【建筑物外观管理】2013年，在前期立面改造工作的基础上，区执法局对中心路东段宿舍楼外立面
进行改造提升。改造工程秉承打造赵执信故居周边仿古建筑群的要求，按照立足实际、科学设计、一
街一景、打造精品的原则，安全有序地进行施工。重点对建安四公司对面宿舍楼一层进行仿古改造，
实行沿街“三统一”标准，即统一门头牌匾、统一立面色彩、统一挑檐方式。5月7日，改造工程开始
施工，经过打混凝土基础、木制作安装、防水防腐处理、合瓦、彩绘等工序，7月10日竣工。共完成
仿古挑檐100余米，垂花门30余米，改造立面面积500余平方米。对中心路西段李家窑牌坊东侧院墙、
防爆电器厂以东石头墙及金橄榄两侧院墙等重点部位进行粉刷、找补，共粉刷墙体长度1500余米，粉
刷立面面积5000余平方米。
【户外广告管理】2013年，以《淄博市户外广告设置和建筑物外立面保持整洁管理条例》实施为契
机，组织执法人员认真学习，严格落实。对现存量户外广告进行调查摸底，按照“减量、规范、美观”
设置标准，严把新设广告设置审批关，促进户外广告管理规范化、有序化。开展以治理“六乱”为主
的门头牌匾专项治理活动。按照户外广告设置标准及“一店一牌”设置原则，对城区主次干道两侧门
头房一店多牌、各类无手续LED广告牌、立式灯箱广告进行集中清理。进一步落实整治责任，为各科
室、中队设置任务量，将责任落实到单位及个人，严格按照绩效考核方案进行监察，对工作落实不到
位的按规定追究责任。整治中，区执法局全体人员放弃休假日，利用白天和夜间巡查时间，全力以赴，
集中攻坚，加大对违法当事人的处罚力度，对证据保存的各类牌匾，一律按照上限顶格处罚，通过增
加当事人的违法成本，提高维护城市市容秩序的自觉性。2013年城区主次干道治理共拆除、清理各类
违规广告招牌2132块， 清理门窗即时贴1400余处，拆除条幅、彩旗170余条（杆），督促更新门头招牌
243处。 同时， 在2012年五岭路综合整治基础上，全面完成该路段广告牌统一安装工作，共新设牌匾
167块，为打造新的示范路奠定基础，治理工作取得显著成效。
【道路容貌管理】突出城市市容“六乱”综合治理，全力推进生态和谐宜居城市建设。以创城迎
审工作为契机，按照“全面迎检、重点整治”的工作思路，制定方案，成立创城工作领导小组，对照
标准，认真开展各项市容环境综合治理，做到有脏必2013年7月24日，查处机动车占用城市道路经营瓜
果蔬菜（王延鹏摄）清、有乱必治、有违必拆，着力解决乱搭乱建、乱扔乱倒、乱摆乱卖、乱停乱放、
乱贴乱画、乱设广告牌匾等市容“六乱”问题。
大力实施市容环境综合治理。先后对英雄路、五岭路、珑山路、新建三路、金晶路、迎宾路、双山路
等路段进行综合治理，集中清理“六乱”行为。为确保整治成效，安排执法人员提前上岗，依法取缔
金晶路古玩市场和迎宾路与张博路交界处大集市场。开展非机动车停放整治工作，对部分模糊不清的
停车位重新划线，对符合条件的区域增划临时停车位，进一步规范非机动车停放秩序。依据“疏堵结
合、以疏为主”的工作原则，安排执法人员实行错时制管理，做到提前介入，及时疏导，在既方便群
众又不影响市容环境的前提下，选择个别次干道划定区域、设置标准安置部分摊点。2013年，取缔占
道经营3520处（次），规范店外经营1482处（次），拆除乱搭乱建21处，清理乱摆乱放1900处，清理沿
街乱堆乱放废弃物450余处，取缔占道市场5处，划定停车线130余处，清理垃圾120余车，城区市容环
境“脏、乱、差”现象逐步减少,市民生活环境明显改善。
对管理难度最大的路段北关街、大街北段、白虎山西路集中开展整治，沿路占道经营、店外经营
及流动牌匾等市容“脏乱差”问题得到解决。为确保整治工作顺利实施，执法队员集中发放《致广大
业户公开信》，对3条路段共计511家业户逐一上门进行说服教育，并分组挨家挨户进行疏导规范，治
理工作得到业户的理解与支持。在清理物品同时，一并清理道路两侧乱搭乱建、堆放垃圾，对逾期未
自行改正，且不服从管理的依法进行证据先行登记保存，使3处“老大难”问题彻底改观，整治后的
道路干净整洁、交通顺畅。
