【概况】山头街道位于博山城南，总面积53.74平方公里，辖13个社区居委会、8个行政村、20个居
委会，常住人口5.4万人。街道驻地紧依博（山）莱（芜）高速公路、205国道和省道博沂公路，并与
发达的城市交通相连，构成四通八达、快捷便利的交通网络。
2013年，山头街道坚持一手抓发展，一手促转调，经济社会涌现出许多新亮点、新突破，发展实
干的氛围更加浓厚，各项工作都保持持续健康和谐发展的良好态势。街道工业总产值完成200亿元，
同比增长5.35%；销售收入完成185亿元，同比增长6.29%；工业利润完成19亿元，同比增长4.45%；利税
完成27亿元，同比增长7.45%；固定资产投资完成30亿元，同比增长14.26%；财政收入完成6233万元，
同比增长12.08%。东佳集团成功组建国家博士后科研工作站，东佳集团自主研发的“硫铵钛联产法钛
白粉清洁生产工艺技术”获2013年度中国石油和化学工业联合会科技进步三等奖。山东德源泵业有限
公司被省科技厅认定为高新技术企业。街道被省安监局命名为省级安全社区，被省妇联授予“幸福进
家活动先进乡镇”，被市委、市政府授予淄博市经济强乡镇和全市安全生产先进单位，被区委、区政
府授予年度工作考核先进单位、全区实施固本强基维稳工程先进单位、计划生育工作先进单位。
【经济建设】突出产业结构调整，经济运行稳中提质。坚持把项目建设作为拉动经济增长的重要
动力，完善领导挂包和全程跟踪、协调、保障服务机制，策划实施总投资11亿元的15个投资3000万元
以上的工业重点项目，以项目建设推动产品结构调整，促进产业转型升级。年初确定的15个工业重点
项目全部开工建设，其中5万吨高强石膏粉、磷酸铁锂、净水设备、柱塞泵等项目已投产达效。大型
矿用高压潜水供排水设备是颜山泵业自主研发的节能新产品，项目总投资8800万元，已获得国家专利，
并通过省级科学技术鉴定，其技术达到国际先进水平。山东驰玖锂电科技有限公司与中科院联合研发
的磷酸铁锂项目，成为山头首家在齐鲁股权交易托管中心挂牌企业，已申请建立院士工作站，山东理
工大学“学生就业实践基地”与“大学生社会实践基地”落户该公司。东佳集团策划实施技改项目14
项，累计完成技改投入21亿元。申报专利技术30项。深入实施品牌带动战略，德源泵业获批省级高
新技术企业，凤凰健身器材的“达因牌”电动跑步机申报中国名牌产品。招商引资工作取得突破性进
展，年内引进淄博鑫能能源集团公司等投资过亿元的项目3个，实际利用区外资金达2亿元以上。强化
服务企业，着力优化“软环境”。建立健全项目跟踪机制，完善落实要素保障制度，以最优的政策、
最快的效率、最好的服务、最佳的环境，确保项目建设顺利推进。坚持不懈地为骨干企业提供全方位
的优质服务。在街道机关树立帮助企业、支持企业的发展意识，竭尽全力支持企业搞好生产经营，帮
助企业加快发展，共同营造亲商、富商、扶商的良好氛围。
【城市建设】突出基础设施建设，城乡面貌明显改善。强化城市功能、城乡管理和以人为本意识，
提升城市建设标准，城乡面貌和人居环境得到显著改善。重点抓好河北东鼓浪屿、陶然山水、水印蓝
山、团山丽景苑、兴学花园等6个地产开发项目，完成投资10400万元，建筑面积9.1万平方米。其中河
北东鼓浪屿、陶然山水项目是全区“两区三村”改造重点工程之一，规划占地面积500亩，建筑面积50
万平方米。一期工程完成9幢楼房建设，建筑面积3.8万平方米，完成内外装修。积极推进北神头文姜、
窑广、乐疃、竹林等5个新型社区建设，完成投资5800万元，建设住宅楼面积4.61万平方米。坚持民生
