·人民武装·
【队伍建设】依托区委党校组建“国防教育基地”，借助焦裕禄纪念馆挂牌成立驻军“党性教育
基地”，狠抓经常性思想政治建设和党风廉政建设，不断提高从思想上政治上掌握和建设后备力量的
能力。1月份，在八陡镇组织召开全区民兵预备役人员学习贯彻十八大精神部署会，在民兵预备役人
员中掀起热潮。2月份，组织开展“学习贯彻党章、弘扬优良作风”教育活动，使不良风气得到有效
纠治。4月，集中开展“坚定信念、铸牢军魂”主题教育，夯实广大民兵预备役人员听党指挥、履行
使命的思想政治基础。按照“紧贴实际、研究实招、确保实效”要求，贯穿全年“抓队伍建组织防线、
抓教育建思想防线、抓整治建管控防线、抓疏导建心理防线、抓设施建技术防线、抓协作建军地防线”，
提高安全预防工作整体质量水平。5月，与省军区领导干部读书班同步组织开展“学规定、抓规范、
创先进”学习教育活动，全面规范战备、训练、工作和生活秩序。7月29日，邀请国防大学李莉教授，
就国际形势及中国周边军事环境作专题辅导报告，强化地方党政干部的国防观念。11月27日至30日，
组织深入学习贯彻十八届三中全会精神，引导干部职工进一步坚定中国特色社会主义信念、坚定奋力
实现强国梦、强军梦的追求，锤炼永远听党话、跟党走的忠诚品格，增强能打仗、打胜仗的使命感责
任感，培育务实从严的优良作风。坚持党管武装不动摇，及时向第一书记汇报上级决策指示，定期召
开议军会研究后备力量建设重大问题，确保人武工作的正确方向。
【组织整顿】结合“十二五”时期基干民兵组织规模和年度训练任务调整，将基干民兵建设分类
调整为应急、支援、储备队伍3大类，针对博山老工业区振兴发展的特点，坚持将上级指示要求和自
身实际结合起来，把平时建设与动员使用统一起来，按照“平时服务、急时应急、战时应战”要求，
调整编组布局、优化组织结构、改进编组办法、规范组建秩序，将区民兵应急维稳连集中编在区行政
执法局和市政园林局，同时在各镇、办组建民兵应急排，确保编组质量。3月，对镇（办）应急维稳
排进行为期半月的训练演练。5月，组织对全区基干民兵集结点验。集中点验后，沉到一线跟踪了解
情况，及时发现解决问题，促进民兵工作落实。6月上旬，为完成“神十”发射应急搜救备勤任务，
分批对博山镇、池上镇新入队民兵进行军事训练，圆满完成任务。
【军事训练】坚持用习近平主席“能打仗、打胜仗”的要求统一思想、凝聚力量，始终把军事训
练摆在中心位置不动摇，突出治短补弱，坚持严训实练。现役干部训练，在自训和参加军分区封闭式
训练的同时，突出治短补弱，狠抓常态化训练，做到仗怎么打、兵怎么带，就怎么训、怎么练。专武
干部训练，区人武部于11月份，集中10天时间组织基层武装部长进行封闭式训练，主要是打基础、练
指挥，从体能及基本素质的提高入手，提出明确要求，明确奖惩措施。职工训练，结合实际情况，由
部里根据各自岗位职责，统一编写考核题库，利2013年3月22日，区民兵应急连组织应急活动(吴洪祥
摄)2013年7月19日，人武部组织民兵“四会”教练员集训(张复秋摄)用早交班、集中学习训练等时机抽
考，促进大家学会记牢。民兵专业分队训练，11月11日至12月1日，区人武部在驻军营区分批组织125
名应急维稳连官兵进行封闭式训练。按照有利于组织领导、有利于提高质量、有利于执行任务的原则，
针对分队担负的任务，重点抓好队列、警棍盾牌操和森林防火常识等基本技能训练。训练中，各教练
员及班、排长思想重视、责任心强、身先士卒，模范带头作用强；参训人员思想端正、训练刻苦、服
从命令，训练效果明显，达到预期目的和效果，为完成应急处突任务打下坚实基础。狠抓国防动员和