加强城区重要节点、窗口地段的综合治理力度。在建成区窗口地段、车站、医院、学校、商场等重点
区域、重要节点安排专人定岗执勤，确保治理效果。积极与中小学校加强联动，按照学校提供的作息
时间表，坚持集中整治与日常管理相结合、定人定岗和错时制管理相结合的原则，制定巡查方案，在
早中晚学生上学、放学的高峰时间段实施错时制管理，同时设立8处执勤助学岗，安排专人对校园周
边实施定岗管理，确保学校周边环境秩序井然。
加强部门联动，城市环境治理工作取得新成效。2013年3月，联合城东街道办事处对大街集贸市场
进行综合治理，集中清理大街市场两侧乱搭乱建210余处，面积约1800余平方米，清理铁皮柜台126处，
规范摊点120余处，大街市场“脏乱差”问题得到有效治理。联合城西办事处对北坦社区进行环境综
合治理，共清理乱搭乱建190余处，约合面积1400余平方米，清理乱堆乱放107处，为小区居民创造一
个整洁有序的生活环境。积极学习借鉴外地创城工作经验，开展联合执法行动。成立由城管、公安、
交警、工商、食品药品监管分局及有关镇、街道、开发区等13个部门组成的环境综合整治联合执法监
察组，重点治理日常管理中因执法难、执法不到位造成的市容顽疾。加强与交警部门的执法合作，对
机动车、非机动车乱停乱放，特别是利用机动车占用城市道路经营瓜果蔬菜等影响市容环境和交通秩
序的违法行为进行治理。清理占道经营水果车59辆，查处不按规定停放机动车8辆，规范机动车、非
机动车摆放130余辆，维护良好的市容交通秩序。
深入开展“城市管理示范路”创建达标活动。要求各辖区市容中队选择1—2条道路纳入示范路管
理，进一步加强执法人员的日常管理和执法力度，确保城管示范路市容环境达到“八无”标准。领导
班子对各科室、中队创建情况进行现场点评，总结经验，查找不足，通过积极树立典型示范，以点带
面，提高其它城市道路精细化管理水平。城区包括新建四路、五岭路、世纪路、金晶路、双山路等11
条路段已初步达到管理标准，并纳入长效管理机制。
大力推行“定人定岗管理责任制”，进一步完善督察机制，确保工作实效。在城区重要节点、路段、
窗口地段安排人员定岗执勤，通过采取错时制管理，确保市容管理达到不间断、全覆盖。全面落实以
市容管理定人员、定岗位、定责任、定路段、定奖惩为主的“五定”工作责任制。实行执法中队包区、
机关科室包队、班子成员包片、监察人员每日不定时督察的“三包一督察”责任管理模式。局领导班
子严格落实带队督察制度和督查反馈机制，班子成员每月到一线督查调度工作不少于4次，局监察科
坚持每日两督查、每周一通报的督查机制，发现问题，立即整改，确保实效。
【专业执法管理】为有效遏制违法建设行为，规范建筑市场秩序，区执法局与规划部门全面建立
规划执法部门联动机制。在加强部门间沟通的基础上，建立定期联席会议、在建工程抄告和规划执法
信息共享制度，在各自层面实现规划资料、行政许可、行政处罚信息共享。积极联合规划、公安部门
开展规划执法大检查活动，采取“早”“细”“严”3字工作方针，按照分片、划区及定期检查与不
定期巡查的工作方式， 对辖区主要道路保持每周不少于3次巡查，进一步强化规划监察力度和频率。
2013年共普查建筑工地67处，面积约32万平方米；查处违法建设21处，面积约8万平方米，有效地遏制
各类违法建设行为发生，维护城乡规划执法的严肃性。2013年区执法局全力维护群众利益，大力开展
油烟污染和噪音污染专项治理活动。利用夜间19时至23时，开展为期3个月的夜查行动，对露天烧烤、
夜市餐饮进行集中规范治理。取缔沿河东西路、中心路露天烧烤经营，对新博路、英雄路两处允许集
中经营路段的业户实行划区域规范经营，所有烧烤业户均使用无烟设施，制作一律在店内进行，并统
一配备垃圾桶和废水收集器皿，及时将产生垃圾清扫干净，保持场地整洁，共取缔露天烧烤6户，责
令整改烧烤经营47家，规范夜市餐饮业26家。“城管守护在身边”活动中，执法人员进一步加强学校
周边夜间市容环境治理力度，及时治理学校周边环境秩序，并利用夜间巡查，重点查处夜间施工噪音
污染。2013年，普查夜间施工工地21处，查处油烟污染案件6起，为广大中、高考生提供一个安静有序
的备考环境。（翟娜）