审计监督

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  【概况】2013年,博山区审计局全年共完成审计和调查项目115项,审计查处违规问题金额28321.96
万元、管理不规范问题金额30833万元,促进财政增收节支3756.28万元。向上级党委、政府和审计机关
提交审计专题、综合性报告和信息160余篇。

  【经济责任审计】在审计过程中坚持组织、纪委、监察、人社、审计五部门联合进点制度,并进
一步健全和完善经济责任审计工作联席会议制度,与各成员单位加强配合、明确职责,实现信息共享,
提高经济责任审计效能。坚持轻离任、重任中的审计工作思路,将审计关口前移,不断加大对领导干
部任中经济责任的审计力度。2013年共完成经济责任审计43项,其中离任审计33项,任中审计10项。
审计查处违规问题金额749万元、管理不规范问题金额30194万元,促进财政增收节支760万元。借鉴浙
江诸暨市审计工作经验并结合博山区实际,制定《关于镇(办)党政主要领导干部经济责任审计评价
体系试行方案》,为博山区经济责任审计评价指标体系的建立和完善打下坚实的基础。

  【财政预算执行情况审计】按照“评价总体、揭露问题、规范管理、促进改革、提高绩效、维护
安全”的总体思路,坚持预算执行审计与经济责任审计、政府投资审计相结合的原则,共安排区财政
局、区地税分局、区民政局、区住建局等部门预算执行审计6项,查处违规问题金额25301万元、管理
不规范问题金额639万元,促进财政增收节支760万元。5月28日,区审计局向区十七届人大常委会第九
次会议所作的《关于2012年度区级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》获得全票通过。
  【固定资产投资审计】对重点投资项目实行重点环节跟踪审计,通过现场取证与落实资料备案制
相结合,并对跟踪审计中发现的问题及时提出意见与建议,督促被审计单位按要求整改。在对部分项
目开展决算审计的基础上,总结经验和方法,逐步扩大审计范围,逐步实现重点工程决算审计全覆盖。
积极探索开展“招标控制价”前置审计,提高招标控制价的编制质量。对投资额度较大的项目招投标
过程进行审计监督,及时纠正招投标过程中的违规操作及不按规定评标等问题,从源头上强化对政府
投资项目的审计监督。2013年共开展政府投资结算审计项目56项,其中:已审结项目38项,审计工程
提报值4272.26万元,审减额802.93万元,平均审减率187.9%;在审项目18项,工程提报值6686.97万元。
同时,跟踪审计全区重点工程项目24项,工程提报值17474万元。11月28日,区审计局向区十七届人大
常委会第十二次会议所作的《关于政府投资审计工作情况的报告》获得全票通过。

  【企业审计】按照年度审计工作计划,在对区地税分局2012年度税收征管情况进行审计过程中,延
伸审计企业15户,查处企业偷逃各项税款143335万元。通过纳税审计,督促税务部门不断提高税收
征管水平,促进纳税人树立依法纳税意识,构建公平、公正税收环境,同时结合企业经营情况,就目
前经济形势下地区经济运行提出建设性意见,为区委、区政府科学决策提供依据。

  【专项资金审计】按照上级审计机关统一部署,对全区新农合基金管理使用情况开展专项审计调
查,对全区城镇居民医疗保险基金和新农合基金实施专项审计,查处违规问题金额35.68万元。
根据区政府安排,对淄博隆盛经贸有限公司、博山区蔬菜产销综合服务站、博山九中校办工厂、
淄博山泉实业有限公司及博山港联精密铸造有限公司改制情况进行审计,保障下岗职工的合法权益,
维护社会稳定,同时为区委、区政府科学决策提供依据。当好政府“减压器”,成功化解淄博市华通
城建开发有限公司、淄博铭正置业有限公司等6家单位退休职工两项补贴发放难题,得到区领导的好
评。(宫存刚)