·重要会议·
1月11日，全区落实党风廉政建设责任制推进惩防体系建设述职述廉报告会举
行。
1月12日，区委常委扩大会议召开，传达市“两会”精神，研究部署有关重点
工作。
2月3日，区委常委扩大会议召开，安排部署春节期间有关工作。
2月4日，区委十一届四次全体（扩大）会议召开，部署2013年度经济社会发
展工作。
2月18日，全区2012年度综合表彰大会召开。
2月19日，全区反腐倡廉工作暨区纪委十一届四次全体会议召开。
2月25日，副县级以上党员领导干部会议召开，传达学习习近平同志讲话精神。
同日，平安博山建设工作会议召开。
3月15日，全区人才暨科技创新工作会议召开。
3月19日，全区农业农村工作会议召开。
3月21日，全区人口和计划生育工作会议召开。
3月22日，全区农村党风廉政建设工作会议召开。
3月25日，全区宣传思想工作会议召开。
3月29日，全区城建工作会议召开。
4月1日，全区2012年度基层党（工）委书记抓党建工作专项述职会议召开。
4月3日，区委常委扩大会议召开，专题研究重大项目建设推进工作。
4月17日，区委常委扩大会议召开，研究基层组织建设等工作。
4月20日，生态博山建设暨环境保护工作会议召开。
4月24日，全区2013年重点项目现场办公会召开。
4月28日，区委常委扩大会议召开，研究全区工业创新工作大会筹备情况等工
作。
5月3日，全区纪念“五四”运动94周年表彰大会召开。
5月6日，区委常委扩大会议召开，传达学习全省转方式调结构推动科学发展
现场观摩交流会和市委常委扩大会议精神，研究博山区贯彻落实意见。
5月7日，全区基层组织建设暨扶贫开发工作会议召开。
5月31日，全区工业工作会议召开。
6月19日，全区环境综合整治专项会议召开。
同日，全区信访维稳工作会议召开。
6月27日，全区庆祝中国共产党成立92周年大会召开。
7月3日，全省党的群众路线教育实践活动动员大会博山分会场会议召开。
同日，全区防汛工作会议召开。
7月5日，区委常委扩大会议召开，研究国家卫生城市复审等工作。
7月23日，区委常委会召开，研究庆祝“八一”建军节系列活动等工作。
7月25日，博山区2013年专题述廉工作会议召开。
8月2日，全区县级以上领导干部会议召开，学习习近平总书记在中央政治局
常委会会议上关于当前经济形势和经济工作的讲话。
8月22日，区委常委会召开，研究部署开展全区党员干部联系困难家庭有关工
作。
9月2日，区委常委扩大会议召开，传达学习习近平总书记近期的一系列重要
讲话精神，研究重点项目建设进展情况。
9月5日，全区庆祝第29个教师节大会召开。
9月9日，区委常委扩大会议召开，研究全市区县科学发展现场观摩点评会筹
备等工作。
同日，县级以上领导干部集中学习习近平总书记有关讲话精神会议召开。
9月10日，全区科学发展现场观摩点评会议召开。
9月14日，全区党员干部联系困难家庭工作会议召开。
9月30日，区委常委扩大会议召开，研究迎接全市科学发展现场观摩点评会等
工作。
10月15日，区委常委扩大会议召开，传达全市科学发展现场观摩点评会有关
精神，研究有关工作。
10月28日，区委常委扩大会议召开，研究政法维稳工作。
11月6日，全区学习贯彻习近平总书记重要讲话精神报告会举行。中国社科联
副主席周忠高作报告，市委讲师团团长徐国旗，区委常委、宣传部长高健参
加。
11月15日，区委常委会召开，传达学习党的十八届三中全会精神，研究部署
贯彻落实工作。
11月22日，全区宣传思想工作会议召开。
11月23日，区委常委扩大会议召开，传达习近平总书记在河北省委常委民主
生活会上的讲话精神。
11月25日，中共博山区委十一届五次全体会议召开。
11月28日，区委常委会召开，研究干部考核办法等事项。
12月5日，区委常委民主生活会召开。
12月9日，区委常委会召开，专题研究区两会筹备情况。
12月18日，全区慈善大会召开。
12月19日，区委常委会召开，听取中共博山区委十一届六次全体会议筹备和
农村土地承包经营权确权登记颁证工作情况汇报。
12月21日，中共博山区委十一届六次全体会议召开。
12月24日，区委常委会召开，研究干部事项。
12月24日，区委常委扩大会议召开，研究《政府工作报告》。
BOSHAN YEARBOOK&2 政党政务·重要决策和工作部署·
2月18日，印发《关于进一步深入推进平安博山建设加快构建立体化全覆盖社
会管理格局的实施意见》。
2月18日，印发《关于全面实施“三大工程”加快推进社会管理创新的实施方
案》。
3月4日，印发《关于创建国家森林城市生态园林城市的意见》。
3月15日，印发《关于印发博山区2013年农村工作要点的通知》。
3月15日，印发《关于“万户农民脱贫奔康工程”的实施意见》。
3月28日，印发《关于集中开展“学五法倡四德促五进”法制宣传教育实践活
动的实施意见》。
6月13日，印发《关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的实施意见》。
6月18日，印发《关于2013年全区专题述廉工作实施意见》。
6月18日，印发《关于2013年全区党风廉政建设和反腐败工作实施意见》。
7月8日，印发《关于推进农村产权制度改革工作的意见》。
8月8日，印发《关于印发第七届中国（淄博博山）孝文化旅游节系列活动实
施方案的通知》。
9月2日，印发《关于广泛开展党员干部联系困难家庭工作的实施意见》。
9月25日，印发《关于在全区开展和谐企业创建工作的意见》。
10月31日，印发《关于深入学习宣传习近平总书记一系列重要讲话精神的意
见》。
12月11日，印发《关于印发2013年度全区目标管理考核办法的通知》。
12月16日，印发《关于开展向张雷同志学习活动的决定》。
·办公室工作·
【政务服务】联系全区经济社会发展实际，围绕区委中心工作和群众关心
关注重大问题，开展调查研究，先后形成《关于中郝峪村乡村旅游发展情况
的调查与思考》等一批调研报告，为区委正确决策提供科学依据。积极对外
宣传推介博山，在《山东通讯》《淄博工作》等党报党刊发稿10余篇。完成
全委会、常委扩大会及相关专题报告、领导讲话、工作汇报等综合文稿90余
篇，记录整理各类文稿80余篇，修改文稿120余篇，审核下发文稿290余篇，
整理归案公文卷宗500余份。 按照全面、 及时、准确的要求，累计编发信息
510余期，上报省、市信息580余条，重大紧急信息20余条。七一前夕，牵头
举办“弘扬陶琉文化·争做博山先锋”演讲比赛，在全区掀起宣传弘扬陶琉
文化的热潮。
【督查考核】抓区委重大决策事项落实，对全年各项工作任务目标进行分
解细化，突出重点项目督查，坚持每周一调度、每月一通报，确保各项部署
不减力、不梗阻、不变调。认真做好领导批示件办理，累计承办省、市、区
