·重要会议·
1月4日,区委常委扩大会议召开,研究加快工业产业集聚发展的有关政策等
工作。
1月8日,区委常委会召开,专题研究春节期间送温暖系列活动。
1月15日,全区向老干部通报工作情况会召开。
1月20日,中央党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议博山
分会场会议召开。
1月21日,区委常委会召开,学习习近平总书记在党的群众路线教育实践活动
第一批总结暨第二批部署会议上的讲话精神。
1月21日,区委常委扩大会议召开,研究春节期间看望一线职工等工作。
1月24日,全区清理办公用房专题会议召开。
1月25日,全省党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议博山
分会场会议召开。
1月28日,区委常委会召开,研究全区表彰大会筹备情况等工作。
2月7日,区委常委扩大会议召开,研究2014年重点城建工程等工作。
2月8日,区委常委扩大会议召开,学习贯彻习近平总书记讲话精神。
2月9日,全区2013年度综合表彰大会召开。
2月10日,区委常委会召开,听取全区反腐倡廉工作暨区纪委十一届五次全体
会议筹备情况汇报。
2月10日,全区副县级以上领导干部会召开,学习习近平总书记有关重要讲话
精神。
2月11日,全区反腐倡廉工作暨区纪委十一届五次全体会议召开。
2月13日,区委常委会召开,听取关于开展党的群众路线教育实践活动有关工
作汇报。
2月20日,全区组织工作暨基层党(工)委书记抓党建工作专项述职会召开。
2月25日,区委常委会召开,听取开展第二批党的群众路线教育实践活动有关
工作情况汇报。
2月26日,区十七届人大常委会第十六次会议召开。
2月26日,区政协十一届十一次常委会议召开。
2月27日,区委政法综治信访维稳工作会议召开。
3月1日,全区农村工作会议召开。
3月4日,区委常委会召开,听取全区党的群众路线教育实践活动动员大会筹
备情况汇报。
3月5日,全区党的群众路线教育实践活动动员大会召开。
3月10日,区委常委会召开,研究有关工作。
3月14日,全区生态博山建设暨环境保护工作会议召开。
3月18日,全区宣传思想工作会议召开。
3月25日,全区在党的群众路线教育实践活动中学习和弘扬焦裕禄精神动员会
议召开。
4月2日,全区革命烈士纪念大会召开。
4月11日,区委常委扩大会议召开,研究近期工作。
4月14日,区委常委会召开,研究近期工作。
4月18日,区委常委会召开,研究党的群众路线教育实践活动近期工作安排。
4月28日,博山区工会第八次代表大会暨庆祝“五一”国际劳动节大会召开。
5月7日,全区城镇化暨城市管理工作会议召开。
5月28日,全区党的群众路线教育实践活动工作会议召开。
6月5日,区委常委会召开,研究区委常委会党的群众路线教育实践活动对照
检查材料有关事项。
6月11日,区委常委会召开,研究开展“双联”工作有关事项。
6月14日,区委常委会召开,研究进一步修改区委常委会党的群众路线教育实
践活动对照检查材料有关事项。
7月1日,区委常委扩大会议召开,听取各部门上半年工作情况及下半年工作
打算汇报。
7月5日,区委常委会召开,研究学校布局规划方案。
7月9日,区委常委会召开,学习柏继民同志在淄川区委常委班子专题民主生
活会上的讲话。
7月11日,区委常委会召开,研究党的群众路线教育实践活动近期工作安排。
7月12日,区委常委会召开,研究区委常委班子专题民主生活会批评交流意见。
7月16日,区大班子领导会议召开,传达中央巡视组关于对山东省巡视情况的
反馈意见。
7月19日,区委常委会召开,研究2014年度教师招聘方案。
7月22日,区委常委会召开,研究双拥工作。
7月23日至24日,区委党的群众路线教育实践活动专题民主生活会召开。
7月31日,全区基层组织建设工作会议召开。
8月4日,全区防汛抗旱工作调度会召开。
8月7日,区委常委会召开,研究党的群众路线教育实践活动近期工作。
8月8日,全区半年经信工作会议召开。
8月11日,全区安全生产工作专题会议召开。
8月15日,区委常委会召开,研究近期工作。
8月21日,全区乡村文明行动暨文明城市测评、城市管理工作会议召开。
8月22日,纪检监察查办腐败案件体制机制改革工作会议召开。
8月25日,区委常委会召开,传达市委十一届八次全会精神。
8月26日,全区信访维稳工作会议召开。
8月28日,向老干部通报情况会召开。
8月29日,区委常委会召开,研究当前工作。
9月2日,区委常委会召开,研究当前工作。
9月3日,全区庆祝教师节大会召开。
9月4日至5日,全区科学发展现场观摩点评会议召开。
9月5日,区委十一届七次全体会议召开,全委会深入学习贯彻党的十八届三
中全会、十八届中央纪委三次全会和习近平总书记系列重要讲话精神,传达
贯彻省委十届九次全会、市委十一届八次全会精神,对深入推进党风廉政建
设和反腐败工作进行专题研究部署。
9月10日,区委常委会召开,研究当前工作;全区见义勇为表彰大会召开。
9月12日,副县级以上领导干部会召开,传达学习中央有关文件精神。
9月15日,区委常委会召开,研究第八届中国(博山)孝文化旅游节、第十四
届中国博山美食节筹备等工作;全区村“两委”换届工作会议召开。
9月30日,区委常委会召开,部署国庆期间有关工作。
10月15日,区委常委会召开,学习习近平总书记在党的群众路线教育实践活
动总结大会上的讲话,研究当前工作。
10月17日,全区村、城市社区“两委”换届选举工作会议暨工作骨干培训会
议召开。
10月18日,全区学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神暨党委(党组)中
心组学习工作推进会召开。
10月20日,区委常委会召开,听取全区党的群众路线教育实践活动总结大会
筹备工作,研究召开庆祝山东省第二十届环卫工人节大会等当前工作。
10月21日,全区党的群众路线教育实践活动总结大会召开。
10月24日,区委常委会召开,学习党的十八届四中全会公报,研究当前工作。
10月25日,全区庆祝山东省第二十届环卫工人节大会召开。
10月29日,区委常委会召开,研究提前离岗人员返岗工作有关事项。
11月10日,全区村、城市社区“两委”换届选举工作会召开。
11月20日,全区深入学习贯彻落实十八届四中全会精神报告会召开。
11月21日,区委常委会召开,传达全市科学发展现场观摩点评会、市委十一
届九次全体会议精神。
11月25日,区委常委会召开,研究2014年度基层党建和人才工作,听取政法
综治信访维稳工作汇报。
12月10日,区委常委会召开,研究津贴调整有关工作。
12月15日,区委常委扩大会议召开,传达中央经济工作会议精神,研究当前
工作。
12月21日,区委常委会召开,研究区委十一届八次全体会议筹备方案、依法
治区等当前工作。
12月22日,区委常委会召开,研究区委十一届八次全体会议有关工作。
12月27日,区委常委扩大会议召开,传达学习中央农村工作会议、全省经济
工作会议有关精神,研究区委十一届八次全体会议有关工作。
12月31日,区委十一届八次全体会议召开,传达学习党的十八届四中全会、
中央和省市经济工作会议、市委十一届九次全会精神,总结回顾2014年工作,
研究部署2015年任务。
·重要决策和工作部署·
2月24日,印发《关于学习贯彻党的十八届三中全会精神全面深化改革的意见》。
2月28日,印发《关于印发博山区2014年农村工作要点的通知》。
3月4日,印发《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》。
3月13日,印发《关于印发〈区委常委会深入开展党的群众路线教育实践活动
的实施意见〉的通知》。
3月24日,印发《关于在党的群众路线教育实践活动中大力学习和弘扬焦裕禄
精神的意见》。
4月22日,印发《关于开展“学习身边典型、践行群众路线”活动的意见》。
6月12日,印发《关于开展“学习焦裕禄的好干部”评选活动的意见》。
10月12日,印发《关于加快五阳湖生态旅游度假区发展的意见》。
10月13日,印发《关于认真学习贯彻习近平总书记在党的群众路线教育实践
活动总结大会上的重要讲话精神的通知》。
10月16日,印发《关于做好村“两委”换届选举工作的意见》。
10月16日,印发《关于做好城市社区“两委”换届选举工作的意见》。
12月31日,印发《关于贯彻落实党的十八届四中全会精神全面推进依法治区
的意见》。
12月31日,印发《关于博山区人民政府职能转变和机构改革的实施意见》。
12月31日,印发《博山区贯彻落实〈党政机关厉行节约反对浪费条例〉和省
市〈实施办法〉〈实施细则〉的意见》。
·办公室工作·
【自身建设】
开展党的群众路线教育实践活动,利用集体学习、个人自学、观看专题
教育片、专题报告等形式,组织学习中央和省市区委规定学习篇目,学习党
的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神。组
织到焦裕禄纪念馆、区检察院派驻八陡检察室参观学习,开展“我是裕禄故
乡人、敬业奉献为人民”主题教育活动、专题上党课等主题活动。要求领导
班子和党员干部认真对照检查, 召开专题民主生活会和组织生活会。 聚焦
“四风”,累计梳理出意见建议30余条,确定整改事项17项,确保教育实践
活动不虚、不空、不走过场。落实每周二集中学习和周五例会制度,及时传
达学习中央和省市区委重大决策部署,组织办公室全体人员系统学习、组织
讨论、撰写心得体会并交流发言,教育引导全体人员把握新思想、新论断、
新要求,提高谋划工作、解决问题、狠抓落实的能力和水平,确保办公室人
员在思想行动上始终与上级党委保持一致。加强与市委办公厅各科室联系沟
通,学习践行十大理念,邀请市委办公厅业务骨干对公文写作、保密工作等
进行专题授课,确保会议、文件、机要、保密等各项任务落实。坚持民主集
中制原则,班子成员讲团结、顾大局,大事讲原则,小事讲风格,重大事项
集体研究。
【政务服务】
加强对中央、省市决策部署的研究和把握,围绕博山老工业区转型发展
和“一核二区三片”“北工南游”总体布局规划,开展调查研究,形成《关
于博山区陶琉人才队伍建设的探索思考》等一批调研报告,为区委正确决策
提供科学依据。对外宣传推介博山,在《山东通讯》《淄博工作》等党报党
刊发稿10余篇。完成全委会、常委扩大会及相关专题报告、领导讲话、工作
汇报等综合文稿80余篇。建立健全全区83名信息员队伍,抓好重大紧急信息
报送工作,制定下发《关于对重大紧急信息报送工作实行责任承诺的通知》,
召开信息员例会进行专门学习培训,杜绝迟报、瞒报、漏报现象。先后编辑
各类信息970条,119条信息被省市委信息刊物采用。
【督查考核】
做好决策督查,把上级重大决策部署、区委年度工作要点逐项细化分解,
有重点、有计划地实施督促检查。围绕经济运行、项目建设、民生改善等重
点领域,开展专项督查和督查调研10余次,有针对性地提出解决问题的对策
建议。对领导安排任务、上级批办事项,实施重点督办、跟踪督查制度,累
计承办上级党委和区委领导同志批示交办事项26项,办理各类批示件29件次,
确保领导安排的工作落到实处。抓好群众满意度测评中反映问题的专项督办
工作,从电话录音中梳理出15项具体问题,督促责任部门单位整改落实,协
调解决水泥厂宿舍物业管理、翡翠园小区乱搭乱建等问题,全市群众满意度
测评成绩连续提高。
【综合协调】
发挥区委办公室桥梁纽带作用,畅通区委与各大班子之间、与部门及基
层之间的联系,确保不压事、不漏事、不出事。2014年,先后承办全委会议2
次,区委常委(扩大)会议49次,组织承办和协办全区性会议32次,市级及
市级以上领导检查指导、兄弟区县考察学习等活动10余次。在办文办会、值
班接待、管理事务、后勤服务等方面,贴紧区委工作中心,扣准领导思路,
规范工作程序,保持“步调一致”。
【机要保密】
先后举办“兵工杯”保密知识竞赛、保密知识报告会、保密人员培训班、
保密普查等系列活动,加大教育宣传检查力度,对全区70多个部门实施保密
专项检查3次,制定完善保密规定12项,督促整改突出问题6处。做好密码电
报译传办理工作,加强密码、密码设备管理和密码通信工作安全防护,健全
完善《电报办理情况一览表》等制度,对密码通信主渠道基础设施进行完善,
达到省市相关标准要求。累计收发处理密码电报、明传电报等机要文件569份,
全区没有出现泄密事件。
【党风廉政建设】
转变会风文风,结合教育实践活动征求到的意见建议,对文件简报进行
专项整治,制定下发《关于进一步清理和规范简报工作的通知》,对全区各
级各部门承办的40余种简报进行专项清理,精简30余种,形成以《今日信息》
《博山政务信息》《博山报》为主渠道精简高效的信息采集发布平台。成立
法规室, 控制文件制发的规格数量, 以区委、 区委办公室名义下发文件比
2013年减少134个,降幅达到44%。健全会议审批制度,坚持从严审批、从严
把关,解决会议过多、时间过长的问题。落实各项制度规定,牵头制定《淄
博市贯彻〈党政机关厉行节约反对浪费条例〉和山东省〈实施办法〉的实施
细则》配套落实意见,并落实好具体流程。严把公务接待关,修订完善现行
公务接待、会议管理、公车使用等制度。牵头对全区办公用房进行专项整治,
共清理腾退办公用房3351.06平方米,顺利通过上级检查验收。建立完善《关
于进一步加强建设节约型机关的意见》《出差2014年10月9日,城西街道柳杭
社区公示整改清单接受居民监督(王楠摄)2014年11月19日,山头街道河北
西社区选民们领取选票(于明湖摄)补助标准细则》等制度,对办公用品实
行固定资产、低值易耗品、消耗品三级管理,加快推进节约型机关建设。为
群众服好务,认真对待群众来信来访,建立《群众来信来访台账》,协调有
关部门单位,维护群众合法权益,多措并举解决问题。2014年,共妥善处置
群众信访事项64件次。开展扶贫奔康、联系困难群众等帮扶活动,开展“第
一书记”包村帮扶共建,抓好办公室挂包的山头街道河北东社区、池上镇西
陈疃村帮扶工作,对上争取资金50余万元,帮助河北东社区建成社区主道路,
帮助西陈疃村改造提升办公场所。(毕杰)
·组织工作·
【党的群众路线教育实践活动】
