【概况】2014年，认真贯彻党的十八届三中、四中全会精神，围绕全区经
济社会发展大局，顺应人民群众对公共安全、司法公正、权益保障、反腐倡
廉的新期待，履行检察职责，加强自身建设，各项工作取得进展。8月，代
表全市检察机关顺利通过省院对基层院的抽样评估，荣立集体三等功，被市
委、市政府表彰为全市安全生产联合执法行动先进集体，保持省级文明单位
和省级文明接待室等荣誉称号。
【反贪污贿赂工作】贯彻中央关于反腐败的决策部署，针对群众反映强烈
的突出问题，共立查贪污贿赂案件18人，其中百万元以上的案件3件，判处十
年以上有期徒刑4人，为国家挽回经济损失1000余万元。先后办理上级检察院
指定管辖的临淄区水务局贿赂窝案、周村区财政局贪污窝案等有震动有影响
的大要案。
【反渎职侵权工作】加大反渎职工作力度，紧紧抓住人民群众反映强烈的
环境污染、安全监管等问题，加大办案力度，共立查渎职侵权案件6人，其
中安全生产监管失职案5人，资金征收玩忽职守案1人，全部为重大案件，立
查的案件已全部侦查终结并提起公诉，法院全部作出有罪判决。
【侦查监督工作】加强与公安、法院的配合，依法打击严重刑事犯罪，共
受理审查逮捕案件221件286人，依法批准逮捕150件188人，批捕人数比2013年
上升14%，无错捕、漏捕案件发生。部署开展环境资源和食品药品安全突出
问题专项治理活动，共办理非法偷排有毒废液、滥伐林木等案件9件14人，办
理生产销售毒猪头肉、生产假药等案件14件18人。强化刑事立案和侦查活动
监督，共依法监督侦查机关立案8件10人、撤案17件19人，对侦查活动依法提
出纠正意见34次，纠正漏捕10人。
【公诉工作】按照区委关于平安建设的要求和部署，参加全区集中统一行
动和专项斗争，严厉打击严重刑事犯罪活动。受理审查起诉案件288件384人，
提起公诉285件354人，起诉人数比2013年上升30%，批捕、起诉的准确率保持
100%。不断提高出庭公诉水平，高检院指定区院公诉的中国国际图书贸易总
公司财务部经理郭颖贤犯受贿罪，被判处有期徒刑13年。贯彻宽严相济刑事
政策，对犯罪情节轻微的初犯、偶犯不起诉9人，对无羁押必要的8名嫌疑人
建议变更强制措施，修复社会关系，减少社会对抗。
【监所检察工作】加大对减刑、假释和社区矫正的监督力度，组织开展看
守所监管执法专项检查，查究超期羁押、刑期计算错误、体罚虐待被监管人
等问题。依法纠正监管场所违法行为14次，纠正社区矫正对象脱管漏管问题5
次，对1名严重违反监管纪律的矫正对象监督收监执行。实现无超期羁押现
象的发生，驻看守所检察室连续11年被评定为国家二级规范化检察室。
【民事行政检察工作】规范民事行政申诉案件受理、审查工作，建立与上
级检察院协同办案机制，重点监督纠正涉及民生领域、损害社会公共利益和
违反法定程序的案件，共受理民事行政申诉案件26件，对民事判决提出抗诉7
件，办理民事行政程序及执行监督案件12件，依法监督行政部门向公安机关
移交涉嫌犯罪的线索4件。对造成国有资产流失的案件，向有关监管部门提
出检察建议，依法督促起诉3件，依法督促追缴国有资产300余万元。
【预防职务犯罪工作】依托全区反腐倡廉警示教育、未成年人法制教育和
村居“两委”警示教育三大基地，举办廉政讲座76场次，组织参观警示教育
展览5000余人次。开展检察官联系重大项目活动，加强对招投标、资金拨付、
质量验收等关键环节的监督，联合财政、住建部门建立政府采购无行贿记录
准入机制，提供行贿犯罪档案查询428次，比2013年增长145%。创新职务犯罪
预防举措，成立“裕禄清风”预防职务犯罪志愿者服务团，帮助有关单位排
查廉政风险点，完善管理制度，构建社会化预防体系。
【控告申诉工作】针对诉访分离改革后信访案件大量涌入检察环节的新情
况，进一步畅通信访渠道，建成并运行“检视通”远程视频接访系统，通过
接访人员与群众面对面视频交流，实现派驻检察室、基层检察院、上级检察
院异地同时接访，实现让数据多跑路、让群众少跑腿。推行第三方参与化解
信访工作机制，邀请律师、心理咨询师、乡镇干部等参与化解，做好信访案
件的源头治理、基层化解，在信访量增加40%的情况下，实现全年无涉检越
级信访。
【派驻检察室工作】坚持合理布局、科学定位，着力服务基层治理法治化。
派驻南部山区的八陡检察室致力于服务法治乡村建设，派驻中心城区的山头
检察室致力于服务法治校园、法治社区建设，派驻经济开发区检察室致力于
服务法治产业园区建设。突出法律监督主业，强化对基层执法司法活动的监
督，共受理群众信访举报63件，办理刑事和解案件15件，代办行贿犯罪档案
查询26次，向行政执法单位提出检察建议24份。强化对特殊群体的跟踪帮教，
派驻检察室设立“曙光就业帮扶基地”，推荐8名社区矫正对象就业，对13名
涉罪未成年人通过社会调查依法作出宽缓处理。
【规范化建设情况】建立健全统一受案、动态监督、案后评查、综合考评
的司法办案管理机制，将办案过程置于全程、统一、实时、动态的监督管理
之下，共受理各类案件507件659人，对不规范的案卷退回侦查部门补充完善6
件；开展全院案件质量评查3次，共评查各类案件230件，评选精品案卷10件。
强化案件质量的流程监控，对办案程序、办案期限进行跟踪、监控和预警，
及时发现和监督纠正不规范的办案行为5次，对立案、侦查、起诉等办案环
节进行期限预警26次，确保办案程序严格、规范运行。
【队伍建设】坚持政治立检，结合党的群众路线教育实践活动，开展“裕
禄故乡检察官，为民务实促清廉”活动，形成博山特色的检察文化理念，即
“心系群众、司法为民的公仆理念，探求就里、臻于至善的工作理念，自强
不息、知难而进的创业理念，克己奉公、任劳任怨的奉献理念，公正无私、
情趣高雅的廉政理念”。坚持素能强检，建立办案质量终身负责制和错案责
任倒查问责制。打造检察官大讲堂、青年检察官委员会、女子办案组三大平
台，定期开展形式多样的岗位练兵、学习交流和志愿者服务。着眼于提高信
息化办案能力，配备心理测试仪、身心监护仪、电子数据恢复等科技装备，
组织开展信息化应用和同步录音录像技能培训，提高办案的科技含量。坚持
从严治检，着眼作风建设长效化，部署开展“增强党性、严守纪律、廉洁从
政”专题教育和“无违法违纪、无责任事故”检察院创建等活动，推行党组
成员“一线工作法”，治理“庸懒散奢”，转变作风、提升效能。着眼廉政
建设常态化，狠抓“两个责任”的落实，对违法违纪案件实行一案双查、一
案双究，以铁的决心、铁的纪律打造铁的队伍。(王文斌)