【工业发展思路】2013年工业发展思路：全面贯彻党的十八大精神，以科学发展为主题，以转变经
济发展方式为主线，以项目建设为抓手，紧紧围绕活力博山、魅力山城的总体奋斗目标，着力稳增长、
抓改造、调结构、强创新、拓市场、提质量、促融合、控能耗，努力推进主导产业高端化、新兴产业
规模化、传统产业品牌化，努力保持工业经济平稳较快发展，加快推进老工业区振兴步伐。
【主要行业及产品】机电行业的主要产品有：泵及真空设备、减速机、电机、离心机、化工机械、
齿轮、阀门、紧固件、汽车零配件、矿山设备、开关类电器、防爆电器、配电装置、变压器及零件、
照明装置、气体发生设备、除尘设备等。陶琉行业的主要产品有：餐具、茶具、咖啡杯等日用陶瓷，
玻璃工艺品、泡沫玻璃、日用玻璃器皿等琉璃制品。新材料行业的主要产品有：钛白粉、超纯铁精粉、
酞菁蓝、高纯氧化铝、新型耐火材料、新型建筑材料等。其他行业的主要产品有：大提花及小提花面
料、预灌封注射器、气保药芯焊丝、预应力钢筒混凝土管等。
【主要经济指标完成情况】2013年，全区规模以上工业企业489家，实现工业总产值、销售收入、利
润和利税分别完成741.78亿元、698.24亿元、51.76亿元、80.51亿元，比2012年分别增长3.45%、0.09%、－
2.92%、－2.43%；出口完成4.31亿美元，下降6.4%；工业用电量为12.57亿千瓦小时，增长2.76%。2013年
全区纳税过100万元企业184家，合计纳税14.21亿元，纳税过500万元的企业有50家，合计纳税11.28亿元。
2013年，全区万元GDP能耗为1.27吨标准煤，同比下降5.33%，共计关停、拆除2吨及以下冲天炉36座。
博山节能环保产业基地被列为山东半岛蓝色经济区海洋产业联动发展示范基地。
2013年，全区确定123项工业项目建设，计划总投资151亿元，本年度计划投资90.2亿元。截至12月底，
项目开工123项，开工率100%，项目完工64项；累计完成投资80.8亿元，占总投资计划的53.5%；当年完
成投资54.3亿元，占年度投资计划的60.2%。
2013年，全区确定90项技改项目建设，计划总投资94.2亿元，本年度计划投资65亿元。截至12月底，项
目开工90项，开工率100%；累计完成投资51.6亿元，占总投资计划的54.8%。当年完成投资42.1亿元，
占年度投资计划的64.8%。
2013年全区有11项工业项目列入淄博市2013年度百项重点工业项目，截至12月底，11个项目全部开工建
设，完成投资10.53亿元，占计划总投资的70.6%。
【主要工作措施】抓经济运行调度分析。密切关注宏观经济形势变化，认真分析研究，强化企业
运行情况调研，准确把握工业发展动态。对重点行业、重点企业、重点产品和重要生产要素实施动态
监控，及时发现和解决苗头性问题。认真抓好煤、电、油、气、运等生产要素综合协调，建立应急预
案制度，完善工业经济运行应急体系，确保企业生产稳定。工业经济在低位开局中稳步回升，健康发
展。
抓重点工业项目建设。围绕产业结构调整、技术改造、基础设施建设、节能环保、自主创新、信息化
等方面，积极研究策划既符合国家产业政策，又符合全区发展实际的好项目、大项目。在项目建设过
程中，不断健全完善“一个挂包领导、一个牵头单位、一个工作班子、一抓到底”的“四个一”项目
推进机制，为项目提供全程跟踪、协调、保障服务，确保尽快发挥效益。切实搞好项目策划，努力形
成“开工一批、在建一批、投产一批、储备一批”的梯次建设格局。认真研究国家、省、市区工业发
展政策，积极对上争取，全年共计争取上级扶持资金300517万元。
BOSHAN YEARBOOK 工业实施调整提升工程。按照区委、区政府“一核二区三片”的城乡产业布局规
划和“工业向园区集中、产业向园区聚集、企业向园区集结”的发展原则，积极引导城市核心区内企
业向工业园区搬迁。通过企业搬迁，促进企业产品层次、装备水平、创新能力和企业管理乃至经营理
念的更新换代，促进企业规模和市场竞争力的快速提升，实现“调大、调强、调活、调优”的目标。
柳杭减速机、防爆电器、大桥耐火材料等30余家企业在新区落户建厂。高度重视传统产业改造升级，
全面提升技术标准、装备水平和创新能力，抓好产业链延伸，强化配套协作，推动传统产业优质高效
发展。大力发展战略性新兴产业，集聚优势资源，在新能源、新材料、节能环保、核电装备、汽车船