3月5日,全区党的群众路线教育实践活动正式启动,全区共计772个单位、
1619个党组织、30500名党员参加活动。活动分为学习教育、听取意见,查摆
问题、开展批评,整改落实、建章立制三个环节,采取统一部署、梯次推进、
压茬进行的办法,区领导班子先行一步,区直部门、镇(街道、开发区),
村(社区)、“两新”组织和其他基层组织依次推进。各级党组织牢牢把握
“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主要内
容,学习和弘扬焦裕禄精神,突出解决“四风”问题、解决关系群众切身利
益的突出问题、着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。各部门单位先
后召开座谈会460余个、设置征求意见箱170余个、发放征求意见表17600余份,
走访调研基层群众8900余人次,梳理出意见建议5120余条。各级党组织班子
整改问题2830余个,党员干部整改问题17230余个。
【村、城市社区“两委”换届选举工作】
10月17日,启动村“两委”换届选举工作,按期换届率和一次成功率100
%,新当选村(社区)“两委”成员1309人,其中党组织成员864名,村(居)
委会成员920名,交叉任职475名,交叉任职比例57.7%;187个村(社区)书
记、主任实现“一人兼”,占69%,实现区委提出的“程序最严、震荡最小、
效果最好”的目标要求。坚持提前介入,深入摸排村情民意,逐村分析研究、
预测人选,掌握工作主动权。严肃换届纪律,编印纪律要求及案例选编1300
余册,换届纪律、村“两委”成员候选人标准条件明白纸15.5万张,发放到
村到户。各镇(街道、开发区)先后举办培训班20期,培训工作骨干2300余
人次,并在换届选举中实行全程签字纪实、全程录音录像。
【干部工作】
2014年,区委常委会研究任免干部3批89人,其中:提拔重用4人,平职
调整82人,免职3人。区委组织部研究任免干部2批35人,其中,提拔重用1人,
平职调整34人。
【干部队伍监督管理】
加强信访、电话、网络、短信“四位一体”信访举报平台建设,做好有
关信访事项接待、答复、调处工作,及时报送调查情况报告。组织全区省、
市管干部填写《领导干部个人有关事项报告表》,如实报告个人有关事项。
及时参加区直部门单位中层干部任免党委(党组)会议,联合区纪委、区审
计局开展离任干部经济责任审计工作,对5名领导干部进行任中经济责任审
计。
【干部教育培训工作】
对2014年干部培训班次计划进行摸底, 科学设置干部培训专题, 制定
2014年全区干部教育主体班次培训计划,抓好主体班培训工作。11月份,举
办全区科级干部党性教育专题培训班,通过训前调研、认真制定培训课程,
训中跟班管理、全程了解学员表现情况,培训结束学员对培训班进行评议打
分等措施,严抓培训管理。开展14名市“第一书记”、23名新录用公务员的
“导师制”培训。2014年共完成23个班次128名领导干部的上级调训任务;抓
好2014年省委党校在职研究生班、脱产研究生班的推荐、报名、资格审核等
工作。
【“大组工网”建设安装工作和测评验收工作】
完成“大组工网”终端安装调试和分级保护测评工作,向市委组织部申
请各科室终端计算机专网邮箱,维护组织系统专网的机构设置,保证专网及
时投入使用。根据组织系统专网保密规定,拟订、印发文件,成立“大组工
网”安全保密领导小组,确定“大组工网”系统管理员、安全保密员、安全
审计员。做好迎接省“大组工网”测评验收小组验收准备工作。及时与政通
公司对接验收项目,做好机房设备、各终端计算机的测试维护等各项管理应
用工作。
【人才工作】
开展“2014年人才工作怎么办,问计求智大调研”活动,确定15个重点
项目,制定《重点人才工作项目推进计划》。改进差异化考核办法,对75个
部门单位进行分类考核。加大人才工作投入,将人才工作专项资金按财政收
入的4‰列入预算,2014年预算为754万元,实际投入830余万元。搭建高层次
人才创新创业平台,鑫顶创业园、机电产业孵化区等创新创业平台投入运营,
新建院士工作站2家、省级研发机构2家、市级12家,风光储新能源实训工程
实验室等落户博山,华成集团在德国慕尼黑工业大学建立技术中心。2014年
引进高层次人才76名,与高校、科研院所达成合作协议112项。先后与清华大
学、华中科技大学、山东农业大学等联合举办培训班、专题讲座30余期。开
展“名师带徒”活动,全区各行各业师徒结对达5300余对。300余家企业与高
校建立就业实习基地。3600余人参与技术比武,10人被评为“十佳技师”,
两家企业被批准设立山东省“技师工作站”和“技师工作室”。制定《加快
陶琉文化产业发展的若干政策规定》,从大师评选等8个方面给予政策支持。
举办首届琉璃艺术大师收徒拜师仪式,全区百名大师带徒230余人。14位大师
入驻陶琉艺术大师村,建成油滴雨点釉研究所、张氏内画艺术馆。举办第三
届中国(博山) 琉璃文化艺术节、中国内画艺术大师28人作品联展等活动。
26人获“山东省工艺美术大师”称号,2人被评为“山东省首席技师”,95件
作品在国家级评比中获奖。孙即杰被国家日用玻璃协会授予“中国孙氏琉璃
鸡油黄”称号。在《博山报》开设《人才视窗》专栏,2014年刊发6期。4人
获“齐鲁和谐使者”“乡村之星”“首席技师”等省级表彰,1人获淄博市
首席技师称号。
【各领域基层党组织建设】
在农村,继续选派96名“第一书记”、扶贫干部驻村开展工作,实行驻
村指导员工作,不断深化“双代”服务机制,累计为基层群众代办事项5.2万
余件,帮助基层实施基础设施项目120余个,解决吃水、行路等实际问题310
余个,累计协调物资、资金近600万元。在社区,加强社区工作者队伍建设,
搭建党员服务群众、服务社区的载体和平台,促进党员志愿服务长效化建设,
提升社区党组织服务能力。在机关事业单位,推进机关党建质量标准化建设,
通过岗位练兵、技能比武等活动提升机关党员干部服务发展、服务群众的能
力水平,引导党员干部转变作风,增强服务意识。在“两新”组织,深化党
资群“三方共建”,抓好非公企业党员干部培训,成立全区第一家乡村旅游
合作社党支部,形成“党支部+合作社+农户”的乡村旅游新模式,扩大党
组织覆盖面。
【党员队伍建设】
健全党员教育培训工作责任体系,探索城乡党组织开展党员活动的载体
和形式,促进优势党建资源在城乡间合理流动,提升党员教育管理水平。抓
好帮扶救助生活困难党员工作,按时发放农村建国前老党员生活补贴。做好
党员发展工作, 学习贯彻新修订的《发展党员工作细则》 ,落实发展党员
“461”工作法,加强四类人员信息库的动态管理,依据四类人员信息库进行
梯次培养和发展,优化党员队伍结构。2014年,全区共发展党员410人,其中
工人74人,专业技术人员41人,农民159人;女性160人;35岁及以下305人;
大专及以上学历220人。
【党员干部现代远程教育工作】
实施远教站点“四级”建设工程,新建石马镇芦家台村和八陡镇增福村
2处开放远教站点,对11处远程教育联系点进行培育提升。开展远程教育站点
规范化建设活动,对全区239个远程教育站点的设备运行和工作开展情况进行
实地检查和维护。开展“双基一高”业务培训,针对站点建设情况和管理员
业务能力的差异,举办不同层次的站点管理员业务知识培训班。拍摄制作完
成《博山区: 贴近服务群众践行教育实践活动》 《“技术大拿”王福晶》
《苦难的救治》《一心为民谋利益》《我为红军送情报》等14部专题片。联
合市广电局《淄博党建》栏目组记者拍摄制作党的群众路线教育先进典型人
物系列专题片、老党员讲故事系列片。2014年,制作播出《博山党建》13期。
(赵锦琛)
·宣传工作·
【理论学习】
组织党委(党组)中心组学习,制定《全区党委(党组)中心组2014年
理论学习安排意见》和《全区在职党员干部2014年理论学习安排意见》。区
委中心组被市委宣传部推荐为全省先进县级党委(党组)中心组。在全区开
展理论大众化普及工作,八陡镇、房管局被评为全市理论大众化示范点,教
体局、房管局被评为全市理论宣教基地。开辟网上理论学习园地专栏。成立
博山区学习贯彻党的十八届四中全会精神宣讲团和博山区民生政策宣讲团。
成立博山区社科联,全区社科工作再上一个新台阶。
【新闻外宣】
开展“办实事、惠民生、送温暖”“发展实干开新局”等集中宣传报道。
做好重点党报党刊发行工作。在中央、省级主流媒体刊发稿件近200篇,在央
视四套《走遍中国》栏目播放博山专题片《咂出味道》《瓷光璃彩》,在央
视七套《农广天地》栏目播出博山专题片《博山琉璃》等两部纪录片,在香
港《大公报》推出博山琉璃专版,协助拍摄电影《永远的焦裕禄》。在市级
主流媒体淄博日报刊发头版头条20篇,其它重点稿件420余篇,各类网站刊发
稿件2600余篇。组织博山以榜样为镜等对上对外宣传策划,被市委、市政府
表彰为全市新闻外宣工作有突出贡献的集体二等奖。
【精神文明建设】
组织召开全区乡村文明行动暨文明城市测评、城市管理工作会议和全区
文明城市测评材料提报工作会,编制整理创城专卷200余卷。组织开展全区首
届道德模范评选活动,全区6人荣获市道德模范称号。开展学雷锋志愿服务
活动和未成年人思想道德建设。在省、市、区工作会议上,被表彰为省级文
明单位1个,省级文明镇1个;市级文明单位(村镇、社区)35个;区级文明
单位(村、社区)32个。中郝峪村等3个村被评选为省级乡村文明行动示范家
园,白塔镇被评选为市级乡村文明行动首批示范镇,朱西村等6个村评选为
市级乡村文明行动首批示范村,共争取省市级无偿资金70万元。
【网络文化】
制定《关于加强网络宣传管理工作的意见》,开展网上正面宣传,利用
网络联盟平台、“一句话”短信资源和博山发布政务微博等平台,把握网上
正确舆论导向。添加手机“二维码”扫描功能,手机用户访问微博更加方便
快捷。做好《今日舆情》《每周舆情报告》和《舆情信息专报》编报工作,
区网络办被评为全市网络文化宣传先进集体。
【社会宣传】
推进善行义举四德榜建设工作,全区四德榜覆盖率达90%。做好省“榜
上有名”人物推荐和投票工作,全区1人上榜,1人提名。推进“图说我们的价
值观”宣传活动,开展“培育和践行社会主义核心价值观”主题征文活动,
并对24篇优秀征文进行表彰。组织全区庆祝建国65周年机关干部道德建设报
告会。精心组织典型参加2014“感动淄博”年度人物评选工作。做好“厚道
鲁商”相关工作,把培育和践行社会主义核心价值观融入企业发展过程。做
好企业思想政治工作,全区1人被省委宣传部表彰为“山东省职工思想政治
工作研究会优秀干部”。
【文化建设】
举办第三届中国(博山)琉璃文化艺术节,邀请全国50余家各级媒体到
博进行集中宣传报道,打响博山琉璃地域文化品牌。组团参加第五届省文博
会,对重点文化产业项目进行集中推介。强化基础设施建设,启动博山陶瓷
琉璃艺术中心二期工程。强化龙头带动和人才引领,淄博人立实业有限公司
成功入选20132014年度国家重点文化产品和服务出口企业名单。做好相关文
艺队伍的扶持工作,整理上报市级扶持庄户剧团5家,市级扶持广场舞队伍65
家。吕剧《警徽如阳》、歌曲《故乡的味道》、歌曲《我的世界》、图书命
运三部曲《追寻太阳》《浴火凤凰》《白发亲娘》等四件作品获市精品工程
奖。
【博山报】
以“改进版式、改进报道、改进经营、改进管理、改进发行”五个方面
为重点,扩大覆盖面,提升影响力,确保报纸发行到位。开辟“实干2013”、
贯彻两会精神开创发展新局等30余个专题专栏。丰富图片报道,增强版面冲
击力。开创公益报道,先后刊发政法支持环保、慈心一日捐等11个公益免费
专版。扩大发行范围,实现博山区部门、系统、驻地单位及其下属所有企事
业单位全覆盖。
【舆情信息调研】
中宣部采用舆情38篇,其中单篇采用4篇;舆情参阅采用5篇,今日要情、
日常约稿采用分数居全省前列。8月,上报舆情《专家指出即时通讯安全领
域面临三大问题》一文被中宣部刘奇葆同志批示。上报《淄博宣传》杂志文
章12篇,其中领导署名文章6篇,其他经验交流类文章6篇。在全省65个直报
点中排名第六位。(李志中赵伟)
·统战工作·
【党的群众路线教育实践活动】
按照中央和省市区委要求,开展群众路线教育实践活动。严格标准,主
题鲜明,抓好教育实践活动各个环节工作。突出统战特色、创新自选动作,
采用“一对一、面对面”的形式广泛征求意见建议,组织全体机关党员干部
开展自评、互评活动。共召开座谈会6次,走访统战对象98人次,征求到意见
建议30余条,梳理出班子存在的问题23条。坚持统筹兼顾,制定和完善班子
整改方案,列出重点整改问题清单4项,提出专项整治方案2项,修订完善工
作制度4项,推动统战工作全面发展,实现教育实践活动与推动统战工作开
展的两促进、双丰收。
【党外代表人士队伍建设】
制订《博山区党外代表人士教育培训工作中长期规划》,建立完善党外
代表人士实践锻炼基地3处,开展党外代表人士教育培训活动3次,分批次挂
职锻炼活动2次,提升党外代表人士队伍素质。举办全区统一战线学习党的
十八届三中全会精神报告会,开展统一战线“同心共祝中国梦”政策知识竞
赛,收到有效答卷1928份。组织统一战线成员到焦裕禄纪念馆、原山奋斗馆
参观学习,巩固全区统战成员共同的思想政治基础。区委将“完善多层次民
主协商制度,建立区委直接听取民主党派意见制度”列入群众路线活动整改
方案。发挥党外特约人士在参政议政、民主监督方面的作用,在“国土资源
日”邀请党外特约监督员开展专题座谈、调研活动;就全区教育布局规划调
整方案征求党外人士意见建议。组织召开民主协商会1次,纪检工作情况通
报会1次,征求意见座谈会3次,党外代表人士列席、旁听区委有关会议40余
人次。
【中国特色社会主义学习实践活动】
开展中国特色社会主义学习实践活动,下发活动《实施方案通知》,召
开动员会议,各民主党派结合各自实际制定活动《实施方案》,召开学习实
践活动经验交流会1次,区情讲座、政策教育、考察调研6次,各民主党派、
党外知识分子联谊会组织学习活动20余次。组织党外代表人士围绕解决影响
制约全区经济发展方式转变和经济结构调整的突出问题,就推进新农村建设、
保障和改善民生、维护社会安定和谐等工作开展调查研究,建言献策。各民
