【概况】城西街道办事处位于博山城区孝妇河以西，总面积7.3平方公里，户籍人口6.3万。下辖7个
城市社区，4个村改社区，4个企业社区。具有较好的区位优势、资源优势、人才优势，是博山经济文
化旅游中心。2013年，城西街道紧紧围绕区委、区政府总体发展思路和要求，牢牢把握主题主线和稳
中求进的工作总基调，突出工作重点，提升工作标准，狠抓工作落实，城西地区经济社会各项事业实
现平稳健康发展。先后荣获“省级卫生先进单位”“省级安全社区”等荣誉称号，被市委、市政府表
彰为“全市社区建设示范街道”“创建全国社会管理综合治理优秀市先进集体”，连续八年被区委、
区政府表彰为工作考核先进单位。
【社区建设】以强化质量、打造精品、群众满意为着眼点，坚持规划先行，扎实推进社区改造提
升， 有效改善居民生活环境。 实施老旧工矿区改造提升工程，拓展城市空间。总投资5.3亿元，占地
120余亩，完成投资2.2亿元。其中李家窑片区限价房改造项目，总投资2.3亿元，占地25亩，完成2013年
6月，新坦老旧小区改造后社区新貌(魏欣摄)2013年9月，城西街道对柳杭市场进行全面升级改造(魏欣
摄)投资1.5亿元。山城明珠二期项目总投资9000万元，占地20余亩，完成投资约4000万元。柳杭尚都二
期项目总投资2.1亿元，占地80余亩，完成投资9000余万元。实施老旧小区升级改造工程，改善人居环
境。投资400余万元对新坦小区进行全面升级改造。拆除乱搭乱建310余处，建健身广场5处，凉亭3个，
完成26栋楼约13万平方米的外墙漆面粉刷，修补硬化小区道路8000余平方米，进行小区绿化10000余平
方米。投资60余万元对北山小区进行升级改造，新建小游园1处，安装健身器材10组，粉刷墙面4000余
平方米，铺设花砖1500余平方米。完成税务街8座居民楼约2.6万平方米的外墙保温工程。实施背街小
巷改造提升工程，保障出行通畅。投资800余万元，对原美琉路、民心路东巷、染化厂路等8条背街小
巷进行升级改造，完成路面铺设、坑槽找补、罩面、更换排污管道、安装路灯、更换路沿石等工作，
改造面积约2万平方米，形成顺畅便捷的城区道路交通网。
【环境综合整治】按照“网格化、全覆盖、全时段、无缝隙”的工作思路，以实现长效管理为目
标，以狠抓专项整治为龙头，圆满完成迎接国家卫生城市复审工作。强化背街小巷卫生保洁工作。新
增22名保洁员，增设150余个垃圾箱，100辆垃圾车，落实保洁员保洁工作责任制，对背街小巷及楼前
楼后实行全天候保洁。共清理卫生死角660余处，清运垃圾3500余吨。强化治理占道经营。按照“疏堵
结合、严防死守、精细管理”的原则，规范管理占道经营户和流动摊贩，加大日常巡查力度。共清理
占道经营350余处，取缔流动摊点600余人（次）。强化治理乱贴乱画和乱堆乱放现象。采取“整体粉
刷、 及时清除、 拉网巡查”的方法，对乱贴乱画、乱堆乱放等统一进行粉刷和清理。共粉刷楼外墙
535座，楼宇单元1377个，共计48.7万平方米，清理乱堆乱放375处，乱搭乱建526处。强化旱厕、敞口垃
圾池和市场专项整顿。拆除或改造旱厕15个，整治敞口垃圾池15个。筹资100余万元，对柳杭市场进行
规范升级改造，更换棚顶、排水设施、修复修建经营柜台、规整广告牌匾、划行入市等，确保市场整
洁规范。开展灭鼠、灭蚊蝇等“灭四害”工作。发放蚊蝇药3000余袋，喷洒面积30万平方米，安置毒
饵站2090个，发放灭鼠药1200余袋。强化无人管理及管理不到位小区综合整治。对辖区无人管理及管
理不到位的2162014年1月，银座商城人民店正式开业(魏欣摄)2013年5月，城西街道社会管理服务中心挂
牌成立(魏欣摄)座居民楼乱贴乱画、乱堆乱放进行彻底清理，并对楼宇内外进行统一粉刷。强化环境
卫生意识宣传力度。张贴健康教育画报160余份，安置健康教育宣传栏65块，发放宣传材料4200余份，
发放健康教育手册2200余册，全方位、多角度宣传市容环境卫生工作的重要意义、政策法规等内容。
【重点项目建设】坚持以项目建设为抓手，发挥重点项目横向带动作用，区域经济发展保持平稳
健康运行。2013年完成地方财政收入4360.07万元，比2012年增长4.58%；完成全社会固定资产投入16.1亿
元；完成规模以上工业企业销售收入3.2亿元；完成限额以上服务业企业零售额23.2亿元。工业经济平
稳运行。投资上千万工业项目3个，完成投资1.7亿元，其中万通机械厂厂房扩建项目竣工投产。重点
服务业项目进展顺利。投资上千万的服务业项目9个，总投资16.3亿元，涉及商贸、旅游、餐饮、房地