舶配套等产业实现突破。
突出核心竞争力建设。坚持实施企业分类指导制度。对全区确定的创新发展100强企业和纳税100强企
业集中优势资源实施重点培育，围绕企业技术装备提升、产品结构调整、创新创牌、战略合作等做好
扶持服务，是年对上争取全市创新成长型企业返税资金22137万元。对中小企业全面落实区政府支持
小微企业发展财税、金融政策，规范企业生产经营行为，营造公平竞争的市场环境，促其成长。进一
步增强科技创新支撑力。鼓励具有自主创新和设计能力的骨干企业建设技术中心，重点培育一批省级、
市级企业技术中心。是年新增省级企业技术中心1家，市级企业技术中心9家，全区有省级企业技术中
心10家，市级企业技术中心18家，自主创新能力得到显著提升。开展“管理创新驱动年”活动。重点
推行精益管理、六西格玛管理、6S现场管理等先进管理模式，引导企业强化管理创新，优化工艺流程，
深入挖潜增效，降低生产成本，以精细化管理提升企业效益，增强抵御风险能力。
深化企业改革改制，全面解决遗留问题。博山区原区属工业企业61户，截至2009年底，已全部进行产
权制度改革，按照“彻底改、改彻底”的要求，61户区属工业企业中，有8户企业实施改制，25户企业
破产关闭退出市场，28户企业破产重组(其中，有2户重组企业已清算关闭，4户重组企业正在清算关闭)。
25户破产关闭企业中，已有16户破产终结。2013年，对破产关闭企业和重组后关闭企业重点采取拍卖、
重组、招商、政府收储等多种措施积极盘活资产盘活，盘活存量资产共计3488万元。对已变现破产企
业实行终结目标责任制，完成三菱、色釉料、工业布、塑三、低压、缸套等企业的变现分配工作。
突出生态工业建设。切实加强节能降耗工作力度，严格建设项目能评审批，严控“双高”项目上马，
努力从源头上控制污染源的产生。2013年，共申报国家、省、市节能项目16项，累计投资15亿元，可
争取节能奖励专项资金500万元。安排区级节能专项资金60余万元，支持10个节能重点项目，共计可实
现节能量247万吨标准煤。加快建设循环经济，推行清洁生产，进一步扩大资源综合利用产品调度
面及品种，提高资源综合利用效率。加快淘汰落后产能。研究实施全区铸造行业调整提升工程，确定
在2015年底前对全区铸造行业一批落后设备和产能进行淘汰。是年重点实施2吨以下冲天炉的拆除工作，
累计关停拆除小铸造企业86家，合计实现节能量5万吨标煤。
认真做好信访稳定工作。扎实做好初信初访办理工作。切实抓好副科级以上领导干部轮流接访制度，
规范信访受理工作程序，对受理的信访案件限时办理，将矛盾化解在初始阶段，最大限度杜绝“案了
事未了”情况的出现。抓好矛盾纠纷排查工作。深入企业摸排不稳定因素，分析其潜在的矛盾纠纷，
及时汇报、提早预防、尽早化解。加大信访老案积案办理力度。通过综合运用法律、政策、经济、行
政等多种手段和责任查究、律师参与、教育疏导、帮扶救助等多种方式，促进老案积案尽快结服，维
护全区稳定形势。作好重要会议、重大节日期间的信访维稳工作。实行机关全体人员节假日不休息，
24小时值班制度，建立副科级领导接访制度、包案制度及责任追究制度、信息报告制度等一系列工作
制度，成立信访稳定工作应急预备队，确保经信系统无一人到市赴省进京上访。2013年共接待群众来
信来访76起，其中办理群众来访66起，集体访25起，个体访41起，办结64起，办结率969%；办理来信
5封，办结率100%；办理市民投诉5件，办结率100%；结服老案、积案10余起，大大降低系统信访存量。
切实做好基层党建工作。基层组织建设年活动有序推进。按照基层组织“五个好”标准，对系统15家
正常生产经营企业和11家经营困难企业严格按照上级要求，切实加强党的各项建设工作，实现系统基
层党支部的齐头共进。严格落实发展党员“461”工作法，党员队伍不断加强，全年发展党员10名，预
备党员转正15名。在机关深入开展“三服务一争创”活动，组织开展帮扶困难党员、困难群众爱心捐
助活动，机关干部共募集资金6000元，为帮包的车峪村和赵庄村困难党员和群众献爱心，帮助车峪村、
赵庄村协调解决水泥150吨，用于村内道路硬化等基建项目。人才重点项目顺利推进。开展企业人才
工作调研和“博山区企业家后备人才培养调研”活动，研究提出进一步加强企业家后备人才培养的对
策措施，并建立企业家后备人才档案。实施企业家关爱工程。制定《企业家关爱工程实施办法》，围
