【概况】2014年， 完成审计和调查项目95项， 审计查处违规问题金额
41724.85万元、管理不规范问题金额32112.86万元，促进财政增收节支6946.33
万元。向上级党委、政府和审计机关提交审计专题、综合性报告和信息210余
篇。
【经济责任审计】坚持组织、纪委、监察、人社、审计五部门联合进点制
度，健全和完善经济责任审计工作联席会议制度，与各成员单位加强配合、
明确职责，实现信息共享，提高经济责任审计效能，并将审计关口前移，加
大对领导干部任中经济责任的审计力度。在出台《关于镇（办）党政主要领
导干部经济责任审计评价体系试行方案》的基础上，完善区经济责任审计评
价指标体系。根据上级审计机关的工作部署，组织审计力量着手开展全区部
分村居的审计试点工作。 2014年共完成经济责任审计39项，其中：离任审计
34项，任中审计5项。审计查处违规问题金额325.70万元、管理不规范问题金
额26227.30万元，促进财政增收节支760万元，促进各部门财务管理工作的规
范提高，领导干部依法办事、民主决策的意识明显增强，固定资产管理逐步
规范，“三公经费”支出呈逐年下降趋势。
【财政预算执行情况审计】按照“评价总体、揭露问题、规范管理、促进
改革、提高绩效、维护安全”的总体思路，坚持预算执行审计与经济责任审
计、政府投资审计相结合的原则，着力促进全口径预算管理，优化支出结构，
提高财政资金绩效。共安排区财政局、区地税分局、区教育局、区住建局、
区水务局等部门预算执行审计7项，查处违规问题金额38094.86万元、管理不
规范问题金额5885.56万元，促进财政增收节支2882.04万元。5月29日，区审
计局向区十七届人大常委会第十九次会议所作的《关于2013年度区级预算执
行和其他财政收支情况的审计工作报告》获得全票通过。
【固定资产投资审计】加大对政府投资建设项目的审计监督力度，把好财
政资金支出的“最后一道关口”。创新工作思路，统筹社会审计力量，选聘
5家具备资质的中介机构参与政府投资结算审计工作，委托审计项目25项。调
整跟踪审计工作思路，在对重点项目、重点施工环节实施现场跟踪的基础上，
对非重点项目、非重点施工环节探索开展“网上审计”，即对跟踪审计事项
实行“一事一签证、一事一影像资料”的上网传输模式，由审计人员在网上
进行初审，提高跟踪审计效率。2014年共开展结算审计项目56项，其中：已
审结项目35项，审计工程提报值10744.22万元，审减额2454.17万元，平均审
减率22.84%；在审项目21项，工程提报值16135.05万元。同时，跟踪审计全区
重点工程项目16项，工程概算投资额26786万元。
【企业审计】按照年度审计工作计划，在对区地税分局2013年度税收征管
情况进行审计过程中，统筹审计资源，将地税延伸审计与区政府交办的国企
破产改制、群众上访和举报等事项相结合，查处淄博钢铁股份有限公司、淄
博汇玉包装印制有限公司、山东龙泉管道股份有限公司、山东山博电机有限
公司等6户企业偷逃税款850.12万元，查清区政府交办及群众反映问题，实现
“一审多果”。通过纳税审计，督促税务部门不断提高税收征管水平，促进
纳税人树立依法纳税意识，构建公平、公正税收环境，同时结合企业经营情
况，就企业经营管理和地区经济运行提出意见建议，促进企业建章立制，为
区委、区政府科学决策提供依据。
【专项资金审计】严把事业单位改制关口，完成国有麻庄苗圃改制审计和
博山区水产公司、淄博市博泵科华成套设备有限公司改制前清偿企业职工权
益情况审计，保障下岗职工的合法权益。完成区政府交办的淄博钢铁股份有
限公司等3户企业的审计事项，当好政府“减压器”，化解矛盾纠纷，维护
社会稳定。根据区政府安排，抽调人员做好相关会计师事务所对淄博海洲粉
末冶金有限公司资产负债损益情况审计的协调配合工作，完成淄博同心德经
贸有限公司成立以来资产负债损益情况和股本变动情况的初步审计。（宫存
刚）
审计监督
