【概况】 2012年区房产管理局局机关内设办公室、政工科、财务科、市场管理
科、产权监理科、执法管理科、物业管理科、档案管理科；征收管理办公室（原
拆迁安置办公室，2012年12月更名）为正科级事业单位，内设政策法规科、征收
科；住房保障中心（2012年12月份正式成立）为正科级事业单位；房产交易所为
副科级事业单位，内设交易科；房屋管理所为副科级事业单位。
【住房保障工作】 2012年，按照市政府下达的目标任务，全区必须开工建设各
类保障性住房2900套（户）。其中新建廉租住房36套，新建经济适用住房500套，
新建公共租赁住房1200套，新建限价商品房1164套，新增廉租住房货币补贴70户。
截至2012年12月31日，全区共落实各类保障房2946套，完成新增货币补贴119户。
廉租住房项目 由淄博鑫城物业有限公司在原塑料三厂集中建设了144套，其
中包含了2012年的36套新建计划。
经济适用住房项目 由山东威诺置业有限公司在城东街道办事处荆山社区集
中建设500套， 项目规划用地面积2.49万平方米，总建筑面积4.12万平方米，投
资规模近8000万元。
公共租赁房建设 公共租赁房项目建设分三类。 政府投资建设项目。由政府
出资， 委托淄博泰和房地产开发有限责任公司在李家窑社区代建294套，项目总
建筑面积1.3万平方米， 计划投资1500万元；企业自建项目。由山东鲁桥耐火材
料有限公司在原淄博橡胶厂新建724套，项目总建筑面积5.3万平方米，计划投资
8787万元； 企业改建项目。由祥和集团股份有限公司改建180套，改建面积0.54
万平方米，投资540万元；金晶集团改建100套，改建面积0.3万平方米，投资300
万元；
限价商品房项目 由淄博博山天威房地产开发有限公司在李家窑社区承建800
套，项目规划用地面积2.29万平方米，规划建筑面积6.9万平方米，计划投资1.5
亿元；淄博天威建工公司在城东街道五龙街片承建300套，规划用地面积2.4万平
方米，总建筑面积2.7万平方米，计划投资7020万元。
廉租住房补贴发放 通过制定方案、 深入调查等方式，全区每年都对困难家
庭户进行复核，严把进入和退出关口，形成了动态的良性循环管理机制。截至年
底，共有2257户住房困难家庭享受补贴，累计发放廉租住房货币补贴1846万元，
切实解决了城镇低收入家庭的住房困难。
保障性住房分配 公平合理分配是落实保障性住房建设任务的关键环节。
2012年， 全区126套廉租住房和240套经济适用房分别于6月、10月，进行公开摇
号分配。区房管局坚持阳光操作、流程公开，监督透明的原则，确保了分配工作
的公平公正。强化信息公开。在市区电视、网站、报纸等媒体公示房源及摇号分
配程序，及时公布摇号、分配结果，畅通群众信息渠道，保证了群众的知情权和
监督权。 完善分配程序。 依据《淄博市廉租住房建设与实物配租管理办法》、
《淄博市经济适用房建设和管理办法》等文件规定，结合全区实际情况，制定切
实可行的分配办法，确保程序合法。加强部门协作。与民政、残联、公证、交警
及各镇办、开发区等相关部门及时沟通协作，坚持“三级审核、二级公示”制度，
对申请家庭的住房、财产、残疾、低保等情况全面核查，确保将有限房源分配给
急需的困难家庭。公正透明，多方监督。通过公开摇号方式分类确定选房顺序，
分配过程邀请人大、政协、纪检、媒体等全程监督，公证人员现场公证，向社会
公布举报电话，有举报必查实，确保分配工作阳光操作、公正透明。经过摇号分
配， 全区共有93户家庭享受到了廉租房实物配租，360户家庭住上了安心舒适的
经济适用房。
【推进陶琉文化创意园工程】 中华陶琉文化创意园是响应中央关于推进文化产
业快速发展的号召、弘扬全区陶琉文化传统、促进陶琉文化产业发展的重点项目，
自项目确立以来，房管局始终把陶琉园的建设作为全局工作的重中之重。该园建
设工程共分三期，其中一期工程在全局面临巨大困难的情况下，想方设法筹集资