主党派、工商联成员共提交提案120余件,其中21件被列为区政协重点提案督
办。区各民主党派共建立社会服务同心实践村(社区)6个。区民革组织为
帮扶村老年人进行免费查体,区民盟在重阳节开展“关爱老人黄手环”免费
发放活动,共制作发放黄手环1万个。区九三联系省市九三专家到源泉镇开
展“爱之光”白内障复明公益活动,完成271例白内障患者的免费手术治疗。
区农工党开展预防肝病、结核病医疗咨询服务活动4次。区民革邀请孔子礼
仪文化学校校长金辉为党员开展传统文化教育培训,组织举办纪念五一口号
主题书画展;区民进举办“同心向党、艺韵传情”艺术作品展。
【非公领域统战工作】
制定下发深化非公有制经济人士理想信念教育实践活动《实施意见》,
把开展教育实践活动与促进非公企业健康发展和非公人士健康成长相结合,
深入非公人士理想信念活动。组织50余名非公人士赴临沂中国红嫂革命纪念
馆进行革命传统教育,重温入党誓词宣誓,传承红色文化。成立“博山杏福
源乡村旅游合作社非公经济党支部”,探索非公党建助推农村发展的新方式。
举办“同心大讲坛”非公经济人士健康知识讲座,邀请第一医院专家做专题
培训。开展走访慰问活动,年内共筹措资金60000余元,走访非公企业90余名
困难党员和困难职工。组织非公企业参加省市工商联联合招聘活动,协调企
业与高校建立合作关系,解决企业发展人才瓶颈。推动建立相关部门服务非
公企业发展联席会议制度,完善区工商联与政府部门对口联系制度。组织举
办财会、法律、电子商务等专项培训,推动成立淄博购物岛网络科技有限公
司,搭建博山首家网上同城购物平台,为促进传统企业转型做出积极尝试。
【服务社会治理】
做好民族宗教工作,贯彻落实党的民族宗教政策及法律法规,把握民族
工作主题和宗教工作方针,发挥牵头协调作用,创新工作方式,形成工作合
力,维护民族宗教领域的和谐稳定。做好原工商业者等统战对象信访工作,
做好思想疏导, 维护统一战线和谐稳定。 开展“光彩事业”“感恩行动”
“民企帮村”等活动。
【党外知识分子联谊会】
在区直机关、 镇街和非公企业建立党外知识分子工作联系点16处,成立
26人的党外知识分子联络员队伍,做到党外知识分子工作分级管理、分工联
系,完善党外知识分子工作网络。规范特约人员聘任渠道,由聘任单位提报
特约人员聘请计划,建立20人的党外特约人员聘任人才库,年内共协助各单
位聘任党外特约监督员5人。在新的社会阶层和党外知识分子联谊会定期组
织开展座谈交流,年内共召开座谈会3次,组织开展考察活动2次。(贾友斌)
·编制工作·
【政府职能转变和机构改革】
根据省委、省政府《关于市县政府职能转变和机构改革的意见》和市委、
市政府部署要求,制定上报《博山区人民政府职能转变和机构改革方案》。
经市委、市政府审批后,12月底制定并印发《博山区人民政府职能转变和机
构改革的实施意见》。完成食品药品工商质监管理体制改革工作。报经市批
复,区政府印发《关于改革完善博山区食品药品工商质监管理体制的实施意
见》。调整工商、质监管理体制,将区工商行政管理局、区质量技术监督局
作为区政府工作部门;重新组建博山区食品药品监督管理局(挂博山区食品
安全委员会办公室牌子),为区政府工作部门,完成相关机构编制和人员等
划转交接工作。
【行政审批制度改革】制定出台《博山区2014年行政审批制度改革重点工作
实施方案》,推进行政审批制度改革,规范权力运行,提高审批效率。编制
公布《博山区区级行政审批事项目录》,43个单位207项行政审批列入目录管
理,同时印发《博山区行政审批事项目录管理办法》,强化对审批事项的科
学化、标准化和动态化监管。推行行政权力清单制度,制定出台《博山区人
民政府关于在全区推行行政权力清单制度的实施意见》,对现有行政权力进
行梳理,逐条逐项分类登记。落实行政审批“两集中、两到位”工作,36个
区级部门全部成立行政许可科,职能、人员、事项全部集中进驻审批服务中
心。推行网上审批、建设项目联合审批、建设项目前置审批区域化评估评审
等工作,逐步提高办事效率。改革新设企业登记注册模式,推行“一门受理、
多证联办”,实行一个窗口受理,相关部门同步审批,证照统一发放。
【事业单位分类改革】印发《关于做好全区事业单位分类工作的通知》及相
关文件,部署区事业单位分类工作。除部分不纳入分类或暂缓分类单位外,
将全区300余家事业单位明确划分为行政类、公益一类、公益二类、公益三类、
经营类5大项。
【机构编制监督检查和事业单位监管】开展政府部门机构编制评估工作。在
2013年对区司法局等6个政府部门评估的基础上,2014年对区水务局等6个政
府部门进行评估工作。开展事业单位绩效考核工作。2013年12月印发《博山
区事业单位绩效考核办法(试行)》和《博山区事业单位考核委员会工作规
则》 ,确定对教育、卫生系统所属的23个事业单位进行绩效考核试点工作,
2014年2月区委、区政府对5个考核A级的事业单位进行表彰。2014年区事考委
印发《关于进一步加强事业单位绩效考核结果运用工作的意见》《2014年度
区属事业单位绩效考核工作实施方案》,确定2014年度对27个行业66个事业
单位进行绩效考核。完成事业单位法人年度报告公开工作。印发《关于做好
取消事业单位法人年检有关工作的通知》,举办事业单位监督管理信息系统
应用培训班,对181人进行培训,148个事业单位通过山东省事业单位监督管
理网进行年度报告公开。
【人员编制管理】开展机构和人员编制核查工作,印发实施方案,对涉及的
400余个机关事业单位和近9000名人员实名制信息数据进行维护,及时更新全
省联网的实名制综合管理信息系统,组织完成全区机构编制实名制审核公示
工作。对2014年度机关事业单位公开招考计划进行编制使用数额审核,完成
转业士官、大学生退役士兵、退役运动员安置到事业单位计划的审核,为200
余人办理编制使用备案,为500余人办理增减落实编制管理手续。(胡鑫朋)
·老干部工作·
【概况】2014年1月,区关心下一代工作委员会办公室由隶属团区委领导变更
为隶属区委老干部局领导。截至年底,全区共有离休干部385人,平均年龄86
岁。
【思想政治建设】围绕全党上下开展的党的群众路线教育实践活动,先后组
织离退休干部参加全区党的群众路线教育实践活动动员大会、全区老干部党
的群众路线教育实践活动专题报告会、全区教育实践活动听取老干部意见座
谈会等,宣传开展活动的重大意义、指导思想和目标要求,听取他们的意见
建议,引导老干部把思想、行动统一到党委政府的部署要求上来。各单位、
各部门落实老干部政治待遇,改进老干部思想政治工作,健全和落实向老干
部通报情况、参加会议、征求意见、参观考察、走访慰问等制度,全面落实
老干部的知情权、参与权和建议权。各级、各部门共走访慰问老干部3000余
人次。
【落实生活待遇】以财政支持机制为核心,以医药费保障机制为重点,抓好
离休干部“两费”的落实。区财政支持资金1000余万元,保证离休干部“三
个机制”的有效运转。企业离休干部生活待遇实现与机关事业单位离休干部
同步增长。同时,按规定为全区离休干部增发护理费、节日和住房补贴,让
老干部共享改革发展成果。不断提高医疗保健水平,做到医保统筹金同步增
长,超支财政兜底,老干部医药费据实报销。
【文化养老空间】推进老干部活动学习阵地建设,老干部活动中心、干休所
环境面貌焕然一新。先后举办“庆元宵老干部文艺演出”“博山地区中老年
人门球赛”等活动,丰富老干部的晚年生活。以区关工委、资助儿童少年协
会、博山诗词学会等团体为载体,开展老干部志愿服务活动,引导离退休干
部在主动联系群众、关心服务下一代、参与社会管理、参加社会文化活动等
方面发挥积极作用。2014年来,区关工委协调社会力量,“一帮一”结对帮
扶品学兼优的家庭经济困难学生已累计达337名,为青少年解决实际困难。同
时,组织老干部参加省委老干部局《老干部之家》网站建设,打造离退休干
部网上精神文化家园。年内,全区50个离退休干部党支部全部在《老干部之
家》网站上注册,并定期在网上交流书画、诗词作品,促进老干部自我管理、
自我服务、自我教育。
【服务管理】继续推进“一点三卡”工作法,坚持联系点制度,发放“亲情
服务联系卡、保健医生联系卡、咨询服务联系卡”,提高为老干部亲情服务
水平。健全完善服务管理“四大网络”,更新信息库数据,建立工作台帐,
完善3535名退休干部的信息,充实老干部信息服务网络;坚持和完善健康查
体、保健医生等制度,开展“四季养生大讲堂”活动,健全老干部医疗保健
服务网络;利用社区资源,完善单位、街道、社区、养老机构、家庭相结合
的服务体系,健全老干部志愿者服务网络;搭建帮扶平台,逐步完善离休干
部及遗属特殊困难帮扶机制网络,帮扶资金近10万元,解决离休干部及遗属
的生活困难。
【关心下一代工作】2014年,新增关工委组织16个,全区关工委组织达到265
个。新增“五老”志愿者168名,并按照市关工委“一牌一证一表”的要求为
“五老”队伍建档立卡。
选树培养城东街道珑山社区关爱家园为2014年全区关心下一代工作先进典型。
9月24日,全市关心下一代工作现场观摩会中,珑山社区关工委在整合社区资
源,发挥“五老”作用,开展老少互动和教育引导青少年工作方面得到市关
工委领导的充分肯定。10月22日,全区关心下一代工作现场会召开,对城东
街道珑山社区关爱家园和城东中心学校、城东中心幼儿园进行实地观摩。通
过各类媒体宣传,加强对珑山社区关工委等先进工作典型和于学云等“五老”
志愿者典型的宣传报道,在省、市《关心下一代工作通讯》和《淄博日报》
《博山报》 《博山新闻》等媒体上,刊登文章、信息19篇41篇次,播出新闻
16条。
开展社会主义核心价值观、党史国史、法制安全“三项教育”活动,推进青
少年思想道德建设。下发活动实施意见并召开“三项教育”活动座谈会。开
展“三项教育”展板巡回展出活动,制作社会主义核心价值观、党史国史、
法制安全宣传教育展板13块。9月28日,在博山一中举行展板巡回展出启动仪
式,陆续在全区26所中小学进行巡回展出,11月8日、12日分别在博山憩园广
场、焦裕禄广场进行展出,受教育青少年超过26380人。10月30日,在博山一
中举办全区青少年社会主义核心价值观主题演讲比赛,来自全区16所初中学
校的16名学生参加。9月29日,在白塔镇中心学校举办“庆国庆”全区青少年
党史国史知识竞赛,全区16支代表队参加初赛,6支代表队从中脱颖而出,参
加决赛。
开展感恩教育、中华诗文诵读、才艺培养三项活动,坚持以社会主义核心价
值观教育为主题,与教育部门积极配合,充分发挥“五老”志愿者作用,促
进青少年健康成长。
依托区资助儿童少年协会,通过结对帮扶等形式,连续资助品学兼优的家庭
经济困难学生累计达340名。2014年,资助特困学生26名,资助金额5.63万元,
切实为贫弱青少年解决实际困难。组织“五老”网吧义务监督员,配合文化
市场监管部门,加强对校园周边文化环境和未成年人沉迷网吧等的监督,净
化社会文化环境,杜绝未成年人进网吧,引导青少年健康上网、文明上网。
·党史工作·
【编研工作】
编辑出版《铁蹄血痕日军侵略博山暴行录》。克服因年代久远、当事人
或知情人大多去世、资料核对困难等因素,从百万余字的基础资料中,精心
提炼出30余万字的书稿,内容包括调查报告、馆藏档案、文献摘要、血泪控
诉、大事记等五部分,反映调查过程的文件、汇报等材料作为附录部分。该
书比较详实地反映日军占领博山时期,对博山的经济掠夺和对博山人民进行
的残害。于9月份正式出版发行。基本完成《中共博山历史人物》第二辑的
征集和编纂工作。该书的资料征集工作从2009年开始,经过五年多的征集、
编辑,目前,共收录人物传略、回忆、纪实、简历等文章200余篇,40余万字,
拟定近期付诸印刷。完成《红色足迹博山革命遗址画册》的照片补拍、史料
考证工作。
【宣传工作】
在抗战胜利纪念日前夕,在《博山报》开辟专栏“山城记忆”,刊登史
料文章10余篇,主要有:《博山谦益祥惨案》《博山第一名共产党员》《博
山第一个党支部》《博山第一个共产党组织》《第一届中共博山县委》等。
根据新挖掘的史料撰写文章,在《鲁中晨报》“今日博山”专栏刊登,共10
余篇,主要有《上世纪二十年代博山最大煤号复丰祥煤号》《洗凡中学校长
徐佛千》《从珐琅炉起家的景泰成》《焦裕禄故居》等,《日本友人忆焦裕
禄》刊登在5月14日的《联合日报》头版。
【部门合作】
与区关工委、区教体局、团区委、区老干局等单位合作,在全区中小学
开展“社会主义核心价值观、党史国史、法制安全教育”巡回展和“迎国庆、
学党史、知国史”全区青少年知识竞赛。与区纪委联合,为《河南文艺》出
版社编辑焦裕禄丛书,整理编辑了2余万字的史料书稿。参加市委党史委组
织的,赴济南进行山东省伤亡人员名录和党史资料文库的校稿工作。发挥区
党史馆的阵地作用,在群众路线教育活动中,宣传博山区党的历史,全年共
接待区内外参观者7万多人。
【征集工作】
全年共征集到各类史料文章50余篇、20余万字,图片50余幅,较为珍贵
的有:二十年代博山最大的民营煤炭企业“复丰祥煤号”的石额、录像及文
字资料,焦裕禄亲笔撰写的个人自我鉴定等资料。(孙启伟)
·党校工作·
【队伍建设】
开展学习型党校“大家讲”活动,每周一早上集中学习,创新学习形式,
全体教职工轮流登台主讲,以讲代练,讲评结合,相互学习。开展试讲“大
练兵”活动。每一学期开学前,所有新专题一律进行试讲,试讲实行一讲一
评,提高教学授课质量。突出“专题化”学习。把学习贯彻党的十八届三中、
四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神作为首要学习任务,组织以“党的
群众路线教育”和“学习十八届四中全会精神”为主题的理论研讨会。选派
骨干教师参加上级党校学习。年内,选派1名教师到省委党校参加十八届四
中全会理论骨干专题班培训,7名教师参加市委党校组织的十八届四中全会
精神培训班。组织开展“名师、名课、精品课”等评选和教学技能竞赛,深
化“以老带新、以新促老”的教师素质提升工程。围绕“如何上好一堂课大
家谈” , 开展每人一堂精品课培育工作, 组织开展备课授课、评课活动,
2014年有1名教师参加全市党校系统首届讲课比赛获得二等奖。
【干部培训】
围绕党的群众路线教育实践活动及十八届四中全精神开展培训。自党的
