城市管理｜博山年鉴（2015）｜博山区情资料库

　城市管理

　　【建筑物外观管理】2014年，在前期立面改造工作的基础上，加强安全管理，排除安全隐患，每周23次对工程进行巡查，对前期工程容易出现的施工隐患及时维修，重点对中心路西段公园以南转角楼、浩然苑门口中心路阳光儿童服务中心、电信楼二层及楼顶石膏板进行拆除，共拆除具有安全隐患石膏板86块。对业户反映中心路西段凤凰新村路口以东、公园以南立面改造工程相关投诉及时处理回复。对中心路西段凤凰新村路口汉白玉栏杆进行清理。同相关建设方、施工方、监理方以及财政局、审计局五家单位一一对接，对五岭路美食园段、中心路东段及文姜广场周边、沿河东西路、中心路东段宿舍楼立面改造工程分别进行现场审计。　　【户外广告管理】拆除青龙山路、青龙山北路等路段不符合市容标准的广告牌匾，根据沿街立面风格，统一规划设计效果，规范广告设置行为。按照一店一牌、美观、实用、安全的原则，对营业房广告位用铝塑板及亚克力字进行设置。建立并完善户外广告设置审批流程，按照“减量、规范、美观” 设置标准，严把新设户外广告设置审批关，推进广告管理制度化、规范化。对人民路、银座小区、沿河东路小区、良庄沿街营业房等城区7处沿街门市广告，统一规划、统一标准、统一风格，督促业户分户实施。2014年，拆除违规广告牌匾129块，清理落地广告、图文广告、条幅布幅等临时广告780余处，为新建楼房、营业房统一规划、设计、安装广告设施76个，改善城市容貌和环境卫生。　　【道路容貌管理】自2014年4月份开始，牵头组织全区18个相关职能部门及镇办、开发区进行环境综合治理，落实区专项整治领导小组办公室职责，制定整治计划，建立点面结合、逐级负责的责任落实机制和工作推进机制。先后开展中心城区户外广告及门头牌匾整治，城市窗口地段及出入口区域、高速路出入口和外环路、中心城区连接线以及铁路和主要道路沿线、居民小区、背街小巷的市容环境治理。此次活动，共印发明白纸15000余份；拆除单立柱广告牌匾92块，拆除面积达960平方米；清理探头市场、马路市场11个；粉刷墙体8200余平方米，拆除乱搭乱建和断壁残墙80余处。博山区城管执法局牵头草拟区《关于对各镇、街道，开发区城市管理工作进行考核的实施意见》，落实市容市貌管理牵头部门职责，抽调业务精练执法队员成立督导组，抓好各镇办城市管理检查督导和考核验收工作，同时协助、指导各镇办开展市容环境整治。坚持每周一督导、每月一考核办法，加大各镇办城市管理工作考核力度，对发现的市容环境脏乱差问题，加强与镇办分管领导对接沟通，分析问题成因，研究解决办法。加大调查研究力度，定期将考核工作中出现的问题和解决办法形成书面材料报送区城管委汇总。购买专业摄影录像器材，采取定期与不2014年8月1日，区城管执法局执法队员为便民摊点发放遮阳伞（王延鹏摄）定期督导方式，对各单位进行明查暗检，对发现问题现场取证、及时反馈、跟进督导，确保问题的整改落实。自2014年4月份考核实施以来，共组织镇办考核8次，对全区500余处（次）不达标事项进行通报、督导、整改、落实。强化内部考核奖惩机制。将落实城市管理目标责任制纳入重要议事日程，修改完善考核管理细则，建立完善巡查发现、解决问题、反馈问题、监督考核四项机制，落实全区长效机制建设。加强背街小巷、居民小区市容管理考核力度，增强考核的针对性和实效性。实行分级量化，从领导带队督察、科室中队业务考评、协管员在岗履职三个层面，采取班子成员每周两次督察、监察科日常检查、季度考核、年度总评考核等方式，实现城市管理督察考核全方位、全时段。参照全市城市管理考核方法，在年度考核中选用抽签方式，临时决定检查道路，增强监察内容的不确定性，使绩效考核更加科学化、合理化，改变以往“一锅端”“一锅煮”的不合理做法。同时，将协管员日常管理纳入绩效考核，全面推行市容管理目标责任制和网格化管理责任制，对重要节点和窗口地段实施常态化管理，达到市容管理标准白天与黑夜、上班与周末、日常管理与假日管理一样。2014年，实施各项督察43次，下达督查交办单40份，下发监察通报15期，专项督办4期，交办整改事项达 2100余项，保障城市管理各项工作任务的落实。　　