金4200万，于2011年底全面完成了5300平方米工程建设，修复了炉神庙、新建了
双四合院等建筑。一期工程建成后，广泛调研，有针对性地开展了招商推介工作，
经过积极努力， 陶琉园一期4处院落及西侧北配房已全部成功租赁，北京“荣宝
斋” 、张店“开元文化广场”等业界人士和5名国家及省级琉璃、绘画艺术大师
纷纷入驻，青岛大学、山东理工大学等多所高校的艺术类研究生将这里作为实习
培训基地。
二期工程主体工程为腾龙阁项目，投资1000万元，通过严格监管，倒排工期，
主阁及其东、西、北三面裙房4500余平方米的建设已于2012年10月完工，已有20
余家商埠入驻，主营古玩字画、琉璃陶瓷制品。三期工程——中国陶琉博物馆，
由天津大学建筑学院规划设计，山东一鸣建设集团股份有限公司投资兴建，规划
面积12000余平方米， 计划投资8000万。该项目建成后将成为以博山深厚历史人
文为基础、以特色街区为载体、以琉璃艺术为主体，集欣赏艺术、收藏研究、珍
宝汇集、大师制作、活动发布、参观购物的琉璃文化展示中心，充分彰显“陶风
琉韵·休闲博山”之魅力。
【提升行业管理水平】 积极推进物业管理工作。为切实提高全区物业管理水平，
组织召开博山区物业管理工作会议，会议传达全市会议精神，对2012年的物业管
理工作进行安排部署；带领全区15个物业服务企业赴杭州佰全物业公司进行参观
学习，促进全区物业管理工作健康发展，积极做好物业师考试报名工作，全区共
有10人参加2012年全国物业师考试；按照规程，做好祥友花苑、佳和花苑、水岸
名居、世纪康城经济适用房等13个项目的物业管理前期备案工作；做好淄博煜珍
龙、金祺祥、佳灏等物业企业资质上报审批的动态管理工作；认真按照规定程序，
完成物业专项维修资金、物业质量保修金的收缴工作。全年共收缴物业维修资金
551万元；物业质量保修金244万元。
全力抓好房产市场和产权产籍管理工作。积极参加全省房屋登记官培训，及
时掌握房产交易、抵押、档案管理等方面的新政策新内容，不断提高业务人员职
业技能。实行房产测绘、评估、交易、监理一站式、一条龙服务，开通房产证办
理“绿色通道”，促进全区房地产交易市场的规范发展。2012年，共完成房屋转
移登记3823户， 建筑面积44万平方米，成交金额7.6亿元；办理初始登记确权发
证1112户，建筑面积26.98万平方米；抵押登记1351起，抵押金额共计6.49亿元；
注销他项权证638本，面积8.05万平方米，圆满完成年初制定的目标任务。
积极开展征收与补偿的前期工作。继续认真学习《国有土地上房屋征收与补
偿条例》和《淄博市国有土地上房屋征收与补偿实施办法》，积极参加市征收办
举办国有土地上房屋征收与补偿工作程序征求意见讨论会，通过学习和讨论提高
了业务水平；指导城东、城西办事处和白塔镇做好了五岭路北延、白虎山路北延
及棚户区改造政策指导工作。
加强对直管公房、廉租住房的维修和管理。2012年，加强青龙山廉租房的检
查验收和山头北坡9号楼的全面整修工作， 坚持现场监督指导，逐户落实维修项
目，不漏过质量隐患，确保住户居住安全；积极做好汛期房屋安全检查和值班工
作，在汛期前组织人员逐户检查，对查出的存在安全隐患的房屋及时通知住户并
进行维修，确保防患于未然；认真做好廉租房实物配租租金收缴工作，共收缴93
户廉租住房租金1.13万元，充分保障廉租住房政策的落实和资金划拔工作。
严格规范全区房地产市场秩序。在对全区房地产经济机构检查的基础上，再
进行内部检查，从几家业务量大，经常办理手续的中介机构入手，督促其办理备
案及资质手续；严格评估机构资质管理，对方大、金鹏两家评估公司机构资质的
企业资质、经营情况、资质人员进行备案登记；抓好资金监管，全年共计监管59
幢楼，总面积近2.99万平方米，拨付款项81笔，拨付总金额7225万元，有效地避
免了开发单位挪用购房款、捂盘销售等行为。（姜倩倩）