产等行业，完成投资10.3亿元。其中益杰·龙凤缘项目总投资4亿元，占地2.85公顷，银座商城人民店1
月22日正式开业。原山阆苑旅游度假区项目投资4.5亿元，占地120余亩，完成投资2.5亿元。招商引资
工作实现新突破。银座商城人民店等项目实现招商引资1亿元。
【社会管理创新】以全面加强“三大工程”建设为突破口，以平安城西建设为落脚点，社会发展
呈现和谐稳定的良好局面。“三大工程”建设实现新突破。全面实施网格化管理。将街道划分为15个
“二级网格”和123个“三级网格”，投资40余万元设计开发《城西街道网格化管理信息系统》，构建
“人、地、物、情、事、组织”为核心的网格基础信息数据库，对居民进行拉网式登记，实现信息一
次采集多项使用。全面推进视频监控全覆盖。对金融系统、繁华地段等一类目标和商场超市、集中居
住小区等二类目标进行摸底排查，确定目标卡点21个。全面完善社会管理服务中心建设。整合政法、
综治、维稳、信访、社保、计生等社会管理服务资源，挂牌成立街道社会管理服务中心，可一站式办
结40余项便民服务项目。平安建设工作实现新成效。逐步建立“区—街道—社区调解委员会—居民调
解小组－楼宇调解员”五级联动调解网络，组织开展“学五法倡四德促五进”法制宣传教育活动，发
放宣传手册和明白纸2000余份；突出抓好社区矫正和刑释解教人员的帮扶教育及日常管理工作，做到
无一人脱管、漏管和重新违法犯罪。信访维稳工作机制更加完善。完善初信初访、重信重访、老案积
案等基础资料电子信息库，及时发现苗头隐患，迅速采取有力措施予以化解和排除；加强重点敏感期
防控工作，强化领导包案责任，努力做到“一下降两控制”和“五个防止发生”。
【社会民生保障】坚持以服务民生作为各项工作的出发点和落脚点，不断完善社区规范化建设和
提高服务群众能力。全面落实各项民生保障制度。不断加大对城市困难群众救助力度，为606户1045人
办理低保，共发放保障金280余万元，发放优待金70余万元；积极开展“情暖万家、朝阳助学、夕阳扶
老、爱心助残、康复助医”五大救助工程，对辖区内30名大病致困人员办理大病医疗救助，对20名困
难人员实施社会救助。为944名城乡居民办理社会养老保险，缴纳保费9616万元。全面做好计生和流
动人口管理工作。深入社区开展“八登门、八到人”计生服务到家活动和育龄妇女查体活动；推行流
动人口“宣传、服务、帮扶、联系”四到位服务管理模式，准确掌握流动人口信息。开展“真情计生，
圆梦亲情”活动,对辖区118个计生困难家庭登记造册，征集68名志愿者结成帮扶对子。设立计生宣传
牌84块，打造英雄路计生宣传一条街。全面提升社区管理和服务水平。以工商参与创新社会管理为契
机，在白虎山社区试点建立社区工商工作站，并依托工商工作站，成立社区创业服务中心，自主开展
社区创业服务活动。进一步规范社区事务“五代理”和居民事务干部代办工作，成立36人的专兼职代
办员队伍，健全完善首问负责、限时办结、服务承诺、责任追究等工作制度。开展丰富多彩的社区文
化活动。规范社区图书阅览室基础设施建设，结合重大节日先后组织2013年春节文艺展演城西街道专
场、“温暖在社保·欢度重阳节”城西地区企业退休职工文艺汇演等群众性文体娱乐活动5场，丰富
群众业余文化生活。
【基层党组织建设】以科学发展观为统领，以“制度建设年”活动为主线，扎实推进基层组织和
党员队伍建设，党建工作科学化规范化水平不断提升。党组织影响力不断加强。探索确立街道大工委
轮值主席制度和社区党建联席会议制度的工作思路和实施方案。深入实施“十百千”工程，协助区派
“第一书记”积极开展帮扶工作，走访党员群众128名，现场办公13次，结成帮扶对子12个，为群众办
实事好事35件。以“五个好”为目标，扎实开展服务型基层党组织建设，党政领导、社区干部和驻地
单位带头开展联系服务困难群众工作，结成帮扶对子30个。开展非公企业党组织、出资人和群团组织
“三方共建”活动，加强非公企业党组织基础设施建设。全面完成迎接2013年全国城市文明程度指数
测评工作和“四德工程”建设各项目标任务。党风廉政和作风效能建设深入开展。规范接待标准、严
格公车管理、切实转作风改会风变文风。严格规范领导干部操办和参加婚丧嫁娶及升学宴等事宜。认
真开展农村党风廉政建设调研和示范村建设。不断深化党风廉政建设责任制。扎实开展“庸懒散”专
项治理突出解决办事效率低下问题专项行动，以上下班制度、错时工作制度、街道社会管理服务中心、
公车使用、中午禁酒制度等作为督查重点，建立定期通报制度，进一步规范机关工作行为。（张新玲）