群众路线教育实践活动开展以来,先后举办51场次宣讲;组织15场次十八届
四中全会的宣讲,深入部门、深入基层、深入一线,做到横向、纵向立体式
覆盖,把党的最新理论成果及精神及时地送到基层党员群众身边。围绕全区
中心工作开展培训。10月,举办党性修养科级干部培训班,突出党性修养和
党性教育,把党性工作与干部培训结合起来并贯穿于干部教育工作中,发挥
党校教育培训干部的职责作用。围绕干部需求开展培训。研究和解决在培训
干部工作实践中面临的各种新情况、新问题,按需制定培训计划。2014年12
月18日至21日,赴章丘市委党校举办全区农村(社区)书记、主任的培训,
首次采取异地培训、异地教学、封闭管理的模式,转变干部培训方式。
开设红色讲堂。依托焦裕禄精神讲坛和廉政警示教育基地,组织学员参观焦
裕禄纪念馆、焦裕禄故居和廉政警示教育基地,接受廉政教育,树立2014年6
月27日,源泉植绿护绿基地新党员植树(苏文凭摄)正确的价值观、政绩观,
增强反腐倡廉、拒腐防变的能力。开设现场讲堂。将课堂搬到现场,组织学
员到吕绪兰工作室、华成集团、乐疃社区等教学点进行现场教学,让广大学
员真实感受到身边的典型、先进行业、示范社区的发展历程、取得的成绩及
积累的宝贵经验,增强教育培训的现场感、直观性和感召力。开设名家讲堂。
从省、市高校邀请知名专家教授,讲授“干部道德建设”“高效生态经济区
建设”等专题,为博山科学发展跨越发展把脉会诊、释疑解惑、传经送宝。
【科研工作】
以“两进(进课堂、进决策)”突出科研服务。按照“教学出题目,科
研做文章,成果进课堂”的思路,及时将科研成果引进教学课堂,形成教学
科研的良性互动。引导教师以十八大、十八届三中、四中全会精神为指导,
围绕全区群众路线教育、全面深化改革开放、全面推进依法治国等重大实际
问题,开展研究。2014年,共有立项课题7项,其中《博山区发展乡村旅游业
的实践与探索》立项省级课题,其余6项立项市级课题,多篇调研文章在省市
级刊物发表。
多方协作科研有进展。首先做好内部协作。整合党校科研资源,坚持以重点
课题为龙头组建科研小组,组织、调集教研人员集中攻关,发挥整体科研优
势,确保调研论文在省级以上刊物发表。其次做好横向协作。在课题立项、
结项论证和社会调查等方面,与区相关部门和乡镇做好衔接,形成深入调研、
多方参与、联合攻关的良好工作机制。再次做好上下协作。作为山东省调研
基地之一,强化与省、市党校的联系沟通,争取上级党校的科研指导,掌握
科研的最新动向。确定每年的5月和11月为“教学科研集中调研月”,成立以
分管科研和教学校长为组长,办公室、教研室、教务处、行政处主任为副组
长的4个课题小组,每组45人,为科研工作的顺利完成,提供组织保障。(宋
本刚)
·区直机关党的工作·
【机关党员队伍素质】
年内共发展新党员34名,办理预备党员转正40名。新成立机关基层党组
织3个,调整充实基层党组织班子18个,有所属党(总支)支部82个。年内共
培训入党积极分子60余人,邀请区委党校老师和区纪委领导分别就党的基本
理论、群众教育实践活动、中国梦以及党风廉政建设等方面内容进行集中授
课,加深对党的认识,提高自身素养和防范廉政风险的能力。在“七一”建
党93周年之际,组织2013年发展的新党员到焦裕禄纪念馆举行入党宣誓仪式,
并参观焦裕禄事迹展览馆和中共博山党史馆。组织新党员到源泉镇“新党员
植绿护绿基地”开展雨季造林活动,激发新党员的奉献意识,基层党组织的
服务职能得到强化,本次活动已持续三年时间。
【机关党员思想教育】
定期开展明亮机关、美化环境等卫生大扫除活动。围绕创建文明城市工
作,组织开展城市管理系列志愿服务活动,将城区划分成47个网格,实行网
格化管理,通过组织机关党员干部参与网格内的监督、管理和服务等活动,
引导机关党员干部发挥先锋模范作用,在参与中践行群众路线,在提升服务
实效中取信于民,提高党员干部爱岗敬业和关爱家园的意识。
加强机关党风廉政建设。结合党的群众路线2014年6月27日,参观焦裕禄纪念
馆和中共党史馆(苏文凭摄)2014年5月23日,演讲比赛颁奖(苏文凭摄)教
育实践活动的开展树立机关良好风气,配合区纪委组织新任干部廉政报告会
和德廉知识考试,抓好理想信念、党性党风党纪、道德品行教育,着力增强
思想自觉和行动自觉。协助区纪委查处四起党员违纪案件,为党员干部敲响
警钟,努力做到干部清正、机关清廉。
【基层党的组织建设】
开展党的群众路线教育实践活动, 履职、 有力督导、严格把关,发挥
“向导”“参谋”“把关”“桥梁”“助推”的作用,发挥各级机关党组织
的战斗堡垒作用和机关党员干部的先锋模范作用,力求达到提高认识、转变
作风、群众满意的效果,不断创新载体求实效,以高度的政治责任感和使命
感推进教育实践活动深入开展。
规范党员发展程序。严把入党推荐、培养、考察、审批等四关,重点考察积
极分子的思想品德、工作态度和专业化水平,从源头上保证新党员的综合素
养。同时,以从严治党为根本,加强新党员教育,保证机关党员队伍的先进
性和纯洁性;定期维护党员信息库,及时更新党员基本信息、党员变动、党
组织换届、更名等情况,完善461党员发展信息库,确保党员基本信息准确无
误。加强党费收缴管理,按时足额收缴党费。
【精神文明建设】
发挥工会、妇联、共青团的桥梁和纽带作用,做好新形势下的机关群团
工作。在“三八”妇女节来临之际联合区妇联举办“热爱生活崇尚美好”女
性质美知识讲座;联合区妇幼保健院进行健康查体活动。五四劳动节期间,
与团区委联合举办全区羽毛球比赛、博山好青年评选工作和青年联谊会。十
月底配合市直机关工委和团市委组织登山比赛。组织机关干部参加慈心一日
捐和烈士公祭日活动。
【业务创新】
在区直部门(单位)与村(社区)党组织中开展共建帮扶活动,组织80
多个机关党支部挂包困难村,实施一对一帮扶,帮助完善党员活动室、健全
党员活动制度。有些单位还帮助解决修路、吃水、资助特困户等实际困难,
为挂包单位的经济发展和长远规划积极建言献策,使共建双方在发挥各自优
势的基础上,形成提升党建科学化水平的强大合力,挂包单位真正成为机关
党员干部转变作风、服务基层和教育实践活动深入开展的实践基地。(苏文
凭)2014年11月13日,区档案局专业人员到镇村指导建档工作(边文珂摄)
·信访工作·
【概况】
2014年,共受理群众来信来访1457件(批),其中群众来信236件,网上
信访118件,完成各级“两会”“六四”25周年、十八届四中全会、APEC峰
会及农村基层组织换届选举等一系列重要敏感期信访维稳任务。
【积案化解】
开展重点疑难信访案件集中整治和“信访积案化解攻坚月”活动,对全
区180多起信访积案进行集中交办,每一起积案分别落实责任单位和责任人,
全年共化解各类信访积案127起。同时,针对中央驻鲁巡视组交办的48起信访
事项,在全区开展“百日清仓”专项活动,48起信访事项全部结案,结服34
起(包含涉法事项和三级终结事项),结服率71%。
【领导干部接访下访】
结合第二批党的群众路线教育实践活动,加强领导干部公开接访、重点
约访、现场处访、带案下访等工作。通过“群众之声”综合服务平台视频接
访系统,每天对各镇、街道、开发区党政领导公开接访情况进行督查,实现
领导干部公开接访常态化、规范化、制度化,其中20名区级领导共接待群众
来访124起524人次,处结率达90%。
【矛盾纠纷排查化解】
共开展矛盾纠纷排查7次,排查重点不稳定因素200余起,重点加大对村
“两委”换届前的各类不稳定因素及对涉聘、涉教、原乡镇亦工亦农人员等
特殊利益群体的排查化控,并对全区劳动保障、农业农村、工程欠款等信访
热点问题进行排查和分析研判。强化初信初访的处理,落实首接责任制,对
初信初访及时受理、认真办理、按期处结,提高初信初访一次性结服率和群
众满意率。
【进京非正常上访治理】
成立治理进京非正常上访专项工作领导小组,按照“五个明确”和“四
个到位”的要求,对每一起进京非正常上访案件严格落实“五个一”工作措
施,做到“三个彻底弄清楚”,综合施策,推动化解。加强驻京信访值班、
车站排查劝返和进京非正常上访的依法处置工作,加大训诫和依法处置力度,
共依法行政拘留非访人员24人、训诫12人。
【信访宣传】
宣传信访制度改革、非访治理等新规定。重点对国家信访局《关于进一
步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》、省信访局
的《贯彻实施细则》及中共中央办公厅国务院办公厅《关于创新群众工作方
法解决信访突出问题的意见》等文件的宣传,在全区各单位信访接待场所悬
挂逐级走访流程图,教育引导群众依法有序信访,维护正常的信访秩序。
·档案工作·
【全市档案村级联系点和示范点工作】
抓好博山镇上瓦泉村的档案规范化工作。自2014年8月份起,抽调专门力
量,利用2个多月的时间,对博山镇上瓦泉村的档案进行全面收集,认真分
类,规范整理,共为该村整理档案450多卷(件)。推行责任制,将全区10个
镇办、开发区的70个示范村和重点村居分为三片,派出3个督导组进行督导指
导。截至年底,市局领导联系点博山镇上瓦泉村2014年12月9日,区档案局局
长李其成与镇办档案人员进行业务交流(边文珂摄)的档案规范整档全面完
成,其他示范点的工作也上了一个新台阶。
【顺利通过国家二级档案馆等级复查】
年内,博山档案馆国家级二级档案馆的有效期到期。根据新颁布的规范
标准,做好欠缺档案特别是民生档案的进馆以及档案信息化数字化等工作,
重点对软件部分进行整理准备,逐一按照标准进行自查。对发现的问题,按
照标准进行整改。10月10日,档案馆顺利通过国家二级档案馆复核验收。
【档案督导和机关归档文件整理工作】
印发《关于全区机关事业单位2013年度文书档案集中归档的通知》,对
全区86个机关单位和10个镇办、开发区的文书档案进行集中归档,确保档案
整理质量和归档率。年内,新接收文书档案518件,其中永久231件;长期287
件。
【档案服务】
配合区委区政府重大活动,做好重要资料查找和进馆工作。指导有关部
门,对土地确权、林权制度改革、村居环节选举等重要工作形成的材料及时
整理归档。
【档案利用】
5月,下发《关于催缴政府公开信息的通知》,收集2014年现行文件,充
实现行文件中心,完善档案馆面向公众服务的平台。2014年,接收区政府等
单位2014年政府公开信息47份,并及时整理编目上架,免费向社会开放。高
度重视档案的安全保管保护工作,及时检查库房的“九防”情况,做到查漏
补缺。按照综合档案馆的要求,对部分库存档案进行抢救性保护性整理。结
合群众路线教育实践活动,落实首问负责制、预约服务等便民措施,年内,
接待咨询和查阅人员341人次,利用档案资料1162卷(件),群众满意率100%。
【群众路线教育实践活动】
采取轮流领学文件篇目、交流学习心得、上党课、学习典型事迹等方式,
强化学习教育。查摆“四风”方面村在的突出问题,坚持开门搞活动,坚持
转作风,边学边查边整改。班子成员带头主动查摆、深刻剖析,找准四风方
面存在的问题并制定整改措施。对照存在的问题,逐一落实措施,同时建立
完善机关干部办理婚丧嫁娶事项管理办法、首问负责制和服务承诺制等长效
管理机制,达到预期目的,提升群众满意度。
【档案信息宣传和编研工作】
做好信息宣传工作,2014年,在《淄博档案信息》《博山通讯》《中国
档案网》及其它报刊网站发表信息17篇,其中9条被中国档案网采用。贯彻落
实《山东省重大活动档案管理办法》,积极参与全区重大活动的拍摄,做好
区委、政府历届领导人、重大活动、重大事件、珍贵历史档案材料的征集工
作。报送《齐鲁记忆细说山东抗战》选题,9月20日,按时报送《从道长到团
长》《毁家纡难李仲岩》《命运多舛的抗日将领郑兴》等三个题材。2014年,
共征集《中华孙氏族谱》《张氏族谱》《南神头社区志》《颜山漫笔》《博
山民俗》《周氏南门支谱》等具有博山地方特色的杂志、报纸、书籍资料等
10余种。征集博山区重大活动照片及领导人来博照片683张。同时,对散存在
社会上的珍贵、重要及濒危历史档案进行征集。与中共博山区委党史办合作
编辑出版《铁蹄血痕日军侵略博山暴行录》一书,2014年8月出版。
【宣传教育】
6月9日国际档案日宣传活动期间,组织全体干部职工召开以“学习《中
华人民共和国档案法》”为主题的座谈会,学习了解《档案法》产生的背景、
内容和重要意义,以及《国家档案局、中央档案馆关于加强和改进新形势下
档案工作的意见》;做好档案局自身网站的更新与维护,加强在博山区政府
公众网和档案信息网上的信息发布,在网上公开《中华人民共和国档案法》
《山东省档案条例》等一系列法律法规,以及《博山区档案馆开放档案实施
细则》《村(居)委会档案管理制度》《机关不归档文件材料范围》等规章
制度和档案业务文件。按要求编制和发布博山档案局政府信息公开指南、目
录,并及时做好信息内容更新工作;组织人员参加国家档案局举办的“走进
档案”征文活动,撰写2篇文章报送市局,分别是《倍惜工作岗位写好人生
画卷》《兰台相伴老头乐》。
【档案信息化建设】
重新制作网站,对所有内容进行更换。将区委2007年、2009年、2010年
的永久档案,区政府2009年、2010年、2011年的永久档案,2002至2011年的长
期档案共计8470件卷委托专业扫描公司进行扫描, 共完成馆藏长期保存档案
25万页的扫描处理任务,全部导入八九数码档案管理系统,完成修复挂接工
作。
【队伍建设】
以“四风”方面存在的突出问题为总抓手,一手抓档案业务建设,一手
抓党风廉政建设。建全规章制度,做到纠建并举、注重实效,深化党风廉政
建设工作和档案工作。加强业务培训,鼓励干部职工学习业务,提高技能。
10月1317日举办全区档案员培训班,邀请市档案局专业人员讲授档案基础知
识和档案标准化管理知识,110名档案员参加培训。其中,为105名没有档案
员资格证书的人员办理岗位资格证书,提升全区档案人员的业务素质。2014
年,区档案局被市档案局表彰为“全市区县档案局(馆)综合考评先进单位”,
被省档案局表彰为“全省档案宣传工作先进单位”。1人被表彰为“山东省
档案宣传暨报刊发行工作先进个人”,1人被授予“山东省档案利用工作最
佳服务明星”荣誉称号。(翟军德)
中国共产党淄博市博山区委员会