绕服务企业发展、关爱企业家身体健康、增强企业家素质能力、为企业家排忧解难等重点，适时组织
企业家培训、外出参观学习、聘请专家为企业会诊等系列活动。继续开设“经济知识大经堂”，承办
《2013年齐鲁文化与现代企业管理高峰论坛》，邀请山东理工大学齐文化研究院院长宣兆琦教授为全
区创新成长100强企业讲授齐鲁文化与现代企业管理，进一步提升企业管理、营销水平和综合竞争力。
党风廉政建设基础不断夯实。以加强和改进作风建设为重点，着力做好纪检监察工作。认真组织学习
各级关于改进工作作风、密切联系群众的精神要求，强化纪律观念，严格执行廉洁自律有关规定。继
续推行首问负责、服务承诺、限时办结、行政问责等制度，提高机关效能。
【工业经济发展大事记】博山区11个项目入选全市2013年度百项重点工业项目，分别是：山东晶鑫
晶体科技有限公司1万吨/年蓝宝石晶体材料；山东东佳集团股份有限公司2万吨/年新型催化剂钛白粉
项目；山东凯欧电机科技有限公司30万台/年交流伺服电机项目；淄博银仕来纺织有限公司3000万米/年
新型面料及配套10万/年纱锭新型纺纱项目；山东鲁桥新材料股份有限公司年产61万吨耐火材料项目；
博山金龙电力设备配件有限公司年产10000台高低压开关柜设备建设项目；山东华成集团有限公司矿用
安全与资源综合利用关键设备技术改造项目；山东金晶科技股份有限公司博山分公司年产100万平方
米LowE节能中空玻璃项目；淄博工陶耐火材料有限公司液晶玻璃基板制造用关键功能陶瓷新材料项
目；山东万乔集团有限公司窑炉节能技术改造项目；山东山博电机集团有限公司高效节能大功率交流
伺服电机项目。
2013年全区工业项目共计申请上级无偿资金3005.17万元。其中：山东华成集
团有限公司矿用安全与资源综合利用关键设备技术改造项目获得2013年第二
批中央预算内投资计划资金1541万元；山东豆禾食品有限公司纯植物奶生产
数据信息集中控制系统项目、山东福泰陶瓷股份有限公司获得2013年省级信
息产业发展专项资金各80万元，合计160万元；山东万乔集团有限公司窑炉
节能技术改造项目获得2013年节能技术改造财政奖励208.8万元；博山区人
民政府获得全市节能考核奖励资金10万元；淄博水环真空泵厂有限公司大型
节能瓦斯抽放泵（水环真空泵）开发项目获得2012年度节能奖励资金30万元；
全区创新成长企业获得2012年度政策反税221.37万元；山东耐材集团鲁耐窑
业有限公司窑炉节能技术改造项目获得淄博市2013年节能重点项目奖励资金
54万元；山东华成集团有限公司企业技术中心创新能力提升建设项目获得全
省2013年企业技术创新能力提升项目和自主创新成果转化项目资金50万元；
淄博水环真空泵厂有限公司1700立方米/分种瓦斯抽放系统项目获得2013年
度山东2013年10月31日，全国人大常委会原副委员长、中国工艺美术协会名
誉理事长李铁映在第十四届中国工艺美术大师作品暨国际艺术精品博览会上
参观博山琉璃(区陶琉办供稿)省重点领域首台（套）重大技术装备资金40万
元；淄博龙宇玻璃制品有限公司热循环综合节能玻璃窑炉项目、山东安博机
械科技股份有限公司年产20万套汽车底盘悬架件项目、淄博银仕来纺织有限
公司年产3000万米新型面料及配套10万纱锭新型纺纱项目获得2013年淄博市
企业技术改造专项资金各80万元，合计240万元；淄博工陶耐火材料大尺寸
功能陶瓷溢流砖及其配套材料项目、山东华成集团有限公司高效节能智能
化真空成套系统建设项目、山东颜山泵业有限公司大型矿用潜水供排水机
组项目、山东硕博泵业有限公司除鳞泵系统机组项目、淄博真空设备厂有
限公司等温压缩瓦斯抽放泵技术开发项目、山东名盾防爆技术装备科技有
限公司矿用智能化乳化液泵站研发项目分别获得2013年淄博市创新发展重
点项目资金50万元、120万元、80万元、70万元、70万元、60万元，合计
450万元。
2013年全区新增省级技术中心1家：山东圣世达化工有限责任公司；新增市级技术中心9家：博山
精工泵业有限公司、博山晨晟给水设备制造有限公司、山东鲁桥新材料股份有限公司、山东安博机械
科技股份有限公司、山东海华汽车部件有限公司、博山华翔机械制造有限公司、山东宏泰机电科技有
限公司、淄博福泰陶瓷有限公司、山东万乔集团有限公司。
岳斌同志被评为全省经济和信息化工作先进个人。（王巧霞 赵海涛）