城建，老旧小区、背街小巷治理等工作成效明显。实施文姜老旧小区升级改造工程，该工程投资300
余万元。实施背街小巷改造工程。投资120余万元，对秋岭路、新博北路农机公司段、窑广新村、山
头南道等8条背街小巷进行改造，硬化路面8800平方米，铺设人行道渗水砖1330平方米，安装路灯18盏。
道路建设，协调做好205国道山头段改造示范工程，街道经过积极努力，破解十几年来未解决的拆迁
难题，保证工程顺利推进。长5公里的山福路建设全面开工，完成土石方挖填18万立方（其中挖方14万
立方、填方4万立方），开设土路基1公里。完成樵池路、尖北东路、水峪村中心路、马公祠村中心路
等6条农村道路建设，全长5.2公里。圆满完成国家卫生城市复审工作。扎实做好以“治脏、治乱”为
重点的环境综合整治。做好秋泉路、新博路、新博南路、泉水路、陶琉大观园等主要路段环境卫生综
合整治。投资70余万元新建生活垃圾压缩站1处，新购垃圾转运车1部。全面加强小区基础设施建设，
为老旧小区、 新建小区配备铁制密闭垃圾箱100个、塑料密闭垃圾箱300个。对新博园小区、新博园等
22个小区的外墙、楼道进行立面粉刷，粉刷楼宇276栋，面积达22万余平方米。拆除改造治理旱厕12处，
拆除土建垃圾池58个，在居民小区安装毒饵站960个。加强广告牌匾专项整治，对秋冯路、新博北路、
秋泉路等路段统一制作并安装高标准广告牌匾600余米。投资10余万元对秋泉路、秋冯路占道经营的菜
市场进行整治，建成2处便民摊点群，解决占道经营，环境卫生脏乱差的问题。加强村居保洁队伍建
设，全面负责村内道路、背街小巷及道路两侧可视范围环境卫生清理，地区环境卫生状况得到明显提
升。突出抓好道路交通安全、非煤矿山专项整治，成效明显。加强辖区河道污染治理，切实改善河道
水质状况。对辖区岳阳河、白杨河、范河3条河道实行日常巡查管理模式，投资20余万元对3条河道进
行综合治理，清理水面40万平方米、清淤1000立方，完成岳阳河竹林段修复河堤100余米。积极开展植
绿补绿工作，实现街道“绿化”。对辖区主要路段进行高标准规划、高档次绿化，绿化面积达2.8万
平方米。实施岳阳河流域宝山水库人工湿地建设和白杨河流域生态修复工程，新增水库周边绿化面积
2万余平方米。完成植树造林1000亩、道路水系绿化6公里，森林覆盖率达到59%。
【第三产业】突出生态文化三产建设，培育经济增长新亮点。抓好农业综合开发项目建设。冯八
峪社区4000亩农业综合开发项目，总投资590余万元，新建山福路、储水4万立方的拦河坝和生态修复
等工程。山福路建设已全面开工，蓄水塘坝工程完成清基工程，进入坝体砌筑阶段。陶琉艺术大师村
建设，完成打通石方路基120米，完成基槽土石方挖运12个，一期工程开工建设11个工作室，其中8个
主体竣工。深入开展“生态旅游年”活动。为改善生态旅游环境，樵岭前景区新栽植大株银杏树500
余株，并对部分路段进行硬化，对河道环境进行全面治理，景区整体形象显著提升。全年接待游客8
万余人次，实现旅游收入700余万元。服务业发展水平不断提升，慕榕山庄建成启用，颜山国际酒店
工程进展顺利。
【社会事业】坚持以“改善民生、服务民众、体察民情、创造民意”为宗旨，积极落实各项惠民
政策，扎实推进民生事业健康发展。组织实施“四大工程”建设。全面推行以网格化走访、网格化代
办、 网格化服务为主体的网格化管理工程， 取得明显成效。实施视频监控系统“鹰眼工程”，投资
120余万元在山头派出所建成数字监控电视墙，完成二级视频监控平台建设。投资80余万元建成秋谷社
区、乐疃村三级视频监控平台，实现视频监控网络无缝隙覆盖，辖区治安防控整体实力显著提升。全