视图
·重要会议·
1月4日,区委常委扩大会议召开,研究加快工业产业集聚发展的有关政策等
工作。
1月8日,区委常委会召开,专题研究春节期间送温暖系列活动。
1月15日,全区向老干部通报工作情况会召开。
1月20日,中央党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议博山
分会场会议召开。
1月21日,区委常委会召开,学习习近平总书记在党的群众路线教育实践活动
第一批总结暨第二批部署会议上的讲话精神。
1月21日,区委常委扩大会议召开,研究春节期间看望一线职工等工作。
1月24日,全区清理办公用房专题会议召开。
1月25日,全省党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议博山
分会场会议召开。
1月28日,区委常委会召开,研究全区表彰大会筹备情况等工作。
2月7日,区委常委扩大会议召开,研究2014年重点城建工程等工作。
2月8日,区委常委扩大会议召开,学习贯彻习近平总书记讲话精神。
2月9日,全区2013年度综合表彰大会召开。
2月10日,区委常委会召开,听取全区反腐倡廉工作暨区纪委十一届五次全体
会议筹备情况汇报。
2月10日,全区副县级以上领导干部会召开,学习习近平总书记有关重要讲话
精神。
2月11日,全区反腐倡廉工作暨区纪委十一届五次全体会议召开。
2月13日,区委常委会召开,听取关于开展党的群众路线教育实践活动有关工
作汇报。
2月20日,全区组织工作暨基层党(工)委书记抓党建工作专项述职会召开。
2月25日,区委常委会召开,听取开展第二批党的群众路线教育实践活动有关
工作情况汇报。
2月26日,区十七届人大常委会第十六次会议召开。
2月26日,区政协十一届十一次常委会议召开。
2月27日,区委政法综治信访维稳工作会议召开。
3月1日,全区农村工作会议召开。
3月4日,区委常委会召开,听取全区党的群众路线教育实践活动动员大会筹
备情况汇报。
3月5日,全区党的群众路线教育实践活动动员大会召开。
3月10日,区委常委会召开,研究有关工作。
3月14日,全区生态博山建设暨环境保护工作会议召开。
3月18日,全区宣传思想工作会议召开。
3月25日,全区在党的群众路线教育实践活动中学习和弘扬焦裕禄精神动员会
议召开。
4月2日,全区革命烈士纪念大会召开。
4月11日,区委常委扩大会议召开,研究近期工作。
4月14日,区委常委会召开,研究近期工作。
4月18日,区委常委会召开,研究党的群众路线教育实践活动近期工作安排。
4月28日,博山区工会第八次代表大会暨庆祝“五一”国际劳动节大会召开。
5月7日,全区城镇化暨城市管理工作会议召开。
5月28日,全区党的群众路线教育实践活动工作会议召开。
6月5日,区委常委会召开,研究区委常委会党的群众路线教育实践活动对照
检查材料有关事项。
6月11日,区委常委会召开,研究开展“双联”工作有关事项。
6月14日,区委常委会召开,研究进一步修改区委常委会党的群众路线教育实
践活动对照检查材料有关事项。
7月1日,区委常委扩大会议召开,听取各部门上半年工作情况及下半年工作
打算汇报。
7月5日,区委常委会召开,研究学校布局规划方案。
7月9日,区委常委会召开,学习柏继民同志在淄川区委常委班子专题民主生
活会上的讲话。
7月11日,区委常委会召开,研究党的群众路线教育实践活动近期工作安排。
7月12日,区委常委会召开,研究区委常委班子专题民主生活会批评交流意见。
7月16日,区大班子领导会议召开,传达中央巡视组关于对山东省巡视情况的
反馈意见。
7月19日,区委常委会召开,研究2014年度教师招聘方案。
7月22日,区委常委会召开,研究双拥工作。
7月23日至24日,区委党的群众路线教育实践活动专题民主生活会召开。
7月31日,全区基层组织建设工作会议召开。
8月4日,全区防汛抗旱工作调度会召开。
8月7日,区委常委会召开,研究党的群众路线教育实践活动近期工作。
8月8日,全区半年经信工作会议召开。
8月11日,全区安全生产工作专题会议召开。
8月15日,区委常委会召开,研究近期工作。
8月21日,全区乡村文明行动暨文明城市测评、城市管理工作会议召开。
8月22日,纪检监察查办腐败案件体制机制改革工作会议召开。
8月25日,区委常委会召开,传达市委十一届八次全会精神。
8月26日,全区信访维稳工作会议召开。
8月28日,向老干部通报情况会召开。
8月29日,区委常委会召开,研究当前工作。
9月2日,区委常委会召开,研究当前工作。
9月3日,全区庆祝教师节大会召开。
9月4日至5日,全区科学发展现场观摩点评会议召开。
9月5日,区委十一届七次全体会议召开,全委会深入学习贯彻党的十八届三
中全会、十八届中央纪委三次全会和习近平总书记系列重要讲话精神,传达
贯彻省委十届九次全会、市委十一届八次全会精神,对深入推进党风廉政建
设和反腐败工作进行专题研究部署。
9月10日,区委常委会召开,研究当前工作;全区见义勇为表彰大会召开。
9月12日,副县级以上领导干部会召开,传达学习中央有关文件精神。
9月15日,区委常委会召开,研究第八届中国(博山)孝文化旅游节、第十四
届中国博山美食节筹备等工作;全区村“两委”换届工作会议召开。
9月30日,区委常委会召开,部署国庆期间有关工作。
10月15日,区委常委会召开,学习习近平总书记在党的群众路线教育实践活
动总结大会上的讲话,研究当前工作。
10月17日,全区村、城市社区“两委”换届选举工作会议暨工作骨干培训会
议召开。
10月18日,全区学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神暨党委(党组)中
心组学习工作推进会召开。
10月20日,区委常委会召开,听取全区党的群众路线教育实践活动总结大会
筹备工作,研究召开庆祝山东省第二十届环卫工人节大会等当前工作。
10月21日,全区党的群众路线教育实践活动总结大会召开。
10月24日,区委常委会召开,学习党的十八届四中全会公报,研究当前工作。
10月25日,全区庆祝山东省第二十届环卫工人节大会召开。
10月29日,区委常委会召开,研究提前离岗人员返岗工作有关事项。
11月10日,全区村、城市社区“两委”换届选举工作会召开。
11月20日,全区深入学习贯彻落实十八届四中全会精神报告会召开。
11月21日,区委常委会召开,传达全市科学发展现场观摩点评会、市委十一
届九次全体会议精神。
11月25日,区委常委会召开,研究2014年度基层党建和人才工作,听取政法
综治信访维稳工作汇报。
12月10日,区委常委会召开,研究津贴调整有关工作。
12月15日,区委常委扩大会议召开,传达中央经济工作会议精神,研究当前
工作。
12月21日,区委常委会召开,研究区委十一届八次全体会议筹备方案、依法
治区等当前工作。
12月22日,区委常委会召开,研究区委十一届八次全体会议有关工作。
12月27日,区委常委扩大会议召开,传达学习中央农村工作会议、全省经济
工作会议有关精神,研究区委十一届八次全体会议有关工作。
12月31日,区委十一届八次全体会议召开,传达学习党的十八届四中全会、
中央和省市经济工作会议、市委十一届九次全会精神,总结回顾2014年工作,
研究部署2015年任务。
·重要决策和工作部署·
2月24日,印发《关于学习贯彻党的十八届三中全会精神全面深化改革的意见》。
2月28日,印发《关于印发博山区2014年农村工作要点的通知》。
3月4日,印发《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》。
3月13日,印发《关于印发〈区委常委会深入开展党的群众路线教育实践活动
的实施意见〉的通知》。
3月24日,印发《关于在党的群众路线教育实践活动中大力学习和弘扬焦裕禄
精神的意见》。
4月22日,印发《关于开展“学习身边典型、践行群众路线”活动的意见》。
6月12日,印发《关于开展“学习焦裕禄的好干部”评选活动的意见》。
10月12日,印发《关于加快五阳湖生态旅游度假区发展的意见》。
10月13日,印发《关于认真学习贯彻习近平总书记在党的群众路线教育实践
活动总结大会上的重要讲话精神的通知》。
10月16日,印发《关于做好村“两委”换届选举工作的意见》。
10月16日,印发《关于做好城市社区“两委”换届选举工作的意见》。
12月31日,印发《关于贯彻落实党的十八届四中全会精神全面推进依法治区
的意见》。
12月31日,印发《关于博山区人民政府职能转变和机构改革的实施意见》。
12月31日,印发《博山区贯彻落实〈党政机关厉行节约反对浪费条例〉和省
市〈实施办法〉〈实施细则〉的意见》。
·办公室工作·
【自身建设】
开展党的群众路线教育实践活动,利用集体学习、个人自学、观看专题
教育片、专题报告等形式,组织学习中央和省市区委规定学习篇目,学习党
的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神。组
织到焦裕禄纪念馆、区检察院派驻八陡检察室参观学习,开展“我是裕禄故
乡人、敬业奉献为人民”主题教育活动、专题上党课等主题活动。要求领导
班子和党员干部认真对照检查, 召开专题民主生活会和组织生活会。 聚焦
“四风”,累计梳理出意见建议30余条,确定整改事项17项,确保教育实践
活动不虚、不空、不走过场。落实每周二集中学习和周五例会制度,及时传
达学习中央和省市区委重大决策部署,组织办公室全体人员系统学习、组织
讨论、撰写心得体会并交流发言,教育引导全体人员把握新思想、新论断、
新要求,提高谋划工作、解决问题、狠抓落实的能力和水平,确保办公室人
员在思想行动上始终与上级党委保持一致。加强与市委办公厅各科室联系沟
通,学习践行十大理念,邀请市委办公厅业务骨干对公文写作、保密工作等
进行专题授课,确保会议、文件、机要、保密等各项任务落实。坚持民主集
中制原则,班子成员讲团结、顾大局,大事讲原则,小事讲风格,重大事项
集体研究。
【政务服务】
加强对中央、省市决策部署的研究和把握,围绕博山老工业区转型发展
和“一核二区三片”“北工南游”总体布局规划,开展调查研究,形成《关
于博山区陶琉人才队伍建设的探索思考》等一批调研报告,为区委正确决策
提供科学依据。对外宣传推介博山,在《山东通讯》《淄博工作》等党报党
刊发稿10余篇。完成全委会、常委扩大会及相关专题报告、领导讲话、工作
汇报等综合文稿80余篇。建立健全全区83名信息员队伍,抓好重大紧急信息
报送工作,制定下发《关于对重大紧急信息报送工作实行责任承诺的通知》,
召开信息员例会进行专门学习培训,杜绝迟报、瞒报、漏报现象。先后编辑
各类信息970条,119条信息被省市委信息刊物采用。
【督查考核】
做好决策督查,把上级重大决策部署、区委年度工作要点逐项细化分解,
有重点、有计划地实施督促检查。围绕经济运行、项目建设、民生改善等重
点领域,开展专项督查和督查调研10余次,有针对性地提出解决问题的对策
建议。对领导安排任务、上级批办事项,实施重点督办、跟踪督查制度,累
计承办上级党委和区委领导同志批示交办事项26项,办理各类批示件29件次,
确保领导安排的工作落到实处。抓好群众满意度测评中反映问题的专项督办
工作,从电话录音中梳理出15项具体问题,督促责任部门单位整改落实,协
调解决水泥厂宿舍物业管理、翡翠园小区乱搭乱建等问题,全市群众满意度
测评成绩连续提高。
【综合协调】
发挥区委办公室桥梁纽带作用,畅通区委与各大班子之间、与部门及基
层之间的联系,确保不压事、不漏事、不出事。2014年,先后承办全委会议2
次,区委常委(扩大)会议49次,组织承办和协办全区性会议32次,市级及
市级以上领导检查指导、兄弟区县考察学习等活动10余次。在办文办会、值
班接待、管理事务、后勤服务等方面,贴紧区委工作中心,扣准领导思路,
规范工作程序,保持“步调一致”。
【机要保密】
先后举办“兵工杯”保密知识竞赛、保密知识报告会、保密人员培训班、
保密普查等系列活动,加大教育宣传检查力度,对全区70多个部门实施保密
专项检查3次,制定完善保密规定12项,督促整改突出问题6处。做好密码电
报译传办理工作,加强密码、密码设备管理和密码通信工作安全防护,健全
完善《电报办理情况一览表》等制度,对密码通信主渠道基础设施进行完善,
达到省市相关标准要求。累计收发处理密码电报、明传电报等机要文件569份,
全区没有出现泄密事件。
【党风廉政建设】
转变会风文风,结合教育实践活动征求到的意见建议,对文件简报进行
专项整治,制定下发《关于进一步清理和规范简报工作的通知》,对全区各
级各部门承办的40余种简报进行专项清理,精简30余种,形成以《今日信息》
《博山政务信息》《博山报》为主渠道精简高效的信息采集发布平台。成立
法规室, 控制文件制发的规格数量, 以区委、 区委办公室名义下发文件比
2013年减少134个,降幅达到44%。健全会议审批制度,坚持从严审批、从严
把关,解决会议过多、时间过长的问题。落实各项制度规定,牵头制定《淄
博市贯彻〈党政机关厉行节约反对浪费条例〉和山东省〈实施办法〉的实施
细则》配套落实意见,并落实好具体流程。严把公务接待关,修订完善现行
公务接待、会议管理、公车使用等制度。牵头对全区办公用房进行专项整治,
共清理腾退办公用房3351.06平方米,顺利通过上级检查验收。建立完善《关
于进一步加强建设节约型机关的意见》《出差2014年10月9日,城西街道柳杭
社区公示整改清单接受居民监督(王楠摄)2014年11月19日,山头街道河北
西社区选民们领取选票(于明湖摄)补助标准细则》等制度,对办公用品实
行固定资产、低值易耗品、消耗品三级管理,加快推进节约型机关建设。为
群众服好务,认真对待群众来信来访,建立《群众来信来访台账》,协调有
关部门单位,维护群众合法权益,多措并举解决问题。2014年,共妥善处置
群众信访事项64件次。开展扶贫奔康、联系困难群众等帮扶活动,开展“第
一书记”包村帮扶共建,抓好办公室挂包的山头街道河北东社区、池上镇西
陈疃村帮扶工作,对上争取资金50余万元,帮助河北东社区建成社区主道路,
帮助西陈疃村改造提升办公场所。(毕杰)
·组织工作·