领导批办件30余件次，在市级以上督查刊物刊发20余篇，做到“有批必查、
有查必果、有果必报”。健全完善《全区党政机关目标管理考核实施办法》
和考核细则，加大群众反映突出问题专项考核，全年办公室累计接待群众来
访300余起，解决群众反映强烈问题60余个，认真做好民生工作的宣传，全市
群众满意度随机测评综合成绩较上年提高两个名次。
【综合协调】发挥桥梁纽带作用，畅通区委与各大班子之间、与部门及基
层之间的联系，有的放矢搞好服务，确保不压事、不漏事、不出事。年内，
承办全委会议2次，区委常委会议27次，组织承办和协办全区性会议30余次，
市级及市级以上领导检查指导、 兄弟区县考察学习等活动20余次，安排出车
500余次。在办文办会、值班接待、管理事务、后勤服务等方面，贴紧区委工
作中心，扣准领导思路，规范工作程序，保持“步调一致”，保证区委各项
工作有序高效运转。
【机要保密】先后举办保密人员培训班、全国保密普查等系列活动，加大
教育宣传督查力度，对全区70多个部门实施保密专项检查5次，制定完善保密
规定2项，督促整改突出问题4处。切实做好密码电报译传办理工作，加强密
码、密码设备管理和密码通信工作安全防护，健全完善《电报办理情况一览
表》等制度，严格规范操作流程，选派3名工作人员到省培训并充实到机要
局工作。年内，累计收发处理密码电报、明传电报等机要文件500余件，全区
没有出现泄密事件。
【廉政建设】贯彻执行中央八项规定、省委十条实施办法、市委十二条意
见和区委相关意见，贯彻落实党风廉政建设各项规定，切实加强办公室全体
人员廉洁自律意识。始终坚持源头预防，突出廉政教育。充分利用集体学习、
个人自学、专题报告等形式，组织全体人员系统学习、深刻领会《党员领导
干部廉洁从政若干准则》等制度规定，认真剖析典型案例，加强教育引导，
进一步强化全体人员的廉洁自律意识。开展党员干部联系困难家庭、联系失
独家庭等活动，办公室主任带头联系山头街道窑广村1户困难家庭，办公室
联系山头、池上4户困难家庭，先后组织走访慰问活动4次，筹集资金3万余元，
帮助挂包村山头街道河北东社区整修配备党员活动室，帮助池上镇西陈疃村
新建村委办公场所协调水泥等物资，实现村（社区）办公场所正常化和规范
化。 坚持规范管理， 抓好制度完善。结合办公室工作实际，先后制定出台
《区委办公室腐败风险防控工作职责》 《区委办领导干部廉政承诺制度》
《区委办党风廉政建设制度》等制度规定，严明财经纪律和报销审批程序，
加强对公务接待、公车使用等公务活动的审核把关，进一步规范区领导会议、
调研、接待等各项活动，坚决反对“四风”，杜绝各类违纪行为的发生。坚
持联络沟通，强化廉政监督。在抓好日常工作的同时，确定专门人员，加强
与区纪委派驻机构的对接和联系，严格按照各项规定，认真查找各科室（局）
在廉政建设方面存在的突出问题，严格落实好党风廉政建设各项措施和要求，
加大对重点科室、重点人员教育监管力度，对廉政方面出现的倾向性、苗头
性问题，坚持早打招呼、早提醒，防患于未然，确保各项廉政建设工作顺利
深入开展。（毕杰）
·组织工作·
【干部队伍监督管理】加强信访、电话、网络、短信“四位一体”信访举
报平台建设，做好有关信访事项接待、答复、调处工作，及时报送调查情况
报告。按照市委组织部要求，组织全区56名省、市管干部认真填写《领导干
部个人有关事项报告表》，如实报告个人有关事项。参加区直部门单位中层
干部任免党委（党组）会议，联合区纪委、区审计局认真开展离任干部经济
责任审计工作，对10名领导干部进行任中经济责任审计。扎实开展机关干部
在企业兼职（任职）规范清理工作，切实加大党员干部管理力度。
【干部教育培训工作】将组织需求、岗位需求、干部本人需求相结合，举
办全区科级干部提高群众工作能力专题培训班，与清华大学联合举办博山区
建设与发展经济管理高级研修班。围绕提高干部的履职能力，缩短岗位适应
期，掌握本职工作岗位方式方法，完成对市、区“第一书记”、下派干部、
新录用公务员的“导师制”岗位培训工作。利用齐鲁先锋网络学习资源库，
组织全区400余名干部参加网上在线学习。围绕提升干部队伍道德素养，推进
干部队伍作风建设，在全区机关干部中组织开展政治品德、职业道德、社会
公德、家庭美德“四德”教育活动。落实省市及有关部门的各类调训任务，
全年共完成16个班次36名领导干部的上级调训任务。做好2013年省委党校在
职研究生班、脱产研究生班的推荐、报名、资格审核，全区干部考上省委党
校在职研究生班5人，脱产研究生班4人。
【组织系统专网建设工程】按照省、市委组织部关于建设全国组织系统专
网的有关要求，研究制定组织系统专网机房建设、终端分布及管理使用方案，
联系山东政通公司完成专网保密机房建设工程，在部内安装完成14个专网信
息点，升级保护2个。
【人才工作】实施人才工作差异化考核办法，对全区73个部门单位人才工
作进行考核。实行“一把手”抓“第一资源”专项述职，落实人才工作“两
述四评议”制度。实行人才工作项目化推进，确定“企业经营管理人才素质
提升工程”等14个重点项目，举办专题讲座127期、技术比武26次，“名师带
高徒”结对5000余对，累计培养各类人才28万余人。引进博士或正高级职
称等高层次人才59人，新建博士后科研工作站1家、市级以上研发机构30家。
制定《关于进一步加强陶琉传统产业人才队伍建设的意见》，实施“陶琉产
业人才振兴计划”，加大省级以上艺术大师奖励力度，组织承办中国（博山）
第二届琉璃文化艺术节等大型活动，中国琉璃艺术大师王乃宝被授予“中国
石榴王”荣誉称号，5人获得国家级、29人获得省级艺术大师称号。发放大学
生创业和自主创业贴息贷款3000余万元，帮助130人实现创业，带动400人就
业。表彰第二批“颜山英才”38名、有突出贡献的中青年专家10名、十佳技
师10名、优秀创新带头人8名、优秀创新团队8个。1人获得“淄博市有突出贡
献的中青年专家”称号，2人获得“淄博友谊奖”称号，3人获得“淄博市乡
村之星”称号。
【党的群众路线教育实践活动】按照中央和省委的统一部署，从2013年8月
份开始，区委组织部参加第一批群众路线教育实践活动。活动以“照镜子、
正衣冠、 洗洗澡、 治治病”为总要求，以为民务实清廉为主题，围绕聚焦
“四风”问题，突出解决“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”问
题。活动分为学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章
立制3个环节，以整风的精神、严的标准、严的措施、严的纪律，对作风之
弊，行为之垢进行一次大排查、大检修、大扫除。通过开展活动，达到红脸
出汗的效果，使组织部党员干部思想认识进一步提高，作风进一步转变，为
民务实清廉形象进一步树立。