面推行社会稳定风险评估工作，努力从源头上预防和减少社会矛盾和问题，参加全市社会稳定风险评
估现场会人员到乐疃村进行观摩。圆满完成全国两会期间赴省进京零上访的工作目标。大力推进“四
德”工程建设，社会文明程度明显提升。加强妇女儿童家园建设，参加全省妇女儿童家园建设现场推
进会的17地市160余名代表，现场参观秋谷社区、乐疃村妇女儿童家园建设情况。全面完成秋季征兵工
作，19名优秀青年应征入伍。全面落实粮食直补等支农惠农政策，扎实推进第二批农村土地承包经营
权确权登记颁证试点工作。加强社会管理服务中心建设，实行窗口化、一站式、综合性服务，辖区21
个村、社区基本完成“服务中心”建设。全年为辖区群众办理城乡低保130人，大病救助80人，救助金
额12万元。完成廉租住房货币补贴申请上报37户，经济适用住房资格证申请上报49户，完成廉租房实
物配租30户。积极组织开展联系走访困难家庭活动，解决北坡小区20年来每2天供水1小时的实际困难。
积极开展“金秋助学”活动，切实帮助困难职工群众子女解决上学难问题。全力抓好护林防火工作，
协助组织全市护林防火演练，成功组织街道防火实战演练，巩固森林绿化成果。一刻也不放松地抓好
计划生育工作，全力做好基层基础工作，深化计划生育优质服务，低生育水平保持稳定，合法生育率
达到98%以上。强化社会治安综合治理，一刻也不放松地抓好安全生产，强化对重点行业和领域的监
督检查，狠抓隐患排查整改，社会大局持续和谐稳定。民族宗教、史志、档案、畜牧、人防、老龄、
残疾人等事业都取得新的成绩。
【党的建设】始终坚持把加强班子自身建设放在首位，遵守和执行党的政治纪律毫不动摇。街道
党政领导班子把严守党的政治纪律作为思想和行动基本准则，坚决同中央、省市区委保持高度一致。
始终把加强学习作为提高整体素质、坚定政治立场的首要前提，深入学习贯彻党的十八大、十八届三
中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神，对上级指示精神传达学习认真及时、落实坚决有力。领
导班子坚持有令必行、有禁必止，坚决贯彻落实上级党委的决策部署。严格执行党内政治生活纪律，
坚决贯彻民主集中制。坚持重大事项集体决策，在重大决策、干部任免、重要项目安排、大额资金使
用等方面做到集思广益，做到决策的民主化、科学化，并自觉维护班子团结，增强班子的凝聚力、向
心力和战斗力。强化制度建设，增强党建工作责任意识。按照“书记抓、抓书记”的党建工作新要求，
街道党工委把基层党建工作作为“一把手”工程，摆到更加突出的位置，与经济工作一起谋划、一起
部署、一起推进。全力抓“五项制度”建设。强化基层班子建设，夯实基层基础。继续深化“四学四
提高”主题实践活动，在街道基层党组织中选树秋谷社区、乐疃村等身边典型，采取“用身边人和身
边事激励、引领党员干部干事创业，争当先进”的方式，营造“比学赶超”的良好工作氛围，增强各
基层党组织干事创业的决心和信心。积极推行驻村指导员制度，基层基础进一步夯实。全面加强街道
机关、社区、企事业单位和新型经济社会组织党建工作，全街道已单独建立非公企业党组织72个，在
工业产业链上建立联合党支部，成立联合党支部13家，党的组织覆盖面和工作覆盖面不断扩大。做好
市、区派驻村（社区）“第一书记”、下派干部工作，全力为基层群众办实事、好事。扎实推进村级
事务“五代理”和村民事务党员干部代办工作，全年共为村民群众代办事项1916件。街道党工委还积
极组织机关党员干部开展捐款活动，结对帮扶困难群众家庭46户，进一步密切党群干群关系。人大、