民兵训练演练，组织现役干部和职工、基层人武部长、民兵营（连）长认真学习《军区关于组织大规
模作战准备和“十二五”规划检验评估标准》，认真做好战时动员潜力摸底调查，及时完善各类应急
应战方案预案。10月25日至11月4日，按照上级要求，组织区国防动员委员会成员单位，同步参加省军
区组织的“前卫—203D”国防动员演练，使大家熟悉国防动员的程序方法，看到平时工作的差距不足。
【安全管理】坚持把安全作为硬任务，严格落实军区“七个严防”和省军区“十防”要求，狠抓
《淄博军分区正规化管理暂行规定》落实，着力抓好“五项整治”。本着“突出重点、扭住难点、治
理弱点、消除盲点”的原则，制定下发人武部10项制度，把“平安营院建设”“军地平安建设”和防
范军民纠纷贯穿到军事训练、政治教育、人员管控、综合保障等方方面面，积极开展“百日安全竞赛”
活动，“揭短亮丑、纠弊律己、尽职尽责”“严格车辆管理、维护军队良好形象”，做到随机教育经
常搞、条令条例经常学、法纪警钟经常敲、检查督导经常促，及时消除各种安全隐患，确保人武部正
规有序和安全稳定。及时对保密委员会、安全委员会、政法委员会人员进行调整补充。5、6月份，组
织“三委”人员全程参加军区“加强安全文化建设”集训和省军区“安全管理”集训，抓好“三委”
经常性工作落实。突出抓好人、车、枪、弹、密管理和季节性事故案件预防工作，做到预测防范从严、
落实两个经常从严、“两个以外”管控从严、突出问题根治从严。把军区通报的问题，逐一对照检查，
完善相关措施，切实提高安全预防工作质量，确保不发生任何问题。
【新兵征集】按照“一季征兵、全年准备”要求和征兵时间调整改革实际，坚持早筹划、早部署、
早发动、 早展开，5月份完成兵役登记、大学生预征等任务，适龄青年兵役登记率达到98%以上。6月
14日，组织征兵办人员参加全国、军区和省、市征兵工作电视电话会议，安排部署征兵宣传和适龄青
年报名工作。8月，组织体检政审、役前教育等工作，9月上旬对体检政审合格的175名优秀青年送人部
队，其中大学生比例达到434%，兵员素质大幅度提高。同时，认真贯彻济南军区廉洁征兵规定，7
月9日，召开区征兵工作会议，制定下发《廉洁征兵工作措施》，向应征青年家长发放廉洁征兵监督
卡，公布总部、济南军区、省军区、淄博军分区、博山区征兵办公室和区纪委举报电话，现场组织相
关部门负责人与人武部签订廉洁征兵双向目标责任书，确保“守住底线、不越红线”。8月份，集中
宣传廉洁征兵，落实“五公开、五公布”要求，即公开征兵政策纪律、公开征兵工作程序、公开征集
条件标准、公开征兵办公室工作人员基本信息、公开举报电话和举报信箱，张榜公示基层推荐对象、
乡（镇）初检初审合格对象、县（市、区）上站体检人员名单、体检政审合格人员名单、定兵人员名
单。畅通举报信息渠道。严格政审标准条件，对体检合格的204名应征青年进行政治审查，按照规定
有180人通过，24人未通过，市征兵办通知的10名女兵全部通过。发放廉洁征兵监督卡175份，签订依
法服兵役承诺书175份。从9月25日到26日，按照“讲究策略、注意方法、摸准实情、上下联动”的思
路，采取部领导分头带队重点回访一批、基层武装部长全部回访一遍、部纪委人员明查暗访的办法，
组织3个工作组对开发区和9个镇(办)的175名新兵家庭全部进行回访，没有反映和举报征接兵人员的违
纪违规问题。
【综合整治】认真学习贯彻省军区召开的人武部电视电话会议精神，按照军区首长、省军区领导
指出要重点解决的问题和军分区常委会议指示要求，区人武部及时召开党委会专题研究，结合本部建
设实际，对梳理出的10大类85个问题逐一研究落实措施。先后投资20多万元，新建或改建兵器室、监