【基层组织建设和扶贫开发工作】将基层组织建设与扶贫开发工作结合起
来，深入实施“十百千”工程，集中选派第二批“第一书记”、扶贫干部到
村企任职，推进万户农民脱贫奔康工程，加强基层组织建设。利用电视台、
《工作简报》等媒介，宣传推广选派干部的事迹经验。严格监督管理，坚持
“第一书记”和扶贫干部在人员队伍、日常管理、考核奖惩做到“三统一”，
明确“第一书记”同时作为扶贫干部，承担扶贫工作任务，严格落实工作考
勤、工作例会等制度。派出单位扎实开展“五个一”活动，帮助基层解决实
际问题。截至年底，选派干部共帮助基层完善村级组织活动阵地58个，引进
致富项目62个，解决群众关心的吃水、行路等实际问题440多个，累计争取和
协调帮扶物资730多万元。
【党员干部联系困难家庭工作】按照上级的统一安排部署，以“接地气、
受教育、解难题、改作风”为主题，组织区直部门单位、驻博单位及企事业
单位党员干部开展联系困难家庭工作，着力为困难家庭解决实际困难，不断
夯实群众基础。对全区困难家庭进行摸排，按照“四议两公开”程序，重点
从城乡低保户中的重病、重残家庭，城乡低保户中的贫困老人和贫困儿童家
庭，低保边缘户中因重病、因残的困难家庭中确定271个村（社区）的549户
困难家庭名单，安排204个部门单位联系挂包，实现“全覆盖、无遗漏”。区
大班子领导干部带头联系镇（街道、开发区），并分别从所联系镇（街道、
开发区）确定一户联系对象。区部门单位科级以上党员干部从“第一书记”
帮包村和“万户农民脱贫奔康工程”帮扶村中确定联系对象。其他困难家庭
由驻博单位、区纳税大户企业以及镇街机关和所辖企业党员领导干部联系挂
包。建立党员干部联系困难家庭工作联席会议制度，定期调度工作进展，研
究解决存在问题，确保工作取得实效。
【创建“五个好”服务型基层党组织工作】围绕班子建设好、服务队伍好、
服务能力好、服务机制好、服务业绩好，分别制定农村、社区、机关事业单
位和“两新”组织“五个好”标准，分领域推进创建服务型基层党组织工作。
在农村，深化农村工作“双代”服务机制，严格落实“三三”工作法，健全
完善村级工作制度，不断提升村级组织规范化建设水平。全区列入省、市村
级组织活动场所建设计划的39个村顺利完成活动场所建设，为254个村（社区）
配置国旗、党旗，为117个村（社区）配置旗杆，进一步提升村级组织活动场
所建设水平。在社区，加强社区工作者队伍建设，深化落实党建工作协调议
事、 联席会议等制度， 健全完善社区党建领导和管理体制。继续实行党员
“五分类”管理，全面开展党员服务承诺践诺活动，促进党员志愿服务长效
化建设，社区党组织服务能力进一步提升。在机关事业单位，继续开展岗位
练兵、技能比武等活动，严格落实党员干部直接联系群众机制，机关党建质
量标准化建设扎实推进。在窗口服务部门，扎实开展“三亮三比三评”“三
服务一争创”等活动，不断提高党员干部服务群众、服务发展的能力和水平。
在“两新”组织，开展“建组织、扩覆盖”活动，在各镇（街道、开发区）
成立非公有制经济组织党总支，发挥职能优势，抓好非公党建工作。成立区
非公有制经济组织党员干部培训学校，举办2期非公党建专题培训班，培训
非公企业党组织书记、党务干部550余人，加强非公企业党务干部队伍建设。
【党员队伍建设】健全党员教育培训工作责任体系，探索城乡党组织开展
党员活动的载体和形式，促进优势党建资源在城乡间合理流动。抓好帮扶救
助生活困难党员工作，按时发放农村新中国成立前老党员生活补贴。认真做
好党员发展工作，严格落实发展党员“461”工作法，加强四类人员信息库的
动态管理，努力提高新发展党员质量。年内，全区共新发展党员515人，其中
一线党员435人，35岁以下党员257人，大专以上学历党员252人，女党员187人。
【党员干部现代远程教育工作】推进远教站点“四级”建设工程，新建成
池上镇大南峪村开放远教站点1处。对全区239处远程教育终端站点进行“齐
鲁先锋”平台账号绑定，并依据变化情况对“博山区远程教育数据库信息”
进行更新维护。建立八陡镇青石关村、山头街道樵岭前村等23个远程教育联
系站点。拍摄制作完成八陡镇杏花崖村后进村转化专题片《黑山下的领路人》，
池上镇大南峪村党支部书记、村委会主任师顺忠人物事迹专题片《师顺忠的
村支书之路》等12部专题片。联合市电视台《淄博党建》栏目组记者拍摄制
作“第一书记”在行动、党性教育实践基地等系列专题片。2013年，制作播
出《博山党建》节目12期。（赵锦琛）
·宣传工作·
【理论学习】认真组织党委（党组）中心组学习，制定《2013年党委（党
组）中心组理论学习安排意见》，完善区领导联系镇（街道）党委中心组学
习制度。定期举办专题报告会，推动思想解放。组织人员参加全市“我与中
国梦”和“我的中国梦”宣讲、演讲活动。成立博山区学习贯彻党的十八届
三中全会精神宣讲团，分赴各镇办、部门开展宣讲活动，举办集中宣讲10余
场。
【新闻外宣】先后策划“办实事、惠民生、送温暖”等12次区内集中宣传
和“博山第一书记办实事” 等18次对上对外宣传。在市级以上新闻媒体发稿
1900余篇，其中在淄博日报刊发头版头条27个，列全市各区县首位。在人民
日报刊发半个版面的《政策评估能否对接百姓诉求》、大众日报刊发两个整
版的《焦裕禄：并未远去的时代背影》等重头稿件影响广泛，反响强烈。全
力防范和化解新闻风险，没有在上级新闻媒体发生大的负面报道事件。扎实
做好全区重点党报党刊发行工作，征订数量实现稳中有升。被市委市政府表
彰为全市新闻外宣工作有突出贡献的集体二等奖。
【精神文明建设】召开全区实施“文明大行动”动员部署会，实施迎接全
国城市文明程度指数测评备战行动等20项具体文明行动。协助中央文明办在
博山区成功举办“学雷锋、在行动”——全国道德模范与身边好人现场交流
活动。深化城乡牵手“五个一”关爱行动，成立全区学雷锋志愿服务总队。
组织召开全区道德讲堂推进会及全区道德讲堂观摩会和全区道德模范基层巡
讲启动仪式。全区有6人被评为市级道德模范。对上争取乡村少年宫和乡村
文明家园建设无偿资金20万元。深入开展“讲文明树新风”公益广告宣传。
【网络文化】调整网站版面，充实完善内容，成为展示博山、加强宣传的
前沿阵地和重要窗口。健全网络舆情有效监控、分析研判、舆情专报、协调
调度四项机制。处置各类舆情70余条，编报《舆情信息专报》14期。全年共
编发手机报600余期，使不方便上网及读报的群众阅读到最新的重要新闻。
【社会宣传】组织召开全区四德工程建设工作推进会；全市四德工程建设
工作现场会在博山区召开，学习借鉴博山建设经验；在全区村居建设善行义
举四德榜180余个；山东电视台、《大众日报》等主流媒体刊登博山区四德工
程建设成果的报道。公安干警张雷同志荣获2013年度“感动淄博”人物。组
