【概况】石马镇位于博山南部，距博山城区12公里，总面积44.49平方公里，
辖14个行政村，总人口3万人，境内有国家重点风景名胜区五阳山景区、金牛
山景区和国家级水利风景区等旅游资源，距博莱高速和庄下路口3公里，荣
获“山东省旅游强乡镇”“山东省特色景观旅游名镇”和市首届“十佳生态
优美镇”等称号，是淄博市10个自然生态恢复区之一及全市水源保护地之一。
2014年，全镇固定资产投资完成16.3亿元，比2013年增长20.7％；农民人均纯
收入13080元,增长15.5％；完成财政收入2530万元，增长11.7％。
【规划编制】建设五阳湖生态旅游度假区，实施各项规划编制工作。编制
完成度假区总体规划，形成“一核两轴四片六社区”的产业发展和空间布局
规划。“一核”即依托五阳湖周边15平方公里范围内，建设集生态旅游、休
闲度假、农业观光于一体的功能核心区。“两轴”即围绕区域生态资源、人
文历史，建设生态景观轴和人文景观轴两条旅游产业轴线；“四片”即建设
森林休闲度假区、山地运动区、生态农业区、乡村旅游区四大辅助功能片区。
“六社区”即规划建设1个中心社区和石马社区、芦家台社区、蛟龙社区、
盆泉社区、沙井社区5个农村社区。完善示范镇各项规划。中心社区规划编
制完成，设计招标投标工作进展顺利，完成勘探物探工作，一期项目准备开
工。同时，抓好产业发展、基础设施、公共服务、资源环境等专项规划编制，
九曲淄河规划、卧虎滩湿地、教育园区规划、五阳湖湿地公园等一批规划项
目已开工建设。
【民生建设】总投资5000万元、全长9.2公里的五阳湖路全线通车，两侧景
观绿化带完成设计和地形初步整理工作，形成“一环五线”的城镇道路体系；
泰青威石马支线铺设完毕，民用户接入工程已完成80%，工用天然气并网运
行,对农村电网进行改造,城镇发展承载力得到大幅提升；总投资2000万元新
建污水处理厂、垃圾集中压缩中转站各2014年11月，改造升级后的石马中心
学校（王家浩摄）建设中的五阳湖湿地公园一角（魏健摄）一处；投资800余
万元对镇中心学校进行改造提升，先后完成大门、综合办公楼及食堂的建设，
铺设塑胶跑道和硅PU篮球场，绿化美化盆泉小学、幼儿园，改善教育教学环
境和条件。
【生态建设】五阳湖省级湿地公园项目一期工程占地100公顷，累计完成
投资6000万元，完成项目区内迁坟4000余座，湿地周边农用地流转完成133.33
余公顷，挖填运土石方120万方，整理地形93.33公顷；驳岸石堆放全面完成，
累计堆放2万吨；栽植绿化苗木4万余株。投资约1200万元的沧浪桥和景云桥
竣工。依托五阳湖湿地公园、卧虎滩湿地、金丝河湿地公园建设及九曲淄河
湿地综合治理恢复工程，推进生态修复工程。对规划区域可视范围内的土地、
坡地、半山地、沟壑、荒地进行整体退耕还林、绿化美化，提升淄河上游石
马段生态环境和自然条件。健全城镇管理机制，配齐配强城镇管理队伍，集
中开展各类违法违章建筑清理拆除，实行“物业化”卫生管理模式，抓好城
镇环境综合整治工作，打造生态优美城镇。
【社区建设】以中心社区建设为重点，推进地区城镇化进程，优化农民居
住环境，按照全镇“一核两轴四片六社区”的空间布局规划，实施山东省城
乡建设用地增减挂钩项目，按照“快拆迁、死控制、细规划、慢建设”的原
则，逐步实施合村并居。其中，中心社区规划面积32.7万平方米，完成规划
编制及勘探物探工作。抓好镇区控制性规划实施。
【优化产业结构】投资3亿元的“自在庄园”高档休闲居住区项目，完成
道路建设、基础工程、社区服务中心、地下车库主体建设,一期2万平米的多
层楼房完成主体建设。推行新型设施农业、都市农业、旅游农业和观光农业，
实施五阳湖万亩苗木基地项目，通过土地依法合理流转，多渠道扩大投入，
做大做强食用菌、有机蔬菜为主的特色产业品牌。强化活动招商、以商引商、
个性化招商，加强与知名企业、开发公司、战略投资者的联系与对接，提高
招商工作的针对性和实效性。加快工业企业产业升级改造和搬迁提升工作，
在非核心区建设新型节能环保工业园区，度假区内工业企业逐步向工业园区
搬迁转移，杜绝污染企业入驻度假区。
【党建工作】推进群众路线教育2014年9月26日，中国日用玻璃产业名镇授
牌（芦晓卿摄）实践活动，共有58个党组织，1418名党员参加活动，做到党
组织和党员参加活动全覆盖。聚焦“四风”，围绕“为民务实清廉”要求，
践行“三严三实”，抓好整改落实和建章立制，将整改工作落到实处。依照
有关法律、法规，做到早谋划、强措施、抓落实、重关键，完成村“两委”
换届选举工作，新一届村党组织班子在人员结构、年龄、文化程度都比上届
有了明显改善，班子整体素质进一步提高。
【夯实稳定基础】实施固本强基维稳工程，社会更加和谐稳定。社会保障
体系日趋完善，“十万农户脱贫奔康工程”辐射带动作用增强。加强党风廉
政建设，落实党委主体责任和纪委监督责任，完善对村“两委”成员约谈制
度、村级事务代办和网格化管理制度，注重运用法治思维和法治方式化解矛
盾,创新社会管理方式，推进“三大工程”，提升社会治安立体化防控水平，
确保社会大局和谐稳定。（王家浩）