控系统、餐厅、淋浴室、干部宿舍及取暖设施。严格落实党委集体理财和联审会签等财经制度，开展
节约一张纸、一度电、一滴水活动，最大限度压减各类开支，招待费同期下降60%以上。（张复秋）
·武警·
【概况】2013年，武警博山区中队按照《军队基层建设纲要》要求，以强军目标为指引,全面落实
习主席关于国防和军队建设一系列重要指示，中队全面建设不断取得新进步。年内，中队长张超个人
荣立“三等功”、中队一班集体荣立“三等功”；指导员王吉福被武警淄博市支队评为“优秀党员”；
吴怀防、 高少航、 黄世宝等8人被武警支队评为年度“优秀士兵”；王登宝被武警淄博市支队评为
“十佳优秀士官”。
【思想政治建设】围绕培养“永远做党和人民忠诚卫士”要求，立足“两个前沿”实际，突出学
习中国特色社会主义理论体系这个根本，打好拒腐防变主动仗，确保官兵政治信念坚定和思想道德纯
洁。坚持把学习实践科学发展观活动作为重大政治任务，突出理论武装和解决问题，官兵思想观念和
政治觉悟有进步，制度机制建设有加强，一些具体问题得到解决，有效推进部队建设科学发展；着眼
官兵思想实际，深入细致地抓好经常性思想教育；扎实开展“牢记强军目标，献身强军实践，永远做
党和人民的忠诚卫士”主题教育、“学创新理论、学党史军史、学英模典型，做忠诚卫士”和“立足
本职为建设现代化武警做贡献”等主题实践活动，打牢部队思想根基。紧贴中心任务和官兵思想实际，
抓好遂行任务中的政治工作， 为圆满完成执勤处突维稳任务提供强大精神动力。 结合支队广泛开展
“深知兵、真爱兵、带好兵”活动，大力加强政治环境建设，扎实做好一人一事的经常性思想工作，
认真抓好“四反”“个别人”排查转化、心理疏导、法律服务等工作，没有发生政治性问题。广泛参
与博山区“创卫”等警民共建活动，警政警民关系和谐密切。
【军事训练】2013年，区中队严格按照上级部署，以高标准实现“两个确保”为目标，以经常性执
勤和管理为重点，突出整治固定目标执勤和经常性管理中存在的各种安全隐患；以任务需求为牵引，
加强现代条件下执勤信息化指挥手段的研究，不断提高能力素质。贯彻总队《“五小练兵”实施细则》，
广泛开展“五小练兵”活动，营造群众性练兵热潮；积极参加武警淄博市支队各项比武科目，加强对
擒敌术基本动作、射击和5公里武装越野等课目的训练，官兵体能、军事技能得到进一步提高。5、6
月份，在武警淄博市支队组织的勤训轮换考核中，勤务基础、5公里、擒敌术基本动作、射击等科目
均取得优秀的成绩，为取得先进中队打下良好基础。
【执勤和处置突发事件】坚持把“两个确保”作为抓工作搞建设的出发点和落脚点，围绕中心抓
建设，抓好建设保中心；依据执勤是武警部队的中心工作，2013年中队着重提高官兵体能、擒敌和处
置情况的能力，较好地提高官兵的执勤能力。按照《军事训练与考核大纲》要求，着力抓好基础训练，
切实提高遂行多样化任务能力。坚持依法治训、严格按纲施训，认真抓好部队基础技能、体能科目训
练，努力提高单兵执勤（作战）能力，确保人员、内容、时间和质量落实。扎实抓好“五小练兵”、
专勤专训和勤训轮换，促进军事训练水平整体提升。充分发挥“三个载体”作用，与目标单位共同集
中治理执勤隐患，确保固定勤务万无一失。精心组织各类临时勤务，完成短途武装押解15起，城市武
装巡逻14起，有效履行职能使命，树立武警良好形象。按照“执勤安全有保证、处突反恐有把握、防
卫作战有准备”的目标，加大落实战备教育的力度，抓好敏感时期的敌社情教育和对《处置突发事件
规定》《战备工作规定》的学习，牢固树立“上一线、打头阵”的思想。执行战备制度规定，进行一
些模仿对抗性的训练和方案演练，严格战备管理，始终保持良好的战备状态。