织开展消费者权益保护、国土资源教育、文化科技卫生“三下乡”等活动，
组织活动百余场次。
【文化建设】采用政府搭台、市场运作的创新运作模式，筹划建成博山陶
瓷琉璃艺术中心。牵头组织举办第二届中国（博山）琉璃文化艺术节系列活
动。在《大众日报》《淄博日报》刊发专版，详细介绍琉璃文化艺术节盛况。
在济青高速设计安装宣传琉璃文化的广告牌， 与中央电视台合作拍摄电影
《何二狗的名单》和琉璃文化专题片《百变琉璃》，先后在中央4套和6套播
出。淄博人立实业有限公司成功入选2012—2013年度山东省重点文化产品和
服务出口企业名单，成为全省60家入选企业中仅有的两家琉璃文化企业之一。
【博山报】博山报改小报为大报，并建起博山第一份电子报，增设新闻评
论、微观点等专栏，增强报纸可读性和受众面。先后组织开展“发展实干开
新局”“人才强区、创新发展”等近30次集中宣传战役。持续开展博山报进
村居、入车间、上报亭、登公交、送医院、跨校园等系列特色活动。
【舆情信息调研】成立专门的舆情信息和调研部刊工作队伍。2013年，在
《山东宣传信息》上发表工作信息5篇、调研文章1篇，在市委宣传部《淄博
宣传》发表署名文章5篇、工作信息25篇，工作信息发稿数量全市第一。省市
采用博山区舆情信息2000余篇，中宣部采用2篇。被省委宣传部表彰为全省舆
情信息工作先进单位。（翟明阳赵伟）
·统战工作·
【思想政治教育】把深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神作为
首要政治任务，引导全区统一战线成员不断增进政治共识。举办统一战线学
习贯彻党的十八大和纪念“五一口号”发布65周年专题知识竞赛，发放竞赛
试题和宣传材料6000余份；深入开展“同心”思想大讨论，邀请区委党校专
家就实现“中国梦”进行专题培训。编撰发行《博山统战简志》一书，举办
“重温统一战线历史”主题讲座。通过开展各种学习教育活动，引导统一战
线成员不断增进政治共识，进一步巩固全区统一战线共同思想政治基础。
【党外代表人士队伍建设】抓好选拔储备，建立党外代表人士数据库。对
全区党外代表人士情况进行调查摸底，建立200余人的党外代表人士数据库。
按照“政治坚定、业务突出、群众认同”的标准，对机关和企事业单位中层
以上党外人士进行调查登记，通过单位推荐、表格登记等形式遴选一批党外
优秀干部，并分别建立18人的党外后备干部和41人的党外科级干部数据库，
形成层次合理、分布均衡、衔接有序的党外人才梯队。
抓好教育培养，提升党外代表人士素质。区委将全区民主党派、工商联
骨干成员培训班列入全区干部培训总体规划，区委统战部坚持定期召开工作
座谈会，通过以会代训、实地考察等形式培训党外人士，提升党外干部整体
素质。建立党外干部实践锻炼基地4处，选拔部分党外干部进行实践锻炼。
定期对党外干部所在单位进行走访沟通，做好党外干部动态管理工作，掌握
一批业绩突出、素质优良的党外代表人士队伍。
抓好推荐使用， 推进党外代表人士实职和政治安排。 区委制定并下发
《关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的实施意见》，区委办转发《分
工方案》，区委统战部以文件精神的贯彻落实为契机，着力推进党外代表人
士队伍实职和政治安排，党外干部数量和质量取得新突破。年内，全区共调
整提拔副科级以上党外干部22名，其中新提拔正科级1人，副科级15人，调整
重用6人。配备副科级以上党外干部41人，区文化、科技、司法、监察、安监、
中小企业局等6个部门领导班子配备党外干部，2名党外干部担任副镇长职务。
【非公有制经济人士工作】加强组织领导。区委领导多次听取区委统战部
和区工商联的专题汇报，亲自深入企业视察指导；区委常委会对活动意见和
活动方案进行专题研究，成立由区委分管领导任组长的活动领导小组，区委
办公室转发活动实施意见和实施方案，召开动员大会，在全区上下形成区委
统一领导，层层高度重视，非公人士积极参与的良好氛围。
完善工作机制。成立2个调研小组，开展系列调研活动。共走访非公企
业40家，联系座谈非公经济人士120余人，发放调查问卷近1000份，整理意见
建议80余条，为教育实践活动有针对性地开展打下良好基础。
分解目标任务，细分活动片区，建立活动督导员、指导员、辅导员三支
队伍。建立镇、街道示范点2处，商会示范点2处，企业示范点30处。深入宣
传引导，编发活动简报12期，及时传达领导指示，报道典型做法，促进活动
顺利开展。
创新平台载体。开展“集中学习”活动，强化理论武装。举办全区非公人士
理想信念教育实践活动培训班，共培训非公人士120余人。安排20余名非公人
士赴井冈山干部教育学院进行革命传统教育。全区以各种形式组织集中学习
50余次，3000余名非公人士参加学习教育活动。建立大班子领导联系非公有
制经济人士制度，21名领导干部同63位非公经济代表人士建立联系制度，形
成问政、问需于企业的长效机制，畅通非公有制经济人士参政议政、建言献
策的渠道；成立全区非公有制经济组织党员干部培训学校，开展3期党建工
作培训，各有关单位、部门和非公企业代表共500余人参加培训。
基层组织建设取得实效。下发《关于进一步加强镇级工商联组织建设的
意见》，全区各镇、街道、开发区全部成立基层工商联组织。“三方共建”
活动取得实效。全区非公企业共开展技术培训、岗位练兵等活动200余次，完
成技术革新1000余项，投入资金1000万余元，为员工办好事实事600余件。回
馈社会取得实效。宏泰公司投资50万元为罗圈村修建绿化村内道路，80余家
非公企业联系走访困难家庭及所在地敬老院，送去慰问金及生活物资价值20
万余元。
【服务全区发展】组织成立“同心·助学助教、医疗卫生、非公助农”等
共88名党外人士参与的社会服务团队7支，不断完善团队工作格局，实现“同
心”服务活动的整体推进。
开展扶贫共建“暖心”活动。各民主党派共建立社会服务“整村推进”
结对帮扶村（社区）6个，帮扶共建同心路4公里，同心书屋、文化大院3处，
敬老院、蓄水坝等民生设施2处，开展医疗义诊活动12次，走访慰问困难群众
120余人次。工商联副主席企业强大集团等4家企业联合捐资20万余元设立助
学基金会帮助贫困大学生走入校门，全区宗教界人士走访困难群众716人次，
捐资捐款8万余元。
开展文化建设“真心”活动。组织统战成员开展书画展、文艺演出、助
学助教活动10余次。区民革举办纪念“五一口号”发布65周年主题书画展及
义拍义卖活动；区民进开展“庆祝建党93周年”送文艺下乡活动，同时建立
“同心”讲堂，组织24名教师在节假日期间开展助学助教活动，为促进山区
教育事业献计出力。举办全区民族宗教界人士庆祝建国64周年文艺演出，展
现民族宗教界良好面貌。
开展参政议政“连心”活动。2013年，全区统战成员在市区两级人大、