视图
【概况】2014年， 完成审计和调查项目95项， 审计查处违规问题金额
41724.85万元、管理不规范问题金额32112.86万元，促进财政增收节支6946.33
万元。向上级党委、政府和审计机关提交审计专题、综合性报告和信息210余
篇。
【经济责任审计】坚持组织、纪委、监察、人社、审计五部门联合进点制
度，健全和完善经济责任审计工作联席会议制度，与各成员单位加强配合、
明确职责，实现信息共享，提高经济责任审计效能，并将审计关口前移，加
大对领导干部任中经济责任的审计力度。在出台《关于镇（办）党政主要领
导干部经济责任审计评价体系试行方案》的基础上，完善区经济责任审计评
价指标体系。根据上级审计机关的工作部署，组织审计力量着手开展全区部
分村居的审计试点工作。 2014年共完成经济责任审计39项，其中：离任审计
34项，任中审计5项。审计查处违规问题金额325.70万元、管理不规范问题金
额26227.30万元，促进财政增收节支760万元，促进各部门财务管理工作的规
范提高，领导干部依法办事、民主决策的意识明显增强，固定资产管理逐步
规范，“三公经费”支出呈逐年下降趋势。
【财政预算执行情况审计】按照“评价总体、揭露问题、规范管理、促进
改革、提高绩效、维护安全”的总体思路，坚持预算执行审计与经济责任审
计、政府投资审计相结合的原则，着力促进全口径预算管理，优化支出结构，
提高财政资金绩效。共安排区财政局、区地税分局、区教育局、区住建局、
区水务局等部门预算执行审计7项，查处违规问题金额38094.86万元、管理不
规范问题金额5885.56万元，促进财政增收节支2882.04万元。5月29日，区审
计局向区十七届人大常委会第十九次会议所作的《关于2013年度区级预算执
行和其他财政收支情况的审计工作报告》获得全票通过。
【固定资产投资审计】加大对政府投资建设项目的审计监督力度，把好财
政资金支出的“最后一道关口”。创新工作思路，统筹社会审计力量，选聘
5家具备资质的中介机构参与政府投资结算审计工作，委托审计项目25项。调
整跟踪审计工作思路，在对重点项目、重点施工环节实施现场跟踪的基础上，
对非重点项目、非重点施工环节探索开展“网上审计”，即对跟踪审计事项
实行“一事一签证、一事一影像资料”的上网传输模式，由审计人员在网上
进行初审，提高跟踪审计效率。2014年共开展结算审计项目56项，其中：已
审结项目35项，审计工程提报值10744.22万元，审减额2454.17万元，平均审
减率22.84%；在审项目21项，工程提报值16135.05万元。同时，跟踪审计全区
重点工程项目16项，工程概算投资额26786万元。
【企业审计】按照年度审计工作计划，在对区地税分局2013年度税收征管
情况进行审计过程中，统筹审计资源，将地税延伸审计与区政府交办的国企
破产改制、群众上访和举报等事项相结合，查处淄博钢铁股份有限公司、淄
博汇玉包装印制有限公司、山东龙泉管道股份有限公司、山东山博电机有限
公司等6户企业偷逃税款850.12万元，查清区政府交办及群众反映问题，实现
“一审多果”。通过纳税审计，督促税务部门不断提高税收征管水平，促进
纳税人树立依法纳税意识，构建公平、公正税收环境，同时结合企业经营情
况，就企业经营管理和地区经济运行提出意见建议，促进企业建章立制，为
区委、区政府科学决策提供依据。
【专项资金审计】严把事业单位改制关口，完成国有麻庄苗圃改制审计和
博山区水产公司、淄博市博泵科华成套设备有限公司改制前清偿企业职工权
益情况审计，保障下岗职工的合法权益。完成区政府交办的淄博钢铁股份有
限公司等3户企业的审计事项，当好政府“减压器”，化解矛盾纠纷，维护
社会稳定。根据区政府安排，抽调人员做好相关会计师事务所对淄博海洲粉
末冶金有限公司资产负债损益情况审计的协调配合工作，完成淄博同心德经
贸有限公司成立以来资产负债损益情况和股本变动情况的初步审计。（宫存
刚）