【正规化建设与后勤保障】中队全面推进正规化建设再上新高。执勤设施建设也上新台阶，监区
监控、探照灯、哨位信息化执勤设备一应俱全，“四防一体化”建设全面升级。此外，武警博山区中
队坚持把后勤建设摆在和其他工作同等重要的地位，每月分析形势，查找不足问题，研究解决办法。
在后勤人员挑选上，坚持标准，把军政素质过硬、热爱后勤工作、具有一技之长的战士选入后勤队伍。
严格后勤人员管理，抓好后勤人员的思想教育和业务培训，努力提高后勤人员的责任心和业务水平。
加强中队营房和系列化营产营具的维护，并对营区进行绿化亮化，使官兵的生活条件得到很大改善。
加强对经费的管理，严格按照规定，对重大经费开支实行“阳光操作”，互相监督。每月公布经费收
支情况，向官兵做好解释说明工作。认真落实伙食管理五项制度，按照营养均衡、口味兼顾、花色搭
配的原则，努力搞好伙食调剂，官兵对伙食满意率比较高。严格落实卫生防病工作制度，及时接种疫
苗，开展环境卫生整治，突出抓好甲流、口蹄疫、人禽流感，乙肝、肠道传染等重点传染病和食物中
毒的防控工作，卫生防病工作实现无食物食物中毒和烈性传染病发生，昼夜发病率控制在15%以下。
【拥政爱民】积极组织官兵与区民政局、财政局、敬老院等单位，开展“警民共建”活动。4月，
区中队参加区烈士陵园公祭革命烈士活动，并圆满完成敬献花篮任务。5月，积极参与区敬老院爱心
劳动，展示武警部队文明之师，威武之师的良好形象。先后参加学雷锋活动12次，植树200多棵，组织
官兵义务献血3000毫升。（王吉福）
·人民防空·
【工程建设和维护管理】以“以收促建、以建为主”为指导，以增加工程存量为目标，淄博冠华
置业有限公司将要“结建”7702平方米的人防工程，相关手续已在办理中。人防工程维护管理方面，
把握“使之处于良好状态”的维护管理工作总要求，从安全着手，在认真做好安全生产、防火、防汛
的基础上，将已报废的总长4500米，建筑面积17000平方米人民路人防工程移交给城市建设管理部门维
护管理使用，与城市建设部门正式签署移交协议书，对工程以及资料等进行移交。在完成年度维护管
理计划基础上，区分主次缓急，对某些人防工程及附属建筑进行维护，确保工程的良好状态。
【行政执法】继续严格按照人防行政执法程序办理实施人民防空行政许可事项，对许可事项内容、
依据、办理流程、时限等进行梳理并公开，严格按照上级标准进行易地建设费的行政征收工作。受区
政府委托，向区人大作博山区人民防空工作情况的专题报告。
【宣传教育】组织开展第五个“防灾减灾日”宣传活动。宣传活动围绕“识别灾害风险，掌握减
灾技能”主题，结合人防特点，不断拓宽防灾减灾知识传播渠道，提升公众了解灾害、识别灾害能力，
增强防灾减灾意识。结合年度“9·18”警报试鸣工作开展人防宣传活动。继续进行防灾减灾教育师
资培训活动。结合年度“9·18”警报试鸣活动，协同区教体局指导全区中小学制定防空袭疏散演练
方案、组织实施防空袭疏散演练活动。
【防空防灾一体化建设】对两防一体地理信息系统所需数据进行采集核实汇总上报。对莲花山人
民防空疏散地域的标示设施等进行补充完善。按照有关要求进一步完善疏散组织机构、疏散预案和安
置接收预案，成立指挥机构，规范指挥场所，防空防灾一体化建设不断推向深入。
【通信警报建设】完善全区警报通信体系，做好对发射控制终端、无线短波电台、警报器等日常
维护管理工作，提高其可靠性，灵敏性，使之始终处于良好状态。与全区防空警报设施所在单位签署
设施托管协议书，聘请管理员，加强警报设备设施维护管理。在年度“9·18”警报试鸣活动中，警
报器完好率、鸣响成功率均达到100%。（王鹏翔）