政协会上共提交110余件提（议）案，其中21件被列为重点提案督办。发挥社
情民意信息作用， 区各民主党派共搜集提交社情民意信息70余条， 区九三
《关于引导鼓励民间资金创新发展融资租赁产业化解民间借贷风险以及中小
企业融资困难的建议》和区民盟《关于进一步发挥行业协会在促进中小企业
健康发展中的重要作用的建议》均被全国政协采用。
【基层统战工作】做好民主党派基层组织建设。完善审批程序，健全联合
考察制度，严把入口关，着力提高民主党派新成员发展质量，2013年共组织
考察活动4次，考察民主党派发展对象8人。协助各民主党派领导班子健全谈
心会、述职评议等工作制度，切实加强基层组织建设，九三学社博山区基层
委员会被九三学社山东省委评为先进基层组织。
维护民族宗教领域和谐稳定。全面贯彻落实党的民族宗教政策及法律法
规，及时建议区委调整民宗工作领导小组，健全完善领导机制，坚持民族宗
教工作联席会议制度，以“基层基础巩固提升年”“和谐宗教活动场所”创
建和民族团结进步宣传活动为抓手，突出抓好重点难点问题解决，促进全区
民族团结、宗教和睦、社会和谐。
扎实推进统战团体建设。对全区知识分子情况进行全面调研摸底，设立
党外知识分子工作联系点26处，登记党外知识分子98名。成立全区党外知识
分子联谊会，组织党外知识分子开展助学助教、医疗服务、扶贫助农等活动，
为全区党外知识分子工作开展搭建良好平台和载体。（贾友斌）
离休干部工作
【概况】干休所有离休干部5人，离休干部遗属4人。截至年底，全区共有离
休干部418人，平均年龄851岁。
【老干部文化养老】以推进离退休干部文化养老为重点，不断加强老干部
活动中心、老年大学等平台建设，先后组织开展“庆元宵老干部文艺演出”
“庆三八书画展”“博山地区中老年人门球赛”等活动，丰富老干部的晚年
生活。区老年人大学采取灵活多样的教学方式，先后开展“迎新春、送春联”
活动、“五月放歌”文艺演出等活动，得到老干部的一致好评。以区关工委、
资助儿童少年协会、博山诗词学会等团体为载体，积极倡导“老干部志愿者”
活动，在全区离退休干部中开展“三看三比”（比谁的学习更主动、看谁的
政治更坚定；比谁的生活更快乐、看谁的身体更健康；比谁发挥作用更加积
极、看谁的贡献更大）主题实践活动，引导离退休干部在主动联系群众、关
心服务下一代、参与社会管理、参加社会文化活动等方面发挥积极作用，让
老干部老有所学、老有所乐、老有所为。
【落实政治待遇】全面落实向老干部通报情况、参加会议、征求意见、参
观考察等制度，建立在职干部联系离退休干部制度等，形成新老干部团结一
心、共谋发展的良好局面。采取举办报告会、培训班等形式，分专题、分阶
段组织离退休干部学习党的十八大、十八届三中全会、省市区党代会精神，
召开“贯彻十八大，畅谈新变化”主题座谈会，确保老干部在思想上不掉队，
政治上不落伍，使其思想上、政治上与党中央保持高度一致。
【落实生活待遇】以财政支持机制为核心，以医药费保障机制为重点，进
一步抓好离休干部“两费”的落实。10月份，在人力资源与社会保障、财政
等部门的密切配合下，按规定为全区418名离休干部增发津贴补贴25万余元，
年增300余万元。不断提高医疗保健水平，做到医保统筹金同步增长，超支财
政兜底，老干部医药费据实报销。工作中，继续坚持“一点三卡”工作法，
充分发挥为老干部亲情服务“四大网络”作用，先后开展“四季养生大讲堂”
“关爱老干部、公益赠报”活动，举办安全知识讲座，为离休干部赠送爱心
拐杖，提升老干部亲情服务水平。同时，不断加强对特困离休干部及遗属的
帮扶水平，共帮扶离休干部及遗属百余人。
【党建工作】建立离退休干部党工委，全面指导、协调做好全区离退休干
部党建工作，切实把离退休干部党组织建设纳入基层党建工作的总体规划。
同时，积极组织老干部参加省委老干部局《老干部之家》网站建设，打造网
上精神文化家园，加强网上党支部平台建设，共同唱响网上党建工作主旋律。
73【干休所服务管理】争取资金50万元，对干休所院内环境及办公设施进行
整修，为住所老干部创造一个良好的居住、活动环境。逐步健全完善“五项
制度”，即定期学习制度、24小时值班制度、每周三上门服务制度、定期派
车送老干部到医疗单位看病、取药制度、每月集中收取水电费制度，不断强
化服务管理水平。（李楠）
·党史工作·
【筹建博山党史陈列馆】建党92周年前夕，区党史办积极配合区纪委，在焦
裕禄纪念馆筹划建立“博山区中共党史陈列馆”，集中展示中共一大代表、
山东党组织负责人王尽美、邓恩铭到博山传播马克思主义、建立党组织，领
导全县人民争取民族独立解放的光辉历程；对革命战争年代涌现出的著名烈
士和英模代表作简要介绍。原浙江省委常委、常务副省长翟翕武题写馆名。
开馆当天，区委、区政府领导亲自到陈列馆进行视察，新华网、《淄博日报》
等相继进行报道。至年底已接待区内外参观者3万余人。
【编研工作】编辑完成《铁蹄血痕——日军侵略博山罪行选录》。2013年，
市委党史委转发《关于编撰〈山东省抗战时期人口伤亡和财产损失（惨案卷）〉
的通知》，其中博山区有《谦益祥惨案》《大海眼惨案》被列入收录范围。
区党史办撰写两个2万余字、39幅图片的惨案专题报告，按时完成上报任务；
按照省委党史研究室关于编撰出版《抗战时期人口伤亡和财产损失课题调研
资料汇编（地方卷）的通知》精神，对2006年开展的抗战时期人口伤亡和财
产损失课题调研资料进行进一步加工整理，在上报的同时，完成30余万字的
《铁蹄血痕——日军侵略博山罪行选录》的编辑工作。
基本完成《中共博山历史人物（第二卷）》的编撰工作。按照年度工作
计划，区党史办加快开展《中共博山历史人物（第二卷）》的编纂工作，对
党史人物的信息资料继续进行深入挖掘整理。截至2013年底，已征集整理200
余位党史人物资料，争取2014年下半年正式出版。2013年3月11日，开始开展
“学习型党校”大家讲活动【宣传工作】2013年，根据新征集到的山东人民
抗日自卫团博山第一团团长王寿卿的日记，撰写史料文章《廖容标重返洪山
口》，分别在《党史信息报》和《中国档案报》上刊登。《命运多舛的抗日
将领郑兴》在《联合日报》发表；在市老龄委举办的《夕阳红》刊物上开辟
专栏《孝水漫笔》，发表宣传博山历史的文章10余篇；为纪念博山解放65周
年，在《博山报》开辟专栏，刊登系列文章，宣传博山党史知识。
【征集工作】2013年，借筹建党史陈列馆的东风，征集到华东野战军某部
炊事班在莱芜战役中用过的扁担一条，博山第一位共产党员蒋西鲁在广州农
民运动讲习所学习时用过的木盘和读过的书籍、个人档案，原国防科工委纪
律检查委员会常务副书记丁慎勉等山东籍部队老干部为博山党史陈列馆的题
字4幅。（孙启伟）
·党校工作·
【队伍建设】开展建设学习型党校“大家讲”活动。根据校党委的统一部
