【财政收入】2013年公共财政预算收入完成177542万元，完成预算的101.98%，比2012年增长8.05%。
主要项目完成情况：增值税实现24319万元，比2012年增长19.39%；营业税实现23791万元，降低14.37%；
企业所得税实现10590万元，增长0.33%；个人所得税实现3430万元，增长154.07%；资源税完成1373万元、
增长664.38%；城市维护建设税完成8476万元、增长8.03%；房产税完成2913万元，降低44.98%；印花税
完成1409万元，降低14.86%；城镇土地使用税完成13431万元，增长22.93%；土地增值税完成3571万元，
降低40.21%； 车船税完成949万元， 增长47.5%； 烟叶税完成154万元， 增长35.09%；耕地占用税完成
21719万元，增长4.596%；契税完成25932万元，增长18.97%；专项收入4714万元，增长13.73%；行政事业
性收费收入39378万元，增长27.49%；罚没收入1771万元，增长3989.%；国有资源有偿使用收入23130万
元，降低3.22%；其他收入1933万元，降低16.68%。
【财政支出】2013年公共财政预算支出完成206369万元，完成预算的104.39%，增长13.77%；扣除市级
专款支出22266万元，区级实际支出184103万元，完成预算的105.39%，比2012年增长16.67%。主要支出项
目是：一般公共服务支出完成19024万元，占预算的145.54%;国防支出完成117万元，占预算的52.7%;公
共安全支出完成9022万元，占预算的9.472%;教育支出完成53036万元，占预算的107.17%;科学技术支出
完成4043万元，占预算的11303%;文化体育与传媒支出完成2321万元，占预算的114.05%;社会保障和就
业支出完成32180万元，占预算的101.17%;医疗卫生支出完成18287万元，占预算的105.83%;节能保护支出
完成7425万元，占预算的103.23%;城乡社会事务支出完成19480万元，占预算的161.27%;农林水事务支出
完成17885万元，占预算的127.68%;交通运输支出完成4413万元，占预算的105.3%;资源勘探电力信息等
事务支出完成1995万元，占预算的81.8%;商品服务业等事务支出完成2760万元，占预算的61.33%;国土资
源气象等事务支出完成646万元，占预算的1345.83%;住房保障支出完成5661万元，占预算的107.83%;粮
油物资储备管理事务支出完成112万元，占预算的162.32%;其他支出完成7332万元，占预算的36.62%。
【主要工作】积极助推经济转型发展。落实营改增等结构性减税政策，全区税式支出达8000万元，
把推进转调创和培植财源结合起来。财政投入8400万元，扎实推进企业升级改造和循环经济发展，加
快实施战略性新兴产业倍增和现代服务业跨越发展工程，提升全区经济竞争新优势，积极培植壮大优
质财源群体。财政投入基金500万元，完善小额担保贷款信用体系，支持中小微企业发展。加强财政
政策与土地、金融、环保等政策的结合，推动要素资源向重点纳税企业和创新成长型企业集聚，全面
提高财政经济发展质量和效益。提供企业过桥还贷资金5000万元，化解企业金融风险。全区建设性支
出达23400万元，重点支持主干道改造提升、老旧小区改造、开发区建设等，优化地区经济发展环境。
推动财政收入稳定增长。深入挖掘增收潜力，努力消化经济下行及结构性减税带来的不利影响，
财政收入实现平稳增长。探索实行税源管控新模式，按照税种“纵向切条”、行业“横向切块”的方
法，推进税源网格化管理。强化镇、街道、开发区组织税收的主体地位，对基层财政实行“定员、定
岗、定责”三定管理，解决税源网格化管理谁来执行的问题。加强涉税信息平台建设，建立税收分析
预警机制，有针对性地开展纳税评估工作，为税源网格化管理提供有力的技术支撑。加强重点税种综
合管控，建立政府投资工程营业税报账提款机制，鼓励上市企业限售股本地解禁缴纳个人所得税，结
合企业工商年检开展城镇土地使用税专项整治，对非煤矿山及钙业企业资源税进行全面清理。切实加
强非税收入征管，严格减缓免审批程序，管理规模达到5亿元。
加大对上争取和融资工作力度。借省市财政体制调整之机，取得三年体
制上解暂不递增等政策，年增加区财力2000余万元。争取市级组织收入返还
政策7100余万元，县域科学发展及基本财力保障机制奖励政策6800余万元，
地方政府债券3000万元。 争取省“两区和一圈一带” 、 示范镇建设、“美
丽乡村” 等项目资金3500万元， 中央预算内投资基础设施建设资金6900万元。
企业自主创新、“三农”、社会保障、科教文卫、住房保障、政法维稳等项目
资金31500万元。创新性开展融资工作，通过教育、卫生等部门租赁回购融资
近2亿元，有力地支持全区各项事业的发展。探索BT模式融资建设重点工程，
项目总投资额5500万元。盘活隐性存量资金，重点加大对“两区三村”资金
的清欠力度，共回收借款本息近3000万元。
集中财力保障和改善民生。科学运筹资金，积极优化支出结构。农林水事务支出完成17885万元，
全面落实强农惠农富农政策，深化农村综合改革，加强农田水利基本建设，启动“美丽乡村”示范工
程。教育支出完成53036万元，确保城乡义务教育、家庭经济困难学生资助、中等职业教育免学费、中
小学校舍安全等政策的落实。医疗卫生支出完成18287万元，支持实施基层医疗机构基本药物制度，强
化基层公共卫生服务建设。社会保障和就业支出完成32810万元，支持建设覆盖城乡居民的社会保障体
系，推进重点群体创业带动就业。文化体育与传媒支出完成2321万元，支持实施文化惠民工程，推动
公共文化服务体系建设。政法维稳经费支出4544万元，支持政法经费保障机制改革，社会管理“三大
工程”建设，积极构建和谐社会。
提高财政管理监督水平。完善预算编制体系，建立科学编制、执行严格、监督有力、注重绩效、
各环节有机衔接的综合预算管理机制。加大财政资金整合力度，统筹安排、捆绑使用，切实防止项目
资金“部门化”。加强国有资产管理，积极推进政府资源资产资本化，将土地、房产等优质资产注入
政府授权的投融资主体，壮大公有公司资产实力，切实增强投融资能力，为重点项目建设提供更加有
力的资金支持。严格落实政府采购和财政投资评审制度，探索政府投资工程建设项目招投标工作新模
式，提高财政资金使用效益。全年完成政府采购额28330万元，节支率11.2%；完成项目评审额21641万
元，审
减率18.33%。加强政府债务管理，建立预警机制，及时防范债务风险的发生。
充分发挥财政监督职能，对部门预算编制执行、会计信息质量等进行重点检
查，切实维护财经纪律的严肃性。