【国税收入】坚持组织收入原则不动摇，正确把握收入形势，增强服务大
局意识，克服经济下滑、税源不足等不利因素，加大收入调度力度，加强税
收分析工作， 完善管理增收措施， 确保实现税收收入与经济发展相协调。
2014年，共计完成税收收入114953万元，完成中央级收入83615万元，完成区
级收入31338万元。 2014年4月16日， 区国税局、地税局干部职工联合开展
“便民办税春风行”活动
【依法行政】以“优化执法流程、完善岗责体系、强化监督考核、严格责
任追究”为重点，推进依法办事、依法用权、依法行政。加强法制宣传教育。
邀请相关专家领导为全体国税干部进行专题讲座，增强执法人员法制观念、
法律意识，规范执法行为。完善内控机制建设。把内控机制建设列为“一把
手工程”，每季度对重点事项风险业务进行检查，防范执法风险，做到内控
管理常态化、制度化，把内控预防贯穿到税收执法权力运行的全过程。开展
税收执法督察。对组织收入原则、规范性文件合法性、发票管理、注销清算
等项目进行自查，配合市局进行执法督察，确保扎实细致、不留死角，对发
现的问题，督促各单位立行立改，及时纠正执法过错行为。
【税收征管】注重税源日常监控，要求管理员对所辖企业心中有数，对申
报数据实行前置审核，确保企业申报的真实性，促进科学规范化管理。搞好
分析测算，抽调骨干力量，对全区水泵、电机、减速机、化工等支柱行业进
行分类解剖式检查，合理测算真实产量、销售收入、应纳税额、利润等数据，
制定行业平均税负参照值，营造公平、和谐的税收环境。做好营改增扩围工
作，快递、邮政业、电信业扩围纳税人税种核定、一般纳税人认定等工作如
期完成。贯彻落实小微企业优惠政策，多渠道、多平台、多视角进行宣传报
道，辅导纳税人用足用好优惠政策，小微企业受惠面达到100%。做好纳税评
估工作，发挥预警评估系统效能，力求分析准确、约谈到位、措施有力、处
理及时。2014年共确定预警评估对象237户次，入库税款1213万元，增加税收
1906万元。组织2013年度所得税汇算清缴，将汇算清缴宣传辅导与便民服务
相结合，不仅突出重点行业、重点事项、优惠备案项目的业务指导，同时侧
重对小型微利企业汇算清缴进行细致的宣传辅导，汇算清缴入库企业所得税
1418万元。
【税收优惠】把全面落实税收优惠政策作为检验组织收入质量的重要标准
之一，确保个体工商户起征点调整政策落实到位，小微企业税收减免到位，
营改增企业抵扣到位， 出口退税企业退税到位， 全年共落实各项税收优惠
26283万元，其中，办理出口退免税15728万元，福利及资源综合利用即征即
退2870万元，固定资产进项抵扣6528万元，小微企业减免840.45万元，高新技
术企业优惠547万元，做到应退尽退，支持地方经济社会发展。
【税务稽查】把税务稽查作为促进收入、整顿规范税收秩序的重要手段，
抓好重大涉税违法案件查处，提高大案要案查办质量，加大专项检查力度，
强化稽查工作打击能力，提高检查成效。围绕整顿和规范税收秩序这根主线，
保持对涉税违法犯罪活动的高压态势，依法严厉查处各类税收违法行为，重
点加强对营改增纳税人虚开专用发票问题的检查，防范营改增行业税收流失。
按照“抓住重点、整顿行业、全面规范”的思路，通过个案解剖发现行业规
律，整顿行业和地区税收秩序，提高纳税人的税法遵从度。以规范稽查执法
为重点，提高执法质量，全面加强稽查队伍综合素质，发挥稽查“以查促管”
和“增加税收”的职能，推进稽查现代化建设。
【纳税服务】开展便民办税春风行动，对纳税人坚持“真情、真心、真诚”
服务。做好税法宣传，坚持“税法宣传月”集中宣传与日常宣传、专题宣传
相结合，不断更新宣传内容，拓宽宣传手段，丰富宣传形式，使纳税人及时
了解、享受相关税收政策。落实首问责任制、一站式全程服务、限时服务、
延时服务、绿色通道等纳税服务制度，纳税服务全面高效。引导纳税人通过
网站、网上办税平台、自助办税终端办理涉税事项，节约纳税成本，提升办
税效率。建立所辖南部四镇的八陡源泉办公场所，实现同城通办，纳税人自
主选择办税地点，延伸服务深入人心。开展青年文明号、巾帼文明岗建设，
通过雷锋式好税官、纳税服务明星等亮牌行动，创造争先创优氛围，提升纳
税服务水平。设置监督台、LED温馨提示语、便民箱，建立纳税人之家、纳
税人维权中心等。与相关部门沟通交流，实现4S店车购税委托代征，促成国
地税联合办公，建立协税护税组织，开通便民办税直通车。落实《纳税服务
规范》，优化办税流程，简化办税程序，确保基本规范全面落实，升级规范
稳步提升，最大限度规范税务人，最大限度便利纳税人。
【干部队伍】开展春训工作，组织学习群众路线相关内容，学习十八大及
十八届三中、四中全会精神，开展依法行政、所得税、营改增等集中培训，
开设道德讲堂，促进人员思想、道德、业务素质全面提升。做好干部选拔任
用工作。2014年通过竞争上岗选拔副科级干部5名，采用民主推荐、组织考察
委任的方式选拔正股级干部10名、副股级干部5名，通过组织调整交流与双向
选择交流相结合的方式，交流调整股级干部27名、一般人员29名。开展作风
建设。成立作风纪律检查组、卫生检查组，定期组织检查并通报；成立明察
暗访组，聘请区纪委进行明察暗访；悬挂“岗位动态指示牌”，对工作人员
在岗、外出、请假等情况作出标示，对人员进行动态管理监控，促进作风的
改善。加强干群交流，增进干群关系。召开“三八”妇女座谈会、“五四”
青年座谈会、老干部座谈会等，与不同群体的干部进行交流谈心；举办健身
运动会等活动，丰富干部职工业余生活，提升干部队伍活力。
【党风廉政】开展“三个一”廉政教育，即新年上班第一天举办廉政警示
教育报告会，邀请区纪委领导做廉政警示教育报告；开展预防职务犯罪报告
会，邀请区检察院领导为新任职分局长上好廉政教育第一课；与新录用公务
员进行一次岗前廉政谈话，确保廉政教育工作贯彻始终，警钟长鸣。与全局
干部签订三份承诺书，即《治理“庸懒散”活动公开承诺书》《婚丧喜庆乔
迁升学事宜廉洁承诺书》《不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡
的公开承诺书》，从点滴小事做起，筑牢拒腐防变的坚固防线。开展廉政文
化建设，建设廉政文化教育展厅、廉政文化长廊，定期组织学廉思廉倡廉读
书会、观看廉政警示教育片，将廉政文化渗透到工作生活的每个角落。建立
税企廉政监督联系制度，深入开展“千户企业大走访”、向纳税人述职述廉
等活动，及时听取纳税人意见，主动接受纳税人监督。（刘爱华）