署，利用每周一集体学习时间，从3月11日始开展建设学习型党校“大家讲”
活动，牢固树立重视学习、自觉学习、全员学习的理念，每位教师都认真准
备、积极发言，政治思想素养、教学业务素质等方面有较大提升，营造浓厚
的学习氛围,推进学习型党校建设。
弘扬爱岗敬业精神。通过开展“学先进、树典型”活动，组织全体教职
员工参观全国“孺子牛”奖获得者吕绪兰工作室、民情日记和事迹展厅，学
习“2012年感动淄博人物”亓庆良先进事迹，充分发挥先进人物的导向和示
范作用，引导教职员工爱岗敬业，开拓进取，促进党校实现一流的校风、一
流的管理、一流的服务，形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风气，
为推进党校事业发展给予支持和保证。全校评选出省优秀教师1名、市优秀
教师1名、市优秀教学奖1名。
树立四德新风。紧密结合学校实际，以加强师德建设、弘扬传统美德为
切入点，在全校范围内广泛深入实施以“爱德、诚德、孝德、仁德”为主要
内容的“四德工程”，加强广大党员干部的社会公德、职业道德、家庭美德
和个人品德教育，并专门设立学习园地栏，全校教职员工“四德”教育活动
中，积极撰写心得体会，利用各种形式开展交流。
开展“怎样上好专题课”主题学习活动。教师们进行认真学习，增强责
任意识、创新意识和危机意识，教师在选题、教学内容和教学方法等方面都
有新的领悟，为今后主体班次培训做好充足的准备。
整治“庸懒散”行为。按照区委、区政府《关于在全区开展“庸懒散”
专项治理突出解决办事效率低下问题的实施方案》的通知要求，聚焦“四风”，
认真查找和解决工作中存在的“庸懒散”等影响党校形象和工作效率的问题，
严格执行教职工“庸懒散奢”行为问责细则，并与考勤和年底考核挂钩，制
定完善《考勤制度》《材料打（复）印管理规定》等制度，增强全体教职员
工的组织纪律观念，改进机关工作作风，提高工作效率。
【干部培训】贯彻落实《党校工作条例》和《2010—2020年干部教育培训
改革纲要》，进一步提升主阵地、主渠道作用。
创新主体班次设置。明确按类别、分层次、分系统设置培训类、进修类、
研究类、素质提高类、轮训类五类班次，以增强干部培训的针对性和实效性。
2013年4月3日，区委组织部和区委党校联合举办全区农村（社区）“两委”
成员培训班拓展培训范围，向机关中层干部、一般干部、农村（社区）管理
干部、普通党员延伸，探索“大党校、大培训、大课堂”培训新格局。全校
强化深入基层的办学理念，除党校集中教育培训外，走出校门扩大社会宣讲，
充分发挥党校理论教学的资源优势，发挥党校大规模培训党员干部及宣传党
的创新理论的主阵地作用。是年，组织全区农村（社区）“两委”成员培训
班、十八届三中全会精神宣讲，针对性地深入基层、送教上门、送教下村，
共宣讲20场次，受教人数达2200余人，把政策形势的最新精神及时送到基层
党员群众的身边。
创新教学内容。在教学内容上，突出党性修养、执政能力和工作研究，
结合学习贯彻十八大精神、深入学习实践科学发展观、党的群众路线教育、
建设社会主义新农村以及建设活力博山、魅力山城等重大理论问题，加大区
情教学，着力研究全区经济社会发展中的一系列重大现实问题。根据中组部
印发的《关于在干部教育培训中加强党的群众路线教育的通知》文件精神，
积极把党的群众路线教育作为干部教育培训的重要任务，纳入党校教学计划，
举办科级干部提高群众工作能力专题培训班，把群众路线教育与党员干部的
党性锻炼、党性修养、作风建设相结合，引导广大党员领导干部牢固树立宗
旨意识，提升群众工作的素质和能力。
创新教学方法。在教学方式方法上，进一步完善案例式教学，探索、实
施情景式、模拟式教学，全面推进研究式教学。组织学员论坛、领导讲坛、
专家论坛，深入开展学员社会调研活动，达到教学相长的目的。是年，全校
开设专家讲坛，积极借用外力，改革施教方式，共举办三次报告会，邀请安
徽省精神文明建设研究中心副秘书长、首都精神文明建设讲师团成员、全国
思想政治工作科学专业委员会委员崔跃松做《领导干部道德风范》的报告会、
山东省委党校谭建副教授做《以密切联系群众为核心，加强党的作风建设》
专题报告和山东省委党校林学启副教授做《非公企业党建理论与实践》专题
报告。报告会促使参会人员进一步开阔视野、打开思路，深受参会人员的赞
誉，并为主体班次培训模式注入新的发展活力。
创新培训渠道。组成培训调研小组，到区政协、纪委、信访局、政法委、
妇联、计生局、团委等有关部门进行培训需求调研，按照分类培训原则，探
讨各种专题培训班次的设置、培训内容的优化、培训方式的创新等问题，创
新办学思路，拓宽办学模式。联合区委统战部举办“非公有制经济人士中国
特色社会主义理想信念教育培训班”；联合区民主宗教局举办“民族宗教政
策法规培训班”；联合机关工委举办入党积极分子培训班等。通过这些班次
的成功举办，增强全区非公有制经济、各民主党派及宗教界人士对中国特色
社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心，促进全区非公有
制经济健康发展，凝聚全区各界别人士的向心力，从而将党校“大课堂战略”
的实施推进一步。
【函授教育】利用党校师资和基础设施资源，扩大联合办学，扩大党校教
育覆盖面。强化招生工作。在开学之初，学校领导带领教务处人员到市校、
周村电大和淄川电大就电大招生工作进行充分调研。根据调研的情况，结合
学校实际确定以电大为主，网络教育为辅的办学方向，并进行第一季招生尝
试。根据新思路，经过反复讨论，多次修改，对电大宣传资料重新进行设计，
并通过报纸、电视和报纸夹带等多种形式进行宣传，再加上全体老师们的努
力，进一步扩大博山电大的知名度，博山电大的品牌已初步形成。是年，全
校电大招生总人数为153人，其中春季58人，秋季95人。
强化管理意识。做好定位。根据学校总体安排和教务处新的思路进一步
完善电大岗位职责，每一个岗位职责明晰化，科室每个人尽职尽责，团结协
作，共同完成电大工作。按时完成新生的招生录入、学籍注册、选课、毕业
实践、网上作业、报考、网上考试、卷面考试、毕业生的统计、审核、上报
等各项工作，力争做到不出错或少出错，确保120余名学生顺利毕业。提高管
理人员素质。根据省校具体工作安排，适时对所有岗位人员进行教学管理选
课、报考等内容的培训，使大家边干边学，熟悉业务，少出错，避免出现影
响学员毕业的事故。重视毕业环节。依托市校教学科组织部分老师学习电大
毕业实践课程相关内容，对2011春本科33名学生进行毕业实践指导，经过老
师们的辛勤努力，33名学生的毕业实践环节最后全部通过。制定教师制度。
尝试建立个别专业课程（以职业技能实训为主、英语、会计、计算机）专职
和兼职教师制度，由老师在四楼机房对部分学员进行学习指导，平时也帮助
