淄博市劳动教养管理所建于1981年1月， 是由淄博市强劳所和博山区工具厂
合并组建的， 占地114亩（其中50亩采石厂，18.5亩警察职工宿舍）。下设办公
室、 政工科、管理科、生技科、教育科、财务科、警戒科和4个大队，1986年有
在职警察101名， 工人59名。1994年，淄博市劳动教养管理所总支委员会改为淄
博市劳动教养管理所委员会。1997年，淄博市政府批准该所为正县级单位。2002
年， 所设科室、大队没有变化，有在职警察117名，工人52名。主要担负收容挽
救全市男性劳教人员工作任务，生产方面主要从事钢锨生产和来料加工项目。
淄博市劳教所贯彻"教育、感化、挽救"的劳教工作方针，不断提高教育挽救
质量，为维护社会安定做出了积极的贡献。1986年～2002年，先后受到市级以上
机关表彰奖励30余次，1986年市委市政府授予市级文明单位；1987年市委、市政
府荣记建设淄博大功一次；1988年省劳教局评为"百日安全"先进单位；1990年省
委省政府评为"保亚运"先进单位，被淄博市政府评为"第一个五年普法"先进单位；
1991年省司法厅荣记集体二等功；1993年淄博市委市政府荣记"建设淄博"大功一
次，被评为市级精神文明单位；1995年建立省级优秀劳动教养学校，并荣记集体
二等功；1996年省劳教局授予创建工作先进单位, 被市委市政府评为严打斗争先
进集体；1997年省劳教局授予生产经营先进单位；1999年被淄博市委授予先进基
层党组织；2000年淄博市委、市政府授予市级文明单位，被省司法厅授予全省司
法行政系统后勤工作先进单位；2001年省司法厅授予全省司法行政系统政治工作
先进集体，被司法部命名为部级现代化文明劳教所，被省委组织部等七部门授予
全省同"法轮功"邪教组织斗争先进集体；2002年淄博市委、市政府评为社会治安
综合治理先进集体，省劳教局评为"四无"所；省劳教局授予全省劳教工作干警基
本素质教育工作先进集体。 1995年～2002年连续8年在年度工作考核中被市委政
法委确定为优秀等次。
第一节 劳教管理
1986年，淄博市劳教所在管理工作中积极革新，探索推行百分考核管理制度，
制定了《百分考核奖惩办法》，对劳教人员的学习、纪律、劳动、生活卫生等方
面采取量化考核，该所以创办劳动教养学校为目标，健全制度，完善设施，配备
教师，实现时间、人员、内容、效果四落实，使教育工作走向正规化、课堂化、
规范化。是年被省司法厅命名为淄博市劳动教养学校。
1988年，建立劳教人员民主管理制度。在大、中队成立纪律监督、学习宣传、
生产安全、生活卫生、文娱体育等五个民主管理组织，形成了上下成线、左右成
网的劳教人员自我管理教育网络。开展辅助教育，与五区一县、三大企业分别签
订了联合帮教协议书，认真落实劳教人员"三试"制度，按照有关条件要求，让部
分表现好的劳教人员回归社会，去工厂做工，进学校上学，到农村务农，管教工
作向社会延伸，形成了所内所外齐抓共管、联合帮教的新格局。是年，驻所武警
部队奉命撤离，维护场所稳定的职责由本所警察职工承担。该所坚持以人防为主，
死盯硬靠，全力以赴确保劳教场所的持续安全稳定。
1990年，按照司法部探索劳教工作特色的部署，淄博市劳教所推出多项新举
措。把混管混教改为分管分教；将一统化管理改为分级管理，对劳教人员开始实
行三等六级的分级管理模式； 改平均分配制为岗位工资浮动制，制定实行"劳教
人员岗位等级技能工资制"；改大锅饭生活为凭证就餐；改个别转化方法为"恶习
矫正录"； 实行分类教育，强化管理，率先在全省试行了劳教管理工作检查办法
和教育工作检查细则，教育效果良好。
1992年，成立山东省法学会劳教学研究会淄博市劳教所分会，加强劳动教养
理论研究工作， 先后召开了7届理论研讨会，20余项理论研究成果获得国家级或
省级奖励。
1993年实现政治、文化、技术"三课"教育课堂化、正规化和系统化，职业技
术教育走与社会联合办学的路子，开设了烹饪班、微机操作班、电气焊培训班、
驾训班、 缝纫班等，先后有200余名劳教人员拿到了社会劳动部门颁发的技术等
级证书，为回归社会谋生创造了条件。学校配备了10名警察心理咨询师，其中，
有国家二级心理咨询师资格2名，三级心理咨询师资格8名，1998年开通了心理咨
询热线心桥热线。2000年，全省劳教系统心理咨询与矫治工作经验交流会在淄博
市劳教所召开。强化辅助教育，建立了亲情餐厅、亲情住宿、亲情电话，完善了
社会帮教体系。并采取走出去、请进来的办法，积极为学校、部队进行现身说法
演讲，十几年来，受教育者达10余万人。通过各种有效的教育手段，劳教人员所
内改好率达100%。
第二节 劳动生产
组织劳教人员生产劳动，是教育改造的必要手段。1986年淄博市劳动教养管
理所主要从事钢锨生产。1995年8月开始生产各种型号的玻璃器皿，供外贸出口。
1998年，该所率先在全省试行了把管教、生产、政工目标任务捆绑承包制，将生
产经营权限下放到大中队，调动基层生产积极性，促进了经济效益的增长。这一
办法在全省劳教系统进行了推广。该所所属企业淄博市博山工具厂是铁道部定点
线路生产厂家之一， 所生产的"企鹅"牌钢锨荣获中国质量认证体系ISO9002质量
免检产品。先后引进了开采石灰石、养鸽等项目，并逐步优胜劣汰，确立了以来
料加工为主、附加值较高、相对环保的贴片、缝纫、绕线圈等多项习艺性劳务加
工项目。
2000年3月与高青金燕地毯有限公司签约， 联合生产地毯产品。2002年，由
注重生产效益向注重安全生产转变，由被动供应型，向市场营销型转变，努力适
应市场经济，经济收入和实现利税稳步上升。
第三节 创建现代文明劳教所
1996年， 开始提出创建现代化文明劳教所的奋斗目标，按照"加强领导、统
一规划， 硬件不足、软件先行，以点带面、全面推进"的工作思路。经过两年努
力，1998年被省司法厅命名为省级现代化文明劳教所，1999年，被司法部命名为
部级优秀劳动教养学校，2001年被司法部命名为部级现代化文明劳教所。自1996
年至1999年，实施了"安居工程"，先后建起6幢12000余平方米的警察职工宿舍楼，
从根本上解决了警察职工住房困难问题。自1997年开始，对劳教人员生活区、警
察职工办公区进行了旧场所改造，截止2002年底，随着劳教人员综合楼的投入使
用，一座集山城特色、军营式、花园式、开放式的现代化文明劳教所初具规模。
1988年、1993年、1995年分别实现了安全年，自1999年至2002年，该所逐步完善
人防、 物防、技防的手段，坚持以人为本，死盯硬靠，连续4年实现"四无所"目
标。