【规划编制】根据市政府工作要求，在完成“博山城区控制单元规划”的
基础上，开展城区控制性详细规划编制工作，对控规覆盖的区域内所有现状
用地单位，逐一研究，征求意见，强调规划的可实施性，把城市总体规划及
各类专项规划强制性要求落实到控规中，强调规划体系的统一性。截至年底，
完成规划方案，并召开部门审查会。
完成新型农村社区和新农村布局规划编制工作，对全区城市规划建成区
以外的村庄从优化产业结构、合理村居布局、推进村庄配套等角度，提出建
设69个农村新型社区和46个新农村的规划布局。按照示范镇建设的要求，白
塔镇、石马镇、八陡镇在完成镇总体规划编制后，开展镇区控制性详细规划
编制。指导有条件改造的6个村庄（社区）编制村庄（社区）规划。
协调相关部门和单位，开展综合交通、供水、排水、燃气、供热、电力、
弱电、竖向、管线综合、消防、加油（气、电）站布点和农贸市场等18项专
项规划编制工作，截至年底，16项专项规划己编制完成，召开部门审查会，
其中8项专项规划完成专家评审。
为保证规划编制的科学性，本着先地下、后地上的原则，完成博山城区
地下管线普查，摸清城市地下管线的现状，建立地下管网数据库。完成城区
1∶500地形图测绘工作，整理城区土地利用现状地界图资料，掌握各地块权
属单位用地边界，努力向数字化城市目标迈进。
【规划管理】在建设项目许可中，按照“三最体系”建设的要求，在严格
审查把关的基础上，采取一事一议、限时办结等措施，确保重大项目按规划
实施。落实城乡规划公开工作制度，对所有详细规划编制成果和建设项目，
都按规定进行批前公告、批后公布，广泛征求社会各界意见和建议，提高规
划的透明度。加强档案规范化管理，对归档资料整理统一规范，建立一事一
档制度和即时移交制度，所有规范许可事项全部单独建档，事项审批存根在
审查、签发签字前必须按照档案收集标准进行整理并建立目录，许可证核发
与档案交接同时进行，确保规划档案的完整，档案管理迈上规范化运行轨道。
【规划效能建设】在控规编制中打破以往传统编制模式，从维护城市总体
规划严肃性和保护人民群众切身利益为根本出发点，将控规覆盖的区域进行
网格化的基础上，首先编制单元规划，进而将各个单元内所有的现状、用地
单位进行调查统计编号，之后与规划编制人员深入镇办基层，通过召开座谈
会、方案解析会、地块规划意图说明会等多种方式，对全区控规覆盖的所有
现状用地单位征求意见，通过历时两个月的宣传、发动、征求意见，对3000
余家现状用地单位进行调研，汇总所有收到的意见，为控规成果的修改完善
奠基础。在控规编制过程中，将已经编制的所有专项规划确定的站点在地块
内进行准确落实。
对照“三最体系”建设和开展“对标先进担当有为”治理工作的要求，
重新进行科室设置和人员调整，将负责规划审查的总工办进驻行政服务大厅
办公，实现直接与服务对象接触的所有科室人员全部“窗口化”办公的目标，
行政服务大厅规划窗口连续5年荣获“红旗窗口”称号。
将原规划技术审查中心拆分为总工办和编研办，总工办专门负责项目修规技
术审查，编研办负责控规及以上各类规划的编制、报批和调研工作。规划编
制审查工作保障行政许可事项办理承诺时限的落实，整个业务工作流程运转
良好。
严格执行首问责任制、AB岗制度、一次性告之制、限时办结制等制度，
提高规划服务水平。建立许可事项跟踪督办制度，对业务办公会通过的事项，
采取每周调度、每月汇总的方式，跟踪掌握办理进展情况及存在问题，及时
进行沟通和指导，督促抓好落实，确保限时办结各项规划手续。
对于重点项目，打破常规，采取专人负责、并联审批、联合看现场、现场一
次性告之等措施，推行手续办理“代办制”，实现由建设单位“跑腿”向工
作人员“跑腿”的转变。针对建设单位准备资料时间长、对工作程序不了解
等问题，定期主动与建设单位联系上门服务，提前参与研究项目的前期工作，
为项目建设提供技术服务。针对项目办理土地手续时间长等问题，实行容缺
受理、容缺预审等措施，提前开展规划审查和资料收集，材料齐备时规划许
可的所有审查程序即履行完毕，提高重点项目规划手续办理速度。（王虎）