学员解决学习过程中出现的问题，为学员提供学习培训服务。
强化服务意识。规范服务流程。学校结合实际对教学过程的设计进行统
一的规范与完善，全体教师从入学测试、入学教育、选课指南、形成性考核、
上网学习、过程辅导与答疑、考核形式与内容、毕业实践等方面，狠抓各个
环节,环环落实到位，对学生进行有针对性的引导与帮助。完善现代化服务体
系。在服务过程中，全校充分运用现代技术手段，不断加强学习支持服务体
系建设，使学生能熟练地登录电大在线平台进行学习。班主任还采用短信群
发形式为学生提供教学、教务等信息服务。同时还以班主任为群主，以年级
专业为单位建立QQ群，要求课程辅导教师也加入群内，进一步加强师生间学
习与工作等各方面的联系，为学生提供优质的学习支持服务。
【科研工作】学校科研工作牢牢坚持“两服务”（科研为教学服务、为区
委区政府决策服务）的方向，紧密围绕全区经济社会发展情况开展调研活动，
始终把研究地方经济社会发展中的热点、难点问题作为科研方向，使科研成
果与区委、区政府的工作思路和工作部署相衔接，从而为区委、区政府提供
决策参考，真正发挥思想库和智囊团作用。是年，全校通过稳抓科研数量化、
严抓科研质量化、精抓科研实效化，激发教师的科研积极性和主动性，共有
6项课题被市委党校系统立项，7篇文章参加六部委组织的百题调研，参加市
科研成果评奖和区调研成果评比，为深入了解博山实际，丰富讲课内容及为
区委区政府决策服务打下良好的基础。在信息报送上，坚持多渠道报送。学
校成立宣传小组，充分利用各级新闻媒体宣传学校工作，要求相关人员根据
信息内容分别发往山东省委党校通讯、淄博日报、博山报、淄博新闻网、博
山新闻网、博山廉政网等媒体。2013年，全校共有50余篇稿件被采用，多渠
道、多侧面、多层次地宣传党校工作，扩大党校对外影响力，为进一步提升
知名度、促进党校又好又快发展营造良好的舆论环境。
【行政后勤】提升办公条件。改善党校基础设施陈旧落后状况,满足“大
规模培训干部、大幅度提高干部素质”的要求，对办公区进装修，对学校部
分电脑和文印设备进行更换，进一步改善办公条件，提升学校形象。
改善办学条件。校党委坚持“勤俭、实用、高效”的原则，筹措资金，
相继对自来水管道、暖气管道、部分学员宿舍进行更新改造，保证校园水、
暖等相关配套设施顺利开通，改善党校的办学条件。
打造绿色生态校园。科学调整绿化布局，优化草木配置，号召全体教职
工自己动手，在校园内种植樱花、七叶树、茱萸等100多株花木，初步达到三
季有花、四季常青的园林景观，美化、绿化校园环境，努力营造一个绿色生
态校园。（丁婷）
·区直机关党的工作·
【机关党员思想教育】以“书香机关、文化博山”为主题，开展读书、荐
书、评书活动，通过“好书伴我行”读书、局长荐书、“心灵感悟”评书、
组织机关党务干部观看“古典诗词赏析与人文素质提升”讲座、有奖征文、
设立“机关讲堂”定期举办读书学习交流、单位主要领导上党课，学习新党
章等系列活动，引导机关广大党员干部多读书，读好书，不断提高自身综合
素质，增强业务工作能力。
组织机关党员干部学习中央、省、市一系列重要讲话精神，用党的最新
理论成果武装头脑。组织开展“庆七一新党章知识答卷”活动，丰富机关党
员干部党的理论知识。同时，开展“学五法倡四德进机关”活动，通过发放
法制宣传百问小册子、举办法制宣讲会、组织知识答卷等活动，不断提高区
直机关党员干部的法治理论水平和道德素养。
【基层党的组织建设】开展“三服务一争创”主题实践活动。采取集中办
班、分散自学等方式，组织各部门单位认真学习中央和省市区委关于转变作
风，密切联系群众的各项规定，通过举办“转作风、提效能，如何当好机关
科长（主任）、党支部书记”征文和以“五个一”为主要内容的真心实意服
务基层和群众系列活动，提升党员干部的服务能力。各部门单位和党员干部
作出公开承诺事项共4196件，现已全部落实。
开展“三亮三比三评”活动。在区直机关广泛推行首问负责、限时办结、
挂牌服务、服务承诺等制度，规范办事程序，简化办事流程，引导广大党员
干部“亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩”。在活动开展
中，区经信局的“企业娘家”，区民政局的“亲情民政”，区司法局的“双
五”工作法等，都成为服务工作品牌。
完善规范党员活动阵地。针对部分单位活动阵地设施陈旧等问题，积极
督促整改，有21个部门和单位对党员活动室进行重新改造整修，95%以上部
门和单位达到标准要求。
【机关党员队伍素质】年内共发展新党员40名，办理预备党员转正49名。
新成立机关基层党组织3个，调整充实基层党组织班子20个。通过举办新党章
知识答卷、到焦裕禄纪念馆举行宣誓仪式、参观博山党史展览、到某驻军驻
地进行军事训练等活动，提高新党员的综合素质。11月份集中组织公文写作、
计算机应用、法律法规3个公共项目比武，全区300余名机关干部参与，评出
“比武能手”30名，把岗位练兵参与范围扩展到区直机关各部门、各单位，
并延伸到镇街、开发区机关，确保各单位新进机关人员都参与到岗位练兵之
中，做到全覆盖、全员参与。
【机关精神文明建设】发挥工会、妇联、共青团的桥梁和纽带作用，认真
做好新形势下的机关群团工作，组织开展丰富多彩的文体活动。3月份组织
机关妇女查体，6月份开展“保健知识讲座”，10月份组织举办区直机关运动
会。通过活动，区直机关党组织的感召力和向心力不断增强，党员干部的工
作热情进一步高涨。
【探索业务创新】通过创办《机关党建》报、在区内媒体开设“三服务一
争创”和“庆祝建党92周年”专栏、召开“党建工作观摩会”和“党建示范
点座谈会”等形式进行宣传，树立学习标杆。共出版《机关党建》报刊12期，
刊登先进典型经验文章200余篇，引导各部门单位比先进、赶先进，进一步提
升全区机关党建工作科学化水平。（苏文凭）
·信访工作·
【概况】是年，全区共受理群众来信来访745件（批），其中接待来访527
起2462人次，越级访、集体访比2012年分别下降31%、39%；受理群众来信176
件；办理网上信访件42件，完成各级“两会”、十八届三中全会等重要敏感
时段的信访维稳工作任务。2013年，博山区被省委省政府授予“全省信访工
作先进单位”荣誉称号。
【领导干部接访下访】严格按照“公示、接访、包案、落实”的要求，突
出抓好各级领导干部公开接访、重点约访、现场处访、带案下访等工作，增
强公开接访的针对性和实效性，实现领导干部公开接访常态化、规范化、制
度化。特别是充分发挥“群众之声”综合服务平台视频接访系统作用，进一
步拓宽群众与政府交流的平台，延伸群众反映社情民意的绿色通道，《大众
日报》《淄博日报》《人民网》等新闻媒体对此进行宣传报道。2013年，20
名区级领导共接待群众来访96起578人次，处结率达到90%。