【党的群众路线教育实践活动】
3月5日,全区党的群众路线教育实践活动正式启动,全区共计772个单位、
1619个党组织、30500名党员参加活动。活动分为学习教育、听取意见,查摆
问题、开展批评,整改落实、建章立制三个环节,采取统一部署、梯次推进、
压茬进行的办法,区领导班子先行一步,区直部门、镇(街道、开发区),
村(社区)、“两新”组织和其他基层组织依次推进。各级党组织牢牢把握
“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主要内
容,学习和弘扬焦裕禄精神,突出解决“四风”问题、解决关系群众切身利
益的突出问题、着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。各部门单位先
后召开座谈会460余个、设置征求意见箱170余个、发放征求意见表17600余份,
走访调研基层群众8900余人次,梳理出意见建议5120余条。各级党组织班子
整改问题2830余个,党员干部整改问题17230余个。
【村、城市社区“两委”换届选举工作】
10月17日,启动村“两委”换届选举工作,按期换届率和一次成功率100
%,新当选村(社区)“两委”成员1309人,其中党组织成员864名,村(居)
委会成员920名,交叉任职475名,交叉任职比例57.7%;187个村(社区)书
记、主任实现“一人兼”,占69%,实现区委提出的“程序最严、震荡最小、
效果最好”的目标要求。坚持提前介入,深入摸排村情民意,逐村分析研究、
预测人选,掌握工作主动权。严肃换届纪律,编印纪律要求及案例选编1300
余册,换届纪律、村“两委”成员候选人标准条件明白纸15.5万张,发放到
村到户。各镇(街道、开发区)先后举办培训班20期,培训工作骨干2300余
人次,并在换届选举中实行全程签字纪实、全程录音录像。
【干部工作】
2014年,区委常委会研究任免干部3批89人,其中:提拔重用4人,平职
调整82人,免职3人。区委组织部研究任免干部2批35人,其中,提拔重用1人,
平职调整34人。
【干部队伍监督管理】
加强信访、电话、网络、短信“四位一体”信访举报平台建设,做好有
关信访事项接待、答复、调处工作,及时报送调查情况报告。组织全区省、
市管干部填写《领导干部个人有关事项报告表》,如实报告个人有关事项。
及时参加区直部门单位中层干部任免党委(党组)会议,联合区纪委、区审
计局开展离任干部经济责任审计工作,对5名领导干部进行任中经济责任审
计。
【干部教育培训工作】
对2014年干部培训班次计划进行摸底, 科学设置干部培训专题, 制定
2014年全区干部教育主体班次培训计划,抓好主体班培训工作。11月份,举
办全区科级干部党性教育专题培训班,通过训前调研、认真制定培训课程,
训中跟班管理、全程了解学员表现情况,培训结束学员对培训班进行评议打
分等措施,严抓培训管理。开展14名市“第一书记”、23名新录用公务员的
“导师制”培训。2014年共完成23个班次128名领导干部的上级调训任务;抓
好2014年省委党校在职研究生班、脱产研究生班的推荐、报名、资格审核等
工作。
【“大组工网”建设安装工作和测评验收工作】
完成“大组工网”终端安装调试和分级保护测评工作,向市委组织部申
请各科室终端计算机专网邮箱,维护组织系统专网的机构设置,保证专网及
时投入使用。根据组织系统专网保密规定,拟订、印发文件,成立“大组工
网”安全保密领导小组,确定“大组工网”系统管理员、安全保密员、安全
审计员。做好迎接省“大组工网”测评验收小组验收准备工作。及时与政通
公司对接验收项目,做好机房设备、各终端计算机的测试维护等各项管理应
用工作。
【人才工作】
开展“2014年人才工作怎么办,问计求智大调研”活动,确定15个重点
项目,制定《重点人才工作项目推进计划》。改进差异化考核办法,对75个
部门单位进行分类考核。加大人才工作投入,将人才工作专项资金按财政收
入的4‰列入预算,2014年预算为754万元,实际投入830余万元。搭建高层次
人才创新创业平台,鑫顶创业园、机电产业孵化区等创新创业平台投入运营,
新建院士工作站2家、省级研发机构2家、市级12家,风光储新能源实训工程
实验室等落户博山,华成集团在德国慕尼黑工业大学建立技术中心。2014年
引进高层次人才76名,与高校、科研院所达成合作协议112项。先后与清华大
学、华中科技大学、山东农业大学等联合举办培训班、专题讲座30余期。开
展“名师带徒”活动,全区各行各业师徒结对达5300余对。300余家企业与高
校建立就业实习基地。3600余人参与技术比武,10人被评为“十佳技师”,
两家企业被批准设立山东省“技师工作站”和“技师工作室”。制定《加快
陶琉文化产业发展的若干政策规定》,从大师评选等8个方面给予政策支持。
举办首届琉璃艺术大师收徒拜师仪式,全区百名大师带徒230余人。14位大师
入驻陶琉艺术大师村,建成油滴雨点釉研究所、张氏内画艺术馆。举办第三
届中国(博山) 琉璃文化艺术节、中国内画艺术大师28人作品联展等活动。
26人获“山东省工艺美术大师”称号,2人被评为“山东省首席技师”,95件
作品在国家级评比中获奖。孙即杰被国家日用玻璃协会授予“中国孙氏琉璃
鸡油黄”称号。在《博山报》开设《人才视窗》专栏,2014年刊发6期。4人
获“齐鲁和谐使者”“乡村之星”“首席技师”等省级表彰,1人获淄博市
首席技师称号。
【各领域基层党组织建设】
在农村,继续选派96名“第一书记”、扶贫干部驻村开展工作,实行驻
村指导员工作,不断深化“双代”服务机制,累计为基层群众代办事项5.2万
余件,帮助基层实施基础设施项目120余个,解决吃水、行路等实际问题310
余个,累计协调物资、资金近600万元。在社区,加强社区工作者队伍建设,
搭建党员服务群众、服务社区的载体和平台,促进党员志愿服务长效化建设,
提升社区党组织服务能力。在机关事业单位,推进机关党建质量标准化建设,
通过岗位练兵、技能比武等活动提升机关党员干部服务发展、服务群众的能
力水平,引导党员干部转变作风,增强服务意识。在“两新”组织,深化党
资群“三方共建”,抓好非公企业党员干部培训,成立全区第一家乡村旅游
合作社党支部,形成“党支部+合作社+农户”的乡村旅游新模式,扩大党
组织覆盖面。
【党员队伍建设】
健全党员教育培训工作责任体系,探索城乡党组织开展党员活动的载体
和形式,促进优势党建资源在城乡间合理流动,提升党员教育管理水平。抓
好帮扶救助生活困难党员工作,按时发放农村建国前老党员生活补贴。做好
党员发展工作, 学习贯彻新修订的《发展党员工作细则》 ,落实发展党员
“461”工作法,加强四类人员信息库的动态管理,依据四类人员信息库进行
梯次培养和发展,优化党员队伍结构。2014年,全区共发展党员410人,其中
工人74人,专业技术人员41人,农民159人;女性160人;35岁及以下305人;
大专及以上学历220人。
【党员干部现代远程教育工作】
实施远教站点“四级”建设工程,新建石马镇芦家台村和八陡镇增福村
2处开放远教站点,对11处远程教育联系点进行培育提升。开展远程教育站点
规范化建设活动,对全区239个远程教育站点的设备运行和工作开展情况进行
实地检查和维护。开展“双基一高”业务培训,针对站点建设情况和管理员
业务能力的差异,举办不同层次的站点管理员业务知识培训班。拍摄制作完
成《博山区: 贴近服务群众践行教育实践活动》 《“技术大拿”王福晶》
《苦难的救治》《一心为民谋利益》《我为红军送情报》等14部专题片。联
合市广电局《淄博党建》栏目组记者拍摄制作党的群众路线教育先进典型人
物系列专题片、老党员讲故事系列片。2014年,制作播出《博山党建》13期。
(赵锦琛)
·宣传工作·
【理论学习】
组织党委(党组)中心组学习,制定《全区党委(党组)中心组2014年
理论学习安排意见》和《全区在职党员干部2014年理论学习安排意见》。区
委中心组被市委宣传部推荐为全省先进县级党委(党组)中心组。在全区开
展理论大众化普及工作,八陡镇、房管局被评为全市理论大众化示范点,教
体局、房管局被评为全市理论宣教基地。开辟网上理论学习园地专栏。成立
博山区学习贯彻党的十八届四中全会精神宣讲团和博山区民生政策宣讲团。
成立博山区社科联,全区社科工作再上一个新台阶。
【新闻外宣】
开展“办实事、惠民生、送温暖”“发展实干开新局”等集中宣传报道。
做好重点党报党刊发行工作。在中央、省级主流媒体刊发稿件近200篇,在央
视四套《走遍中国》栏目播放博山专题片《咂出味道》《瓷光璃彩》,在央
视七套《农广天地》栏目播出博山专题片《博山琉璃》等两部纪录片,在香
港《大公报》推出博山琉璃专版,协助拍摄电影《永远的焦裕禄》。在市级
主流媒体淄博日报刊发头版头条20篇,其它重点稿件420余篇,各类网站刊发
稿件2600余篇。组织博山以榜样为镜等对上对外宣传策划,被市委、市政府
表彰为全市新闻外宣工作有突出贡献的集体二等奖。
【精神文明建设】
组织召开全区乡村文明行动暨文明城市测评、城市管理工作会议和全区
文明城市测评材料提报工作会,编制整理创城专卷200余卷。组织开展全区首
届道德模范评选活动,全区6人荣获市道德模范称号。开展学雷锋志愿服务
活动和未成年人思想道德建设。在省、市、区工作会议上,被表彰为省级文
明单位1个,省级文明镇1个;市级文明单位(村镇、社区)35个;区级文明
单位(村、社区)32个。中郝峪村等3个村被评选为省级乡村文明行动示范家
园,白塔镇被评选为市级乡村文明行动首批示范镇,朱西村等6个村评选为
市级乡村文明行动首批示范村,共争取省市级无偿资金70万元。
【网络文化】
制定《关于加强网络宣传管理工作的意见》,开展网上正面宣传,利用
网络联盟平台、“一句话”短信资源和博山发布政务微博等平台,把握网上
正确舆论导向。添加手机“二维码”扫描功能,手机用户访问微博更加方便
快捷。做好《今日舆情》《每周舆情报告》和《舆情信息专报》编报工作,
区网络办被评为全市网络文化宣传先进集体。
【社会宣传】
推进善行义举四德榜建设工作,全区四德榜覆盖率达90%。做好省“榜
上有名”人物推荐和投票工作,全区1人上榜,1人提名。推进“图说我们的价
值观”宣传活动,开展“培育和践行社会主义核心价值观”主题征文活动,
并对24篇优秀征文进行表彰。组织全区庆祝建国65周年机关干部道德建设报
告会。精心组织典型参加2014“感动淄博”年度人物评选工作。做好“厚道
鲁商”相关工作,把培育和践行社会主义核心价值观融入企业发展过程。做
好企业思想政治工作,全区1人被省委宣传部表彰为“山东省职工思想政治
工作研究会优秀干部”。
【文化建设】
举办第三届中国(博山)琉璃文化艺术节,邀请全国50余家各级媒体到
博进行集中宣传报道,打响博山琉璃地域文化品牌。组团参加第五届省文博
会,对重点文化产业项目进行集中推介。强化基础设施建设,启动博山陶瓷
琉璃艺术中心二期工程。强化龙头带动和人才引领,淄博人立实业有限公司
成功入选20132014年度国家重点文化产品和服务出口企业名单。做好相关文
艺队伍的扶持工作,整理上报市级扶持庄户剧团5家,市级扶持广场舞队伍65
家。吕剧《警徽如阳》、歌曲《故乡的味道》、歌曲《我的世界》、图书命
运三部曲《追寻太阳》《浴火凤凰》《白发亲娘》等四件作品获市精品工程
奖。
【博山报】
以“改进版式、改进报道、改进经营、改进管理、改进发行”五个方面
为重点,扩大覆盖面,提升影响力,确保报纸发行到位。开辟“实干2013”、
贯彻两会精神开创发展新局等30余个专题专栏。丰富图片报道,增强版面冲
击力。开创公益报道,先后刊发政法支持环保、慈心一日捐等11个公益免费
专版。扩大发行范围,实现博山区部门、系统、驻地单位及其下属所有企事
业单位全覆盖。
【舆情信息调研】
中宣部采用舆情38篇,其中单篇采用4篇;舆情参阅采用5篇,今日要情、
日常约稿采用分数居全省前列。8月,上报舆情《专家指出即时通讯安全领
域面临三大问题》一文被中宣部刘奇葆同志批示。上报《淄博宣传》杂志文
章12篇,其中领导署名文章6篇,其他经验交流类文章6篇。在全省65个直报
点中排名第六位。(李志中赵伟)
·统战工作·
【党的群众路线教育实践活动】
按照中央和省市区委要求,开展群众路线教育实践活动。严格标准,主
题鲜明,抓好教育实践活动各个环节工作。突出统战特色、创新自选动作,
采用“一对一、面对面”的形式广泛征求意见建议,组织全体机关党员干部
开展自评、互评活动。共召开座谈会6次,走访统战对象98人次,征求到意见
建议30余条,梳理出班子存在的问题23条。坚持统筹兼顾,制定和完善班子
整改方案,列出重点整改问题清单4项,提出专项整治方案2项,修订完善工
作制度4项,推动统战工作全面发展,实现教育实践活动与推动统战工作开
展的两促进、双丰收。
【党外代表人士队伍建设】
制订《博山区党外代表人士教育培训工作中长期规划》,建立完善党外
代表人士实践锻炼基地3处,开展党外代表人士教育培训活动3次,分批次挂
职锻炼活动2次,提升党外代表人士队伍素质。举办全区统一战线学习党的
十八届三中全会精神报告会,开展统一战线“同心共祝中国梦”政策知识竞
赛,收到有效答卷1928份。组织统一战线成员到焦裕禄纪念馆、原山奋斗馆
参观学习,巩固全区统战成员共同的思想政治基础。区委将“完善多层次民
主协商制度,建立区委直接听取民主党派意见制度”列入群众路线活动整改
方案。发挥党外特约人士在参政议政、民主监督方面的作用,在“国土资源
日”邀请党外特约监督员开展专题座谈、调研活动;就全区教育布局规划调
整方案征求党外人士意见建议。组织召开民主协商会1次,纪检工作情况通
报会1次,征求意见座谈会3次,党外代表人士列席、旁听区委有关会议40余
人次。
【中国特色社会主义学习实践活动】
开展中国特色社会主义学习实践活动,下发活动《实施方案通知》,召
开动员会议,各民主党派结合各自实际制定活动《实施方案》,召开学习实
践活动经验交流会1次,区情讲座、政策教育、考察调研6次,各民主党派、
党外知识分子联谊会组织学习活动20余次。组织党外代表人士围绕解决影响
制约全区经济发展方式转变和经济结构调整的突出问题,就推进新农村建设、
保障和改善民生、维护社会安定和谐等工作开展调查研究,建言献策。各民
