信息网站。
至2002年，全区各类服务组织达546个，其中区级36个，乡镇级21个。区级
主要是农业部门和供销生资流通部门，围绕农村产前、产中、产后服务。建立农
业技术推广，水利建设、林果生产、畜牧生产、农业生产资料供应、农业机械服
务等组织。乡镇主要是农业各站建立的农业服务组织和乡镇供销流通部门，承担
村级无力承担的服务项目。村级，主要以村经济合作组织建立的村综合服务站，
同时也存有少量的个体营销单位的服务体系。
第三节 农业产业结构调整
1986年2002年，博山区农业产业结构调整坚持以市场为导向、效益为中心、
科技为依托、发挥优势、促进农业可持续发展的原则，主要以"调高、调外、调
特、调强"为总体思路，以"稳量、提质、增效、抓特"为工作目标，积极发展出
口创汇型、效益型农业，对结构调整的内容、模式、目标进行了积极有益的探索，
认真搞好全区种植业结构调整，全面实施农业"1234"工程。加快以池上桔梗为主
的中药材、北博山越夏菜，崮山双孢菇、南部山区果品、烟草、北部近郊畜牧业
等农业生产基地建设步伐，农业生产逐步开始向区域化、专业化、规模化生产方
向发展。重点抓好1万亩黄烟、2万亩桔梗、3万亩林果、4万亩越夏菜基地建设。
同时，狠抓了新品种引进、新技术培训与推广、良种繁育基地、优质无公害基地、
优质农产品生产与产后营销、加工的开发等。
第四节 转移农村劳动力
1986年，博山区为了进一步搞好新农村建设，决定把不利于农业生产的源泉
镇大寨村，从海拔760米的高山上，搬迁到农业生产条件好的小乔、白塔、国家、
小庄、东顶5个村，共转移26户，108人。
1994年，又把李家乡的铜井、池上乡的后峪、石门乡的吴家宅等村，搬迁到
白塔、夏家庄等镇。实现了博山区农村劳动力合理、有序的转移。
1986～1995年，全区转移农村剩余劳动力及其附带人口7万余人，成功地将
25个基本不具备生产、生活条件的弱小村庄，转移并入到城郊富裕村。