【群众信访渠道工作】按照“五个一”的要求，积极做好全市网上信访系
统办理工作，提高系统应用和管理水平，积极发挥好短信信访、电话信访、
网上信访等系统功能，进一步完善“群众之声”网络综合服务系统，实现群
众“足不出户”就可以反映诉求。年内，共办理网上信访42件，到期办结率
达到100%，受理群众各类意见建议300余件，群众满意率达到92%。全面推行
精细化办信细则和“绿色邮政”、阳光办信、网上信访、办信三见面等制度，
不断深化“与信访人一起读信”理念和机制，对重要来信主动约谈，一起读
信，取得明显成效。《人民信访》《山东信访》等媒体对博山区推行的信访
干部“与写信人一起读信”的新理念、新机制作专题宣传报道，并进行经验
推广。2013年，全区共受理群众来信176件，见面率、回访率达到95%以上，
联名信同比下降32%。
【积案化解】以信访专项行动为载体，集中精力、集中时间化解信访积案。
先后组织开展重点案件集中整治活动、“信访积案化解回头看”活动、进京
非正常上访集中整治行动、矛盾纠纷排查和积案化解百日攻坚战等四次大的
集中化解信访疑难案件活动，通过滚动交办案件、督促各级保持对信访工作
常抓不懈的意识， 全力推动实现“案结事了人和” ，最大限度地降低信访
“存量”。省里交办的27起案件全部处结，群众满意率达到100%。同时，加
大对涉军、涉师、涉聘等重点群体、重点人员信访问题的化解和稳控工作，
通过抓政策落实、抓解困帮扶、抓人员疏导教育等措施，确保特殊利益群体
稳定。
【非正常上访专项整治工作】成立专项行动工作领导小组，制定进京非正
常上访专项行动的实施方案，突出抓好进京非访处置，依法维护正常信访秩
序。积极配合公安部门依法处置缠访闹访、恶意上访、滋事闹事等非访突出
问题，加大训诫和依法处置力度。同时，注重加强对各单位各部门领导干部
的学习教育，牢固树立“非访不是访，是违法行为”的观念，切实把思想统
一到中央和省市区的部署要求上来。
【信访宣传工作】大力开展纪念《信访条例》实施八周年宣传教育活动。
通过多渠道、形式多样的宣传活动，教育引导群众依法有序信访，维护正常
的信访秩序。在全区信访系统组织举办“学法说案强素质，创先争优树形象”
主题演讲比赛活动， 以此推动形成全区上下学《条例》 、用《条例》、守
《条例》的良好氛围。在人民日报、人民信访、大众日报、山东信访、淄博
日报等新闻信息单位发表经验信息稿件24件， 博山区社会稳定风险评估、
“群众之声”网络平台建设经验、“与信访人一起读信”、信访代理等一些
好的经验做法在全国、省、市进行宣传。（王建伟）
·档案工作·
【争创省级新农村建设档案工作示范区】3月份，下发《关于进一步做好
争创新农村建设档案工作示范区、镇的通知》，5月和6月份组织专人到白塔、
城东、开发区等10个镇办24个村进行督导。9月初，省、市档案局专家对区争
创社会主义新农村建设档案工作进行初步检查，肯定成绩，指出存在的问题。
10月15日，市档案局对4个镇办的6个争创社会主义新农村建设档案工作的村
进行初步测评。12月10日，博山区顺利通过省级社会主义新农村档案示范区
验收。白塔镇、八陡镇、城东街道创建为省级示范镇，开发区创建为市级示
范镇。
【依法治档工作】10月25日，博山区人大常委会副主任邓迎春在区档案局
和区教体局领导及专业人员陪同下到博山实验中学、博山第七中学和博山五
岭路小学进行视察和执法检查。及时开展集中归档工作，印发《关于全区机
关事业单位2012年度文书档案集中归档的通知》，对全区86个机关单位和10
个镇办、开发区的文书档案进行集中归档。11月11日—27日，组织两个检查
组，采取听、看、查、评的办法对全区83个单位进行年度工作考核，促进全
区档案工作的规范化和科学化发展。积极开展基层档案工作目标规范化管理
工作，全区有8个村（社区）档案室达到省二级档案室的标准。2013年12月11
日，省验收组专家到芭山村查看资料（孙军摄）【档案资源建设】针对民生
档案工作，科学整合民生档案资源，及时将全区林权档案和水利普查档案接
收进馆。 继续推进档案行政执法责任制， 造福民生， 促进和谐社会建设。
2013年接收区政府、区委政法委等单位1957—2010年1090卷866件档案及33件
实务档案进馆。将关系民生的招工、转正定级等档案接收进馆，与人社局联
系协调，帮助其整理1966—2001年积存文书档案劳动局1000多卷（件）档案
进行规范整理，对其案卷目录和全文目录进行打印、人名录入，并对其中的
100多卷档案进行抢救修复。
【档案基本建设】加强档案馆的基础设施建设，投资12万余元改造暖气、
电路，粉刷墙壁，使档案馆面貌焕然一新，为库房档案资料的安全提供保障。
对原局长室进行隔断改造，增加一间办公用房。
【档案信息宣传】做好信息宣传工作，2013年在市局主办的《淄博档案信
息》《博山通讯》《中国档案网》及其它报刊网站发表信息15篇，其中7条被
中国档案网采用。积极配合省档案局和省电视台拍摄《日本间谍窥探淄博揭
秘》。该节目共长24分钟，10月14日晚间在山东电视台公共频道播出。
【档案征集工作】贯彻落实《山东省重大活动档案管理办法》，积极参与
全区重大活动的拍摄，做好区委、区政府历届领导人、重大活动、重大事件、
珍贵历史档案材料的征集工作。年内，共征集《博山历史文化遗产（第三卷）》
《继往开来——中共博山区委历次党代会资料专辑》《博山鼻烟壶》《老国
产相机》等具有博山地方特色的杂志、报纸、书籍资料等11种。征集博山区
重大活动照片及领导人到博照片786张。同时，对散存在社会上的珍贵、重要
及濒危历史档案进行征集。征集到具有博山特色的《董氏族谱》《冯氏族谱》
《百年影像老博山》等资料。
【政府公开信息】下发《关于催缴政府公开信息的通知》，及时收集2013
年现行文件，充实现行文件中心。夯实基础，优化结构，完善档案馆面向公
众服务的平台。2013年接收区政府等单位政府公开信息44份，整理编目上架，
免费向社会开放。
【档案信息利用】2013年共接待档案资料利用298人次，提供档案资料949
卷次，充分发挥档案的作用。
【档案安全保管】重视档案的安全保管保护工作，及时检查库房的“九防”
情况，做到查漏补缺。按照综合档案馆的要求，对部分库存档案进行抢救性
保护性整理。
【档案数字化建设】做好档案全文扫描处理工作，加快档案全文扫描处理
速度，采取委托市局扫描与自行扫描相结合的办法，将区委1971—1983年长
期档案、1994—2001年长期档案1044卷委托市局进行扫描，同时，对区委、
区政府2008年长期档案进行自行扫描处理，完成馆藏长期保存档案107万页
的扫描处理任务。其中委托市局扫描91万多页，保护技术科扫描16万页。
及时全部导入八九数码档案管理系统，完成修复挂接工作。（翟军德）