主党派、工商联成员共提交提案120余件,其中21件被列为区政协重点提案督
办。区各民主党派共建立社会服务同心实践村(社区)6个。区民革组织为
帮扶村老年人进行免费查体,区民盟在重阳节开展“关爱老人黄手环”免费
发放活动,共制作发放黄手环1万个。区九三联系省市九三专家到源泉镇开
展“爱之光”白内障复明公益活动,完成271例白内障患者的免费手术治疗。
区农工党开展预防肝病、结核病医疗咨询服务活动4次。区民革邀请孔子礼
仪文化学校校长金辉为党员开展传统文化教育培训,组织举办纪念五一口号
主题书画展;区民进举办“同心向党、艺韵传情”艺术作品展。
【非公领域统战工作】
制定下发深化非公有制经济人士理想信念教育实践活动《实施意见》,
把开展教育实践活动与促进非公企业健康发展和非公人士健康成长相结合,
深入非公人士理想信念活动。组织50余名非公人士赴临沂中国红嫂革命纪念
馆进行革命传统教育,重温入党誓词宣誓,传承红色文化。成立“博山杏福
源乡村旅游合作社非公经济党支部”,探索非公党建助推农村发展的新方式。
举办“同心大讲坛”非公经济人士健康知识讲座,邀请第一医院专家做专题
培训。开展走访慰问活动,年内共筹措资金60000余元,走访非公企业90余名
困难党员和困难职工。组织非公企业参加省市工商联联合招聘活动,协调企
业与高校建立合作关系,解决企业发展人才瓶颈。推动建立相关部门服务非
公企业发展联席会议制度,完善区工商联与政府部门对口联系制度。组织举
办财会、法律、电子商务等专项培训,推动成立淄博购物岛网络科技有限公
司,搭建博山首家网上同城购物平台,为促进传统企业转型做出积极尝试。
【服务社会治理】
做好民族宗教工作,贯彻落实党的民族宗教政策及法律法规,把握民族
工作主题和宗教工作方针,发挥牵头协调作用,创新工作方式,形成工作合
力,维护民族宗教领域的和谐稳定。做好原工商业者等统战对象信访工作,
做好思想疏导, 维护统一战线和谐稳定。 开展“光彩事业”“感恩行动”
“民企帮村”等活动。
【党外知识分子联谊会】
在区直机关、 镇街和非公企业建立党外知识分子工作联系点16处,成立
26人的党外知识分子联络员队伍,做到党外知识分子工作分级管理、分工联
系,完善党外知识分子工作网络。规范特约人员聘任渠道,由聘任单位提报
特约人员聘请计划,建立20人的党外特约人员聘任人才库,年内共协助各单
位聘任党外特约监督员5人。在新的社会阶层和党外知识分子联谊会定期组
织开展座谈交流,年内共召开座谈会3次,组织开展考察活动2次。(贾友斌)
·编制工作·
【政府职能转变和机构改革】
根据省委、省政府《关于市县政府职能转变和机构改革的意见》和市委、
市政府部署要求,制定上报《博山区人民政府职能转变和机构改革方案》。
经市委、市政府审批后,12月底制定并印发《博山区人民政府职能转变和机
构改革的实施意见》。完成食品药品工商质监管理体制改革工作。报经市批
复,区政府印发《关于改革完善博山区食品药品工商质监管理体制的实施意
见》。调整工商、质监管理体制,将区工商行政管理局、区质量技术监督局
作为区政府工作部门;重新组建博山区食品药品监督管理局(挂博山区食品
安全委员会办公室牌子),为区政府工作部门,完成相关机构编制和人员等
划转交接工作。
【行政审批制度改革】制定出台《博山区2014年行政审批制度改革重点工作
实施方案》,推进行政审批制度改革,规范权力运行,提高审批效率。编制
公布《博山区区级行政审批事项目录》,43个单位207项行政审批列入目录管
理,同时印发《博山区行政审批事项目录管理办法》,强化对审批事项的科
学化、标准化和动态化监管。推行行政权力清单制度,制定出台《博山区人
民政府关于在全区推行行政权力清单制度的实施意见》,对现有行政权力进
行梳理,逐条逐项分类登记。落实行政审批“两集中、两到位”工作,36个
区级部门全部成立行政许可科,职能、人员、事项全部集中进驻审批服务中
心。推行网上审批、建设项目联合审批、建设项目前置审批区域化评估评审
等工作,逐步提高办事效率。改革新设企业登记注册模式,推行“一门受理、
多证联办”,实行一个窗口受理,相关部门同步审批,证照统一发放。
【事业单位分类改革】印发《关于做好全区事业单位分类工作的通知》及相
关文件,部署区事业单位分类工作。除部分不纳入分类或暂缓分类单位外,
将全区300余家事业单位明确划分为行政类、公益一类、公益二类、公益三类、
经营类5大项。
【机构编制监督检查和事业单位监管】开展政府部门机构编制评估工作。在
2013年对区司法局等6个政府部门评估的基础上,2014年对区水务局等6个政
府部门进行评估工作。开展事业单位绩效考核工作。2013年12月印发《博山
区事业单位绩效考核办法(试行)》和《博山区事业单位考核委员会工作规
则》 ,确定对教育、卫生系统所属的23个事业单位进行绩效考核试点工作,
2014年2月区委、区政府对5个考核A级的事业单位进行表彰。2014年区事考委
印发《关于进一步加强事业单位绩效考核结果运用工作的意见》《2014年度
区属事业单位绩效考核工作实施方案》,确定2014年度对27个行业66个事业
单位进行绩效考核。完成事业单位法人年度报告公开工作。印发《关于做好
取消事业单位法人年检有关工作的通知》,举办事业单位监督管理信息系统
应用培训班,对181人进行培训,148个事业单位通过山东省事业单位监督管
理网进行年度报告公开。
【人员编制管理】开展机构和人员编制核查工作,印发实施方案,对涉及的
400余个机关事业单位和近9000名人员实名制信息数据进行维护,及时更新全
省联网的实名制综合管理信息系统,组织完成全区机构编制实名制审核公示
工作。对2014年度机关事业单位公开招考计划进行编制使用数额审核,完成
转业士官、大学生退役士兵、退役运动员安置到事业单位计划的审核,为200
余人办理编制使用备案,为500余人办理增减落实编制管理手续。(胡鑫朋)
·老干部工作·
【概况】2014年1月,区关心下一代工作委员会办公室由隶属团区委领导变更
为隶属区委老干部局领导。截至年底,全区共有离休干部385人,平均年龄86
岁。
【思想政治建设】围绕全党上下开展的党的群众路线教育实践活动,先后组
织离退休干部参加全区党的群众路线教育实践活动动员大会、全区老干部党
的群众路线教育实践活动专题报告会、全区教育实践活动听取老干部意见座
谈会等,宣传开展活动的重大意义、指导思想和目标要求,听取他们的意见
建议,引导老干部把思想、行动统一到党委政府的部署要求上来。各单位、
各部门落实老干部政治待遇,改进老干部思想政治工作,健全和落实向老干
部通报情况、参加会议、征求意见、参观考察、走访慰问等制度,全面落实
老干部的知情权、参与权和建议权。各级、各部门共走访慰问老干部3000余
人次。
【落实生活待遇】以财政支持机制为核心,以医药费保障机制为重点,抓好
离休干部“两费”的落实。区财政支持资金1000余万元,保证离休干部“三
个机制”的有效运转。企业离休干部生活待遇实现与机关事业单位离休干部
同步增长。同时,按规定为全区离休干部增发护理费、节日和住房补贴,让
老干部共享改革发展成果。不断提高医疗保健水平,做到医保统筹金同步增
长,超支财政兜底,老干部医药费据实报销。
【文化养老空间】推进老干部活动学习阵地建设,老干部活动中心、干休所
环境面貌焕然一新。先后举办“庆元宵老干部文艺演出”“博山地区中老年
人门球赛”等活动,丰富老干部的晚年生活。以区关工委、资助儿童少年协
会、博山诗词学会等团体为载体,开展老干部志愿服务活动,引导离退休干
部在主动联系群众、关心服务下一代、参与社会管理、参加社会文化活动等
方面发挥积极作用。2014年来,区关工委协调社会力量,“一帮一”结对帮
扶品学兼优的家庭经济困难学生已累计达337名,为青少年解决实际困难。同
时,组织老干部参加省委老干部局《老干部之家》网站建设,打造离退休干
部网上精神文化家园。年内,全区50个离退休干部党支部全部在《老干部之
家》网站上注册,并定期在网上交流书画、诗词作品,促进老干部自我管理、
自我服务、自我教育。
【服务管理】继续推进“一点三卡”工作法,坚持联系点制度,发放“亲情
服务联系卡、保健医生联系卡、咨询服务联系卡”,提高为老干部亲情服务
水平。健全完善服务管理“四大网络”,更新信息库数据,建立工作台帐,
完善3535名退休干部的信息,充实老干部信息服务网络;坚持和完善健康查
体、保健医生等制度,开展“四季养生大讲堂”活动,健全老干部医疗保健
服务网络;利用社区资源,完善单位、街道、社区、养老机构、家庭相结合
的服务体系,健全老干部志愿者服务网络;搭建帮扶平台,逐步完善离休干
部及遗属特殊困难帮扶机制网络,帮扶资金近10万元,解决离休干部及遗属
的生活困难。
【关心下一代工作】2014年,新增关工委组织16个,全区关工委组织达到265
个。新增“五老”志愿者168名,并按照市关工委“一牌一证一表”的要求为
“五老”队伍建档立卡。
选树培养城东街道珑山社区关爱家园为2014年全区关心下一代工作先进典型。
9月24日,全市关心下一代工作现场观摩会中,珑山社区关工委在整合社区资
源,发挥“五老”作用,开展老少互动和教育引导青少年工作方面得到市关
工委领导的充分肯定。10月22日,全区关心下一代工作现场会召开,对城东
街道珑山社区关爱家园和城东中心学校、城东中心幼儿园进行实地观摩。通
过各类媒体宣传,加强对珑山社区关工委等先进工作典型和于学云等“五老”
志愿者典型的宣传报道,在省、市《关心下一代工作通讯》和《淄博日报》
《博山报》 《博山新闻》等媒体上,刊登文章、信息19篇41篇次,播出新闻
16条。
开展社会主义核心价值观、党史国史、法制安全“三项教育”活动,推进青
少年思想道德建设。下发活动实施意见并召开“三项教育”活动座谈会。开
展“三项教育”展板巡回展出活动,制作社会主义核心价值观、党史国史、
法制安全宣传教育展板13块。9月28日,在博山一中举行展板巡回展出启动仪
式,陆续在全区26所中小学进行巡回展出,11月8日、12日分别在博山憩园广
场、焦裕禄广场进行展出,受教育青少年超过26380人。10月30日,在博山一
中举办全区青少年社会主义核心价值观主题演讲比赛,来自全区16所初中学
校的16名学生参加。9月29日,在白塔镇中心学校举办“庆国庆”全区青少年
党史国史知识竞赛,全区16支代表队参加初赛,6支代表队从中脱颖而出,参
加决赛。
开展感恩教育、中华诗文诵读、才艺培养三项活动,坚持以社会主义核心价
值观教育为主题,与教育部门积极配合,充分发挥“五老”志愿者作用,促
进青少年健康成长。
依托区资助儿童少年协会,通过结对帮扶等形式,连续资助品学兼优的家庭
经济困难学生累计达340名。2014年,资助特困学生26名,资助金额5.63万元,
切实为贫弱青少年解决实际困难。组织“五老”网吧义务监督员,配合文化
市场监管部门,加强对校园周边文化环境和未成年人沉迷网吧等的监督,净
化社会文化环境,杜绝未成年人进网吧,引导青少年健康上网、文明上网。
·党史工作·
【编研工作】
编辑出版《铁蹄血痕日军侵略博山暴行录》。克服因年代久远、当事人
或知情人大多去世、资料核对困难等因素,从百万余字的基础资料中,精心
提炼出30余万字的书稿,内容包括调查报告、馆藏档案、文献摘要、血泪控
诉、大事记等五部分,反映调查过程的文件、汇报等材料作为附录部分。该
书比较详实地反映日军占领博山时期,对博山的经济掠夺和对博山人民进行
的残害。于9月份正式出版发行。基本完成《中共博山历史人物》第二辑的
征集和编纂工作。该书的资料征集工作从2009年开始,经过五年多的征集、
编辑,目前,共收录人物传略、回忆、纪实、简历等文章200余篇,40余万字,
拟定近期付诸印刷。完成《红色足迹博山革命遗址画册》的照片补拍、史料
考证工作。
【宣传工作】
在抗战胜利纪念日前夕,在《博山报》开辟专栏“山城记忆”,刊登史
料文章10余篇,主要有:《博山谦益祥惨案》《博山第一名共产党员》《博
山第一个党支部》《博山第一个共产党组织》《第一届中共博山县委》等。
根据新挖掘的史料撰写文章,在《鲁中晨报》“今日博山”专栏刊登,共10
余篇,主要有《上世纪二十年代博山最大煤号复丰祥煤号》《洗凡中学校长
徐佛千》《从珐琅炉起家的景泰成》《焦裕禄故居》等,《日本友人忆焦裕
禄》刊登在5月14日的《联合日报》头版。
【部门合作】
与区关工委、区教体局、团区委、区老干局等单位合作,在全区中小学
开展“社会主义核心价值观、党史国史、法制安全教育”巡回展和“迎国庆、
学党史、知国史”全区青少年知识竞赛。与区纪委联合,为《河南文艺》出
版社编辑焦裕禄丛书,整理编辑了2余万字的史料书稿。参加市委党史委组
织的,赴济南进行山东省伤亡人员名录和党史资料文库的校稿工作。发挥区
党史馆的阵地作用,在群众路线教育活动中,宣传博山区党的历史,全年共
接待区内外参观者7万多人。
【征集工作】
全年共征集到各类史料文章50余篇、20余万字,图片50余幅,较为珍贵
的有:二十年代博山最大的民营煤炭企业“复丰祥煤号”的石额、录像及文
字资料,焦裕禄亲笔撰写的个人自我鉴定等资料。(孙启伟)
·党校工作·
【队伍建设】
开展学习型党校“大家讲”活动,每周一早上集中学习,创新学习形式,
全体教职工轮流登台主讲,以讲代练,讲评结合,相互学习。开展试讲“大
练兵”活动。每一学期开学前,所有新专题一律进行试讲,试讲实行一讲一
评,提高教学授课质量。突出“专题化”学习。把学习贯彻党的十八届三中、
四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神作为首要学习任务,组织以“党的
群众路线教育”和“学习十八届四中全会精神”为主题的理论研讨会。选派
骨干教师参加上级党校学习。年内,选派1名教师到省委党校参加十八届四
中全会理论骨干专题班培训,7名教师参加市委党校组织的十八届四中全会
精神培训班。组织开展“名师、名课、精品课”等评选和教学技能竞赛,深
化“以老带新、以新促老”的教师素质提升工程。围绕“如何上好一堂课大
家谈” , 开展每人一堂精品课培育工作, 组织开展备课授课、评课活动,
2014年有1名教师参加全市党校系统首届讲课比赛获得二等奖。
【干部培训】