【治理城市“六乱”】按照“净、美、靓、序”的整治标准，先后对峨嵋山路、小吃街、新建三路、叠羊路、英雄路、人民路等路段的店外经营、占道经营行为进行综合治理。2014年，共清理占道经营、店外经营1600余处，清理占用城市道路从事经营活动的机动车85辆。与公安、交警开展联合执法，出动执法人员130余人次，强化文姜庙会期间协调配合，按照“零摊点整治标准”，提前介入，实施集中巡查，共取缔外来售卖车辆、摊点140余个，本地摊点170余个；11月14～28日，安排20余名执法队员，坚持早5点30分提前上岗，清理疏导大街南头400余处占道摊点，一举取缔大街南头集贸早市，解决多年来文姜庙会和大街早市市容乱、交通堵、群众烦的难点问题。秉持“疏堵结合、以疏为主” 原则，推广实施便民摊点专项整治，按照“四统一”标准（即统一规划布局、统一设施配置、统一经营时间、统一登记发证），对建成区111个便民摊点集中规范治理。采取定岗与错时管理相结合方法，加强双山、大街南头、白虎山西路、金晶路水果批发等早市及西关街、羊栏河与中心路交界处夜市管理力度，安排执法队员提前介入，及时疏导规范摊点经营，保持良好经营秩序，确保市民出行通畅。按照“划分区域安置、筹建市场安置、强化配套安置”工作原则，支持配合有关部门和镇、办规划建设农贸市场，推动总投资500余万元的凤凰山农产品综合性市场建设；拆除大街市场的乱搭乱建，协助大街市场升级改造。选择适宜路段安置水果、蔬菜便民摊点，通过设置管理标准、限定经营时间，切实做到便民利民。开展“城管三进” “城管执法体验”等主题活动，加强城管与市民之间的沟通交流。利用各种整治和日常巡查，发放倡议书、明白纸、告知书共计2500余份，强化市民法制意识和环境意识，营造人人参与城市管理的良好氛围。在各类水果丰收季节，选择合适路段集中安置水果商贩进城经营。2014年7月2日，区城管执法局执法队员帮助业户规范管理冷饮摊点（王延鹏摄）　　【专业执法管理】开展“规划执法建设年”活动。落实一周两巡查工作制度，实现全天候、不间断规划督察；联合相关单位开展规划执法大检查，对重点单位、重点部位，加大执法力度，维护公平法制环境；指导、协助开发区城市管理监察大队对住建部和建设厅通过规划遥感督察卫星发现的12起违法建设行为依法立案调查处理；强化执法强制措施，对个别违法建设依法申请法院强制执行，规划执法方式和手段实现新突破。2014年，共普查在建工地89处，面积达75.71万平方米，立案查处33起，查处面积1.5万平方米，依法拆除中房翡翠园违法建设变电室及多起乱搭乱建建筑物共计1100余平方米。对噪音扰民、油烟污染和夜间施工噪声问题坚持从严治理、严格管控，通过延长夜间执法时间，加大处罚力度，加大破坏园林绿地等违法行为查处力度。 2014年，共普查夜间施工工地26处，查处油烟污染案件11起，规范治理烧烤大排档32处，查处毁绿、破坏市政设施违法案件7起。　　【镇办机构建设】根据区委工作部署及区政府《关于加强城镇行政执法工作的实施意见》要求，成立区城镇管理行政执法大队，将开发区（域城镇）城市管理监察大队升格为正科级单位。协调督促各镇、街道、开发区建立完善城镇执法中（大）队。2014年，各镇、街道均按要求组建城管执法机构，按照人、财、务配足配强要求，各单位参照区城管执法队伍建设标准，共抽调53名专职人员充实到执法队伍，面向社会招录31名协管员，加大资金投入，设立专门办公场所，统一购买标志服装。6月，举办博山区城镇管理执法人员培训班，先后邀请市执法局、市职业学院、区政府法制办、区公安直属大队、区规划分局领导、专家及城管部门业务骨干进行授课，全面提高基层执法队伍整体素质和业务水平。按照“属地管理、重心下移、条块结合、以块为主”原则，依据相关法律法规，结合辖区实际，明确区、镇、街道（开发区）管理权限，提高城市管理标准，强化属地管理责任，发挥镇、街道在城市管理中的主体作用，实现城市管理精细化、长效化无缝隙、全覆盖。(翟娜)

　城市管理

档案浏览器