【概况】2015年，围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公
平正义”的目标，坚持司法为民、公正司法，忠实履行宪法法律职责，全年
受理案件5537件，审结、执结5587件（含旧存），解决争议标的额6.85亿元，
比2014年分别上升40.64%、37.17%和26.15%。
【刑事审判】2015年，审结刑事案件292件367人，比2014年分别增加246
%和338%。依法严惩侵犯公民人身财产权和社会公共安全的犯罪，审结故
意杀人、故意伤害、强奸、抢劫等严重刑事犯罪121件，买卖、非法持有枪支
犯罪2件，危险驾驶、交通肇事犯罪62件。依法严惩破坏经济秩序的犯罪，审
结非法经营、合同诈骗、非法吸收公众存款、虚开增值税发票等经济犯罪22
件。依法严惩涉民生犯罪，审结非法排泄工业废水等污染环境犯罪4件，工
业硫磺熏制桔梗、工业盐酸制作冻粉、甲醛喷洒白菜等食品药品犯罪9件。
依法严惩贪污贿赂和渎职犯罪，审结贪污、受贿、行贿、挪用公款、玩忽职
守等职务犯罪16件。依法严惩妨害社会管理秩序犯罪，审结妨害公务犯罪12
件，贩卖毒品、非法持有毒品、容留他人吸毒等涉毒犯罪20件。坚持宽严相
济，对初犯、偶犯、未成年犯且罪行轻微的人员，依法从宽处理，促使改过
自新，判处缓刑110人，妥善审结未成年人犯罪9件。对判处缓刑人员开展走
访帮教，协助进行社区矫正，帮助重新融入社会。
【民事审判】2015年，坚持调判结合，依法解决关系群众切身利益的问题，
审结民事案件2340件，调解撤诉率60.5%，比2014年分别上升34.17%和4.27%。
其中，妥善审结离婚、赡养、抚养等婚姻家庭案件650件，审结医疗、交通事
故等人身损害赔偿案件596件，保护妇女、老年人、未成年人及其他当事人的
合法权益。审结建筑工程、房屋拆迁补偿安置、宅基地、相邻权、物业管理、
房屋租赁等案件282件，促进群众安居和邻里和睦。审结追索劳动报酬、计划
生育补贴等劳动争议案件420件，依法保障劳动者权益和企业利益。加大对重
大、复杂、敏感案件的调处力度，妥善处理原省陶第一纸箱厂172名职工要求
给付经济补偿金、恒泰怡景123名住户要求给付逾期办证和多收天然气开户费
用、原山东建筑材料厂56名职工要求给付拆迁安置补偿金等多起群体性纠纷。
【商事审判】2015年，发挥商事审判职能调节经济关系，审结商事案件991
件，解决争议标的额4亿元，比2014年分别增长36.69%、23.08%。依法规范市
场交易秩序，审结商品买卖、房产交易、加工承揽等合同纠纷468件，保障交
易安全，促进生产要素快速流转。依法化解金融纠纷，审结金融借款、民间
借贷、票据、保险等案件553件，维护金融秩序，引导民间资本健康运行。促
进企业转型升级，加大对企业合法债权的保护力度，为企业追回债权1130余
万元。对涉及企业的融资担保、债权转让、股权争议等案件，慎用查封、扣
押、冻结等强制措施，协调达成和解协议，维护企业正常经营。
【行政审判】2015年，落实新修订的《中华人民共和国行政诉讼法》，依
法受理“民告官”案件，保护行政相对人合法权益，督促行政机关依法行政，
审结涉及治安处罚、房产登记、工伤确认等行政案件70件，其中纠正违法行
为5起。加大对依法行政行为的支持力度，审查、执结涉及社会抚养费征收、
社会保障处罚、环境处罚等非诉执行案件429件，比2014年增加87.34%。
【执行工作】2015年，突出执行工作的强制性、信息化和规范化，执结案
件1263件，执行到位金额1.76亿元，比2014年分别增长30.34%和69.23%。加大
强制执行力度，开展分区域突击执行、飓风行动等集中执行活动14次，依法
采取拘留措施85人次，向社会公布失信被执行人名单443条，限制出境、限制
高消费行为6人次，督促被执行人履行法律义务，营造“生效裁判必须履行”
的社会氛围。运用与金融机构联合建立的司法查控网络平台，搜查、冻结、
扣押、扣划被执行人存款，有效提高执行效率，执结率提升5.6%。
【司法公开】把信息化建设作为深化司法公开、推动法院工作创新发展的
重要手段，按照顶层设计要求，加强基础设施建设，推动信息化与审判管理、
便民服务、涉诉信访等工作深度融合，投入使用审判执行工作平台系统、司
法公开系统、便民服务系统等5个方面28个子系统，为审执工作提供保障。坚
持以公开促公正、 树公信， 推动审判流程、裁判文书和执行信息司法公开
“三大平台”建设，并在诉讼服务场所设置庭审直播、自助查询等设备，在
法律文书上推行二维码便民服务，将立案、保全、开庭等所有流程节点信息
以及庭审视频、裁判文书实时向当事人公开，努力打造阳光透明法院。
【司法便民】加强立案信访窗口建设，完善诉讼引导、流程查询、刷卡缴
费等“一站式”服务，尽可能减轻当事人的奔波劳累。加强基层基础建设，
推进崮山人民法庭迁址重建，重建项目已顺利开工。依托人民法庭和法官便
民工作站，便民立案67件，巡回审理案件115件，开展法律咨询、法律宣传活
动11次，将司法服务送到群众家门口。加大司法救助力度，依法缓减免诉讼
费13万元，向7名生活确有困难的当事人发放救助金24万元。支持人民调解组
织开展工作，培训人民调解员130人次，依法确认人民调解协议4份，区法院
被确定为全省多元化纠纷解决机制改革示范法院。做好涉诉信访工作，畅通
信访渠道，通过院领导亲自接待信访老户、利用远程视频为上访人员预约上
级法院接访、引导再审、争取救助等方式，多渠道解决群众反映的问题，全
院案访比为2.16%，比2014年下降0.72个百分点。
【司法宣传】2015年，落实普法责任制，开展“法官进网格”和“公正司
法宣传年”活动，举办法制讲座、案例讲评、巡回审理、公开宣判134次，提
出加强管理、堵塞漏洞的司法建议16条，召开新闻发布会1次，组织媒体采访
团集中采访1次。开通微博、微信、互联网站，利用新媒体传播范围广、传
播速度快的特点，实时推送工作动态，其中，深入挖掘典型人物事迹和案例
资源，参与制作区委政法委组织的《民生政法》栏目7期，创作发布短小清
新的法院题材微电影、微视频6个。
【司法改革】做好政策宣传、思想引导、调研摸底、能力储备等各项改革
准备工作，引导干警正确理解、真心拥护、主动参与改革，确保改革积极稳
妥推进。推进立案登记制改革，变立案审查制为立案登记制，对依法应该受
理的案件做到有案必立、 有诉必理。 自5月1日起实行登记立案， 登记立案
3728件，比2014年增加41.46%，其中当场登记率达98.5%，解决“立案难”问
题。推进审委会制度改革，重新修订《审委会工作规则》，压缩讨论案件的
范围，要求委员必须旁听汇报案件的庭审，对委员旁听庭审、回避、发表意
见、保守秘密等情况进行考核,有效提升审委会讨论案件的质量。推进人民陪
审员制度改革，加强对人民陪审员的选任、培训和管理，争取区人大新任命
陪审员28名，陪审员总数达100名，发挥陪审员参与审理、调解案件作用，普
通程序案件陪审率89%。（张允文）