围绕党的群众路线教育实践活动及十八届四中全精神开展培训。自党的
群众路线教育实践活动开展以来,先后举办51场次宣讲;组织15场次十八届
四中全会的宣讲,深入部门、深入基层、深入一线,做到横向、纵向立体式
覆盖,把党的最新理论成果及精神及时地送到基层党员群众身边。围绕全区
中心工作开展培训。10月,举办党性修养科级干部培训班,突出党性修养和
党性教育,把党性工作与干部培训结合起来并贯穿于干部教育工作中,发挥
党校教育培训干部的职责作用。围绕干部需求开展培训。研究和解决在培训
干部工作实践中面临的各种新情况、新问题,按需制定培训计划。2014年12
月18日至21日,赴章丘市委党校举办全区农村(社区)书记、主任的培训,
首次采取异地培训、异地教学、封闭管理的模式,转变干部培训方式。
开设红色讲堂。依托焦裕禄精神讲坛和廉政警示教育基地,组织学员参观焦
裕禄纪念馆、焦裕禄故居和廉政警示教育基地,接受廉政教育,树立2014年6
月27日,源泉植绿护绿基地新党员植树(苏文凭摄)正确的价值观、政绩观,
增强反腐倡廉、拒腐防变的能力。开设现场讲堂。将课堂搬到现场,组织学
员到吕绪兰工作室、华成集团、乐疃社区等教学点进行现场教学,让广大学
员真实感受到身边的典型、先进行业、示范社区的发展历程、取得的成绩及
积累的宝贵经验,增强教育培训的现场感、直观性和感召力。开设名家讲堂。
从省、市高校邀请知名专家教授,讲授“干部道德建设”“高效生态经济区
建设”等专题,为博山科学发展跨越发展把脉会诊、释疑解惑、传经送宝。
【科研工作】
以“两进(进课堂、进决策)”突出科研服务。按照“教学出题目,科
研做文章,成果进课堂”的思路,及时将科研成果引进教学课堂,形成教学
科研的良性互动。引导教师以十八大、十八届三中、四中全会精神为指导,
围绕全区群众路线教育、全面深化改革开放、全面推进依法治国等重大实际
问题,开展研究。2014年,共有立项课题7项,其中《博山区发展乡村旅游业
的实践与探索》立项省级课题,其余6项立项市级课题,多篇调研文章在省市
级刊物发表。
多方协作科研有进展。首先做好内部协作。整合党校科研资源,坚持以重点
课题为龙头组建科研小组,组织、调集教研人员集中攻关,发挥整体科研优
势,确保调研论文在省级以上刊物发表。其次做好横向协作。在课题立项、
结项论证和社会调查等方面,与区相关部门和乡镇做好衔接,形成深入调研、
多方参与、联合攻关的良好工作机制。再次做好上下协作。作为山东省调研
基地之一,强化与省、市党校的联系沟通,争取上级党校的科研指导,掌握
科研的最新动向。确定每年的5月和11月为“教学科研集中调研月”,成立以
分管科研和教学校长为组长,办公室、教研室、教务处、行政处主任为副组
长的4个课题小组,每组45人,为科研工作的顺利完成,提供组织保障。(宋
本刚)
·区直机关党的工作·
【机关党员队伍素质】
年内共发展新党员34名,办理预备党员转正40名。新成立机关基层党组
织3个,调整充实基层党组织班子18个,有所属党(总支)支部82个。年内共
培训入党积极分子60余人,邀请区委党校老师和区纪委领导分别就党的基本
理论、群众教育实践活动、中国梦以及党风廉政建设等方面内容进行集中授
课,加深对党的认识,提高自身素养和防范廉政风险的能力。在“七一”建
党93周年之际,组织2013年发展的新党员到焦裕禄纪念馆举行入党宣誓仪式,
并参观焦裕禄事迹展览馆和中共博山党史馆。组织新党员到源泉镇“新党员
植绿护绿基地”开展雨季造林活动,激发新党员的奉献意识,基层党组织的
服务职能得到强化,本次活动已持续三年时间。
【机关党员思想教育】
定期开展明亮机关、美化环境等卫生大扫除活动。围绕创建文明城市工
作,组织开展城市管理系列志愿服务活动,将城区划分成47个网格,实行网
格化管理,通过组织机关党员干部参与网格内的监督、管理和服务等活动,
引导机关党员干部发挥先锋模范作用,在参与中践行群众路线,在提升服务
实效中取信于民,提高党员干部爱岗敬业和关爱家园的意识。
加强机关党风廉政建设。结合党的群众路线2014年6月27日,参观焦裕禄纪念
馆和中共党史馆(苏文凭摄)2014年5月23日,演讲比赛颁奖(苏文凭摄)教
育实践活动的开展树立机关良好风气,配合区纪委组织新任干部廉政报告会
和德廉知识考试,抓好理想信念、党性党风党纪、道德品行教育,着力增强
思想自觉和行动自觉。协助区纪委查处四起党员违纪案件,为党员干部敲响
警钟,努力做到干部清正、机关清廉。
【基层党的组织建设】
开展党的群众路线教育实践活动, 履职、 有力督导、严格把关,发挥
“向导”“参谋”“把关”“桥梁”“助推”的作用,发挥各级机关党组织
的战斗堡垒作用和机关党员干部的先锋模范作用,力求达到提高认识、转变
作风、群众满意的效果,不断创新载体求实效,以高度的政治责任感和使命
感推进教育实践活动深入开展。
规范党员发展程序。严把入党推荐、培养、考察、审批等四关,重点考察积
极分子的思想品德、工作态度和专业化水平,从源头上保证新党员的综合素
养。同时,以从严治党为根本,加强新党员教育,保证机关党员队伍的先进
性和纯洁性;定期维护党员信息库,及时更新党员基本信息、党员变动、党
组织换届、更名等情况,完善461党员发展信息库,确保党员基本信息准确无
误。加强党费收缴管理,按时足额收缴党费。
【精神文明建设】
发挥工会、妇联、共青团的桥梁和纽带作用,做好新形势下的机关群团
工作。在“三八”妇女节来临之际联合区妇联举办“热爱生活崇尚美好”女
性质美知识讲座;联合区妇幼保健院进行健康查体活动。五四劳动节期间,
与团区委联合举办全区羽毛球比赛、博山好青年评选工作和青年联谊会。十
月底配合市直机关工委和团市委组织登山比赛。组织机关干部参加慈心一日
捐和烈士公祭日活动。
【业务创新】
在区直部门(单位)与村(社区)党组织中开展共建帮扶活动,组织80
多个机关党支部挂包困难村,实施一对一帮扶,帮助完善党员活动室、健全
党员活动制度。有些单位还帮助解决修路、吃水、资助特困户等实际困难,
为挂包单位的经济发展和长远规划积极建言献策,使共建双方在发挥各自优
势的基础上,形成提升党建科学化水平的强大合力,挂包单位真正成为机关
党员干部转变作风、服务基层和教育实践活动深入开展的实践基地。(苏文
凭)2014年11月13日,区档案局专业人员到镇村指导建档工作(边文珂摄)
·信访工作·
【概况】
2014年,共受理群众来信来访1457件(批),其中群众来信236件,网上
信访118件,完成各级“两会”“六四”25周年、十八届四中全会、APEC峰
会及农村基层组织换届选举等一系列重要敏感期信访维稳任务。
【积案化解】
开展重点疑难信访案件集中整治和“信访积案化解攻坚月”活动,对全
区180多起信访积案进行集中交办,每一起积案分别落实责任单位和责任人,
全年共化解各类信访积案127起。同时,针对中央驻鲁巡视组交办的48起信访
事项,在全区开展“百日清仓”专项活动,48起信访事项全部结案,结服34
起(包含涉法事项和三级终结事项),结服率71%。
【领导干部接访下访】
结合第二批党的群众路线教育实践活动,加强领导干部公开接访、重点
约访、现场处访、带案下访等工作。通过“群众之声”综合服务平台视频接
访系统,每天对各镇、街道、开发区党政领导公开接访情况进行督查,实现
领导干部公开接访常态化、规范化、制度化,其中20名区级领导共接待群众
来访124起524人次,处结率达90%。
【矛盾纠纷排查化解】
共开展矛盾纠纷排查7次,排查重点不稳定因素200余起,重点加大对村
“两委”换届前的各类不稳定因素及对涉聘、涉教、原乡镇亦工亦农人员等
特殊利益群体的排查化控,并对全区劳动保障、农业农村、工程欠款等信访
热点问题进行排查和分析研判。强化初信初访的处理,落实首接责任制,对
初信初访及时受理、认真办理、按期处结,提高初信初访一次性结服率和群
众满意率。
【进京非正常上访治理】
成立治理进京非正常上访专项工作领导小组,按照“五个明确”和“四
个到位”的要求,对每一起进京非正常上访案件严格落实“五个一”工作措
施,做到“三个彻底弄清楚”,综合施策,推动化解。加强驻京信访值班、
车站排查劝返和进京非正常上访的依法处置工作,加大训诫和依法处置力度,
共依法行政拘留非访人员24人、训诫12人。
【信访宣传】
宣传信访制度改革、非访治理等新规定。重点对国家信访局《关于进一
步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》、省信访局
的《贯彻实施细则》及中共中央办公厅国务院办公厅《关于创新群众工作方
法解决信访突出问题的意见》等文件的宣传,在全区各单位信访接待场所悬
挂逐级走访流程图,教育引导群众依法有序信访,维护正常的信访秩序。
·档案工作·
【全市档案村级联系点和示范点工作】
抓好博山镇上瓦泉村的档案规范化工作。自2014年8月份起,抽调专门力
量,利用2个多月的时间,对博山镇上瓦泉村的档案进行全面收集,认真分
类,规范整理,共为该村整理档案450多卷(件)。推行责任制,将全区10个
镇办、开发区的70个示范村和重点村居分为三片,派出3个督导组进行督导指
导。截至年底,市局领导联系点博山镇上瓦泉村2014年12月9日,区档案局局
长李其成与镇办档案人员进行业务交流(边文珂摄)的档案规范整档全面完
成,其他示范点的工作也上了一个新台阶。
【顺利通过国家二级档案馆等级复查】
年内,博山档案馆国家级二级档案馆的有效期到期。根据新颁布的规范
标准,做好欠缺档案特别是民生档案的进馆以及档案信息化数字化等工作,
重点对软件部分进行整理准备,逐一按照标准进行自查。对发现的问题,按
照标准进行整改。10月10日,档案馆顺利通过国家二级档案馆复核验收。
【档案督导和机关归档文件整理工作】
印发《关于全区机关事业单位2013年度文书档案集中归档的通知》,对
全区86个机关单位和10个镇办、开发区的文书档案进行集中归档,确保档案
整理质量和归档率。年内,新接收文书档案518件,其中永久231件;长期287
件。
【档案服务】
配合区委区政府重大活动,做好重要资料查找和进馆工作。指导有关部
门,对土地确权、林权制度改革、村居环节选举等重要工作形成的材料及时
整理归档。
【档案利用】
5月,下发《关于催缴政府公开信息的通知》,收集2014年现行文件,充
实现行文件中心,完善档案馆面向公众服务的平台。2014年,接收区政府等
单位2014年政府公开信息47份,并及时整理编目上架,免费向社会开放。高
度重视档案的安全保管保护工作,及时检查库房的“九防”情况,做到查漏
补缺。按照综合档案馆的要求,对部分库存档案进行抢救性保护性整理。结
合群众路线教育实践活动,落实首问负责制、预约服务等便民措施,年内,
接待咨询和查阅人员341人次,利用档案资料1162卷(件),群众满意率100%。
【群众路线教育实践活动】
采取轮流领学文件篇目、交流学习心得、上党课、学习典型事迹等方式,
强化学习教育。查摆“四风”方面村在的突出问题,坚持开门搞活动,坚持
转作风,边学边查边整改。班子成员带头主动查摆、深刻剖析,找准四风方
面存在的问题并制定整改措施。对照存在的问题,逐一落实措施,同时建立
完善机关干部办理婚丧嫁娶事项管理办法、首问负责制和服务承诺制等长效
管理机制,达到预期目的,提升群众满意度。
【档案信息宣传和编研工作】
做好信息宣传工作,2014年,在《淄博档案信息》《博山通讯》《中国
档案网》及其它报刊网站发表信息17篇,其中9条被中国档案网采用。贯彻落
实《山东省重大活动档案管理办法》,积极参与全区重大活动的拍摄,做好
区委、政府历届领导人、重大活动、重大事件、珍贵历史档案材料的征集工
作。报送《齐鲁记忆细说山东抗战》选题,9月20日,按时报送《从道长到团
长》《毁家纡难李仲岩》《命运多舛的抗日将领郑兴》等三个题材。2014年,
共征集《中华孙氏族谱》《张氏族谱》《南神头社区志》《颜山漫笔》《博
山民俗》《周氏南门支谱》等具有博山地方特色的杂志、报纸、书籍资料等
10余种。征集博山区重大活动照片及领导人来博照片683张。同时,对散存在
社会上的珍贵、重要及濒危历史档案进行征集。与中共博山区委党史办合作
编辑出版《铁蹄血痕日军侵略博山暴行录》一书,2014年8月出版。
【宣传教育】
6月9日国际档案日宣传活动期间,组织全体干部职工召开以“学习《中
华人民共和国档案法》”为主题的座谈会,学习了解《档案法》产生的背景、
内容和重要意义,以及《国家档案局、中央档案馆关于加强和改进新形势下
档案工作的意见》;做好档案局自身网站的更新与维护,加强在博山区政府
公众网和档案信息网上的信息发布,在网上公开《中华人民共和国档案法》
《山东省档案条例》等一系列法律法规,以及《博山区档案馆开放档案实施
细则》《村(居)委会档案管理制度》《机关不归档文件材料范围》等规章
制度和档案业务文件。按要求编制和发布博山档案局政府信息公开指南、目
录,并及时做好信息内容更新工作;组织人员参加国家档案局举办的“走进
档案”征文活动,撰写2篇文章报送市局,分别是《倍惜工作岗位写好人生
画卷》《兰台相伴老头乐》。
【档案信息化建设】
重新制作网站,对所有内容进行更换。将区委2007年、2009年、2010年
的永久档案,区政府2009年、2010年、2011年的永久档案,2002至2011年的长
期档案共计8470件卷委托专业扫描公司进行扫描, 共完成馆藏长期保存档案
25万页的扫描处理任务,全部导入八九数码档案管理系统,完成修复挂接工
作。
【队伍建设】
以“四风”方面存在的突出问题为总抓手,一手抓档案业务建设,一手
抓党风廉政建设。建全规章制度,做到纠建并举、注重实效,深化党风廉政
建设工作和档案工作。加强业务培训,鼓励干部职工学习业务,提高技能。
10月1317日举办全区档案员培训班,邀请市档案局专业人员讲授档案基础知
识和档案标准化管理知识,110名档案员参加培训。其中,为105名没有档案
员资格证书的人员办理岗位资格证书,提升全区档案人员的业务素质。2014
年,区档案局被市档案局表彰为“全市区县档案局(馆)综合考评先进单位”,
被省档案局表彰为“全省档案宣传工作先进单位”。1人被表彰为“山东省
档案宣传暨报刊发行工作先进个人”,1人被授予“山东省档案利用工作最
佳服务明星”荣誉称号。(翟军德)