政协职能作用充分发挥，工商联（商会）、工会、共青团、妇联等群团组织，为街道建设发展做出积
极贡献。
【文姜老旧小区升级改造工程】文姜小区位于山头街道文姜广场以东，1992年建成，占地面积30余
亩，住宅楼10幢，498户居民，是博山区第一批开发建设的住宅小区。由于该小区多年无人管理，导致
乱搭乱建现象严重，道路、管网等基础设施陈旧老化，周边环境破旧不堪。为切实改善小区面貌，街
道投资300余万元对文姜小区进行升级改造。该工程于3月份开工，拆除小区乱搭乱建50余处，清理乱
堆乱放60余处，清运垃圾2000余立方，硬化小区道路6000余平方米，铺设渗水砖1300平方米。实施立面
整治，对小区内10幢住宅楼楼道及外墙进行粉刷，面积3.5万平方米，对32个单元楼道窗户进行更换。
实施高标准景观设计和绿化。垒设花坛20余个，栽植各类苗木7万余株，绿化面积3000平方米。安装景
观石3块，建设仿古木长廊1处，凉亭1个，陶艺景观2处，安装防腐木护栏200余米。完善基础配套设施。
更换排污管道200米、检查井盖58套。拆除5处土建垃圾池，配置密闭式垃圾箱20余个，生活垃圾日产
日清。安装路灯30余盏，健身器材12组。铺设弱电下地管道800余米，新建检查井70余个，铺设地下管
线2000余米，清理住宅楼、单元之间悬挂的光缆、电缆1万余米。文姜小区升级改造工程的竣工，为小
区居民创造一个文明、整洁、便利的居住环境，提高居民的生活质量，提升山头地区整体形象。
【视频监控系统鹰眼工程】山头街道全面实施视频监控系统“鹰眼工程”建设，将其作为街道平
安工程和民心工程，实现辖区视频监控无缝隙覆盖。按照布局合理、覆盖严密、重点突出、高效实用、
管理规范的要求，强力推进项目建设。坚持综治协调、公安主导、社会参与的总体思路，会同山头派
出所、博山公安分局指挥中心共同做好规划选址工作。按照“大广角、高清、远红外、服务实战”的
原则，升级1处治安卡点，新增13处高清监控探头，购置12台高清显示器，将进入辖区的多处路口、重
点厂企单位、学校纳入视频监控系统。投资120余万元在山头派出所大厅建成数字监控电视墙，完成
二级视频监控平台建设。完善村居视频监控系统，建设三级视频监控平台。秋谷社区投资60万元，建
成大型高清数字监控平台一处，在辖区新增20处监控探头，乐疃村投资20万元建成高清视频监控处理
中心，整合13处监控探头，实现辖区视频监控无缝隙覆盖。投入使用后的视频监控系统在快速预警、
锁定目标、捕获现行、提供线索等方面发挥着不可替代的重要作用，大大提升辖区治安防控整体实力，
辖区整体治安情况明显好转，群众安全感和满意度得到大幅提高。
72【河北东旧村改造工程】该工程是博山区“两区三村”改造重点工程，是区委、区政府落实科学发
2013年9月29日，市委书记周清利到淄博银仕来纺织有限公司调研展观，为百姓解决的十大难题之一，
由淄博万宝房地产开发有限公司投资建设，位于博山陶琉大观园以东。项目总投资10亿元，规划占地
面积500余亩，规划建筑面积50万平方米。其中住宅面积40万平方米，商业面积10万平方米。居住总户
数4000余户，其中回迁安置面积10万平方米，安置户数1000余户。一期工程拆迁住户近700户，企业单
位10余个。2013年，一期工程完成投资6000余万元，建设9幢楼房，建筑面积4万余平方米，完成内外装
修工程。
【山头名片】全国最大的陶瓷琉璃批发市场—博山陶瓷琉璃大观园，国家重点风景名胜区—樵岭
前风景区，全国重点文物保护单位—颜文姜祠，华夏孝乡，中国陶瓷古窑村，省级陶瓷琉璃工艺品生
产基地，省级陶瓷特色产业镇，省级旅游强镇，鲁中山水画廊，陶瓷琉璃之乡。（孙启勇）