【内部机构设置】 区政府办公室内设综合科、文秘科、秘书一科、秘书二科、
秘书三科、 信息调研科、 人事科、财务科、区政府督查室，区政府法制办公室
（区政府信访事项复查办公室与其合署）、区政府外事办公室（区政府侨务办公
室与其合署）、区政府对台办公室（区对台招商局与其合署）、区政府调查研究
室。下属事业单位有：区行政审批服务中心、区政府信息化管理办公室、区政府
应急管理办公室、区政府市民投诉中心、区地方史志办公室、区食品安全委员会
办公室、区流动人口服务管理办公室、区政府机关事务管理办公室。区政府办公
室机关编制总额35名，其中行政编制27名，工勤人员编制8名。
【综合文稿】 2012年，完成《政府工作报告》以及区委全委会、政府全体成员
会、经济运行分析会、科学发展现场观摩点评会、农村工作会、绿化工作会、城
建暨城乡环境综合整治工作会、财经工作会、人口和计划生育工作会、富裕博山
及全区工业工作会、安全生产工作会、老干部通报会等区委区政府各类综合性会
议及专业会议领导讲话材料的组织撰写、核改工作，为领导决策提供较高质量服
务。完成2012“龙泉管道工程股份有限公司”杯全国汽车场地越野锦标赛暨博山
旅游建设年启动仪式、首届中国琉璃文化艺术节开幕式暨2012“博山杯”中国陶
瓷琉璃文化艺术大奖赛颁奖典礼、中国鲁菜文化高峰论坛暨中国鲁菜烹饪之乡授
牌仪式、好客山东—陶风琉韵·休闲博山贺年会及新年音乐会等各类重要政务活
动综合文字材料的组织撰写，以及全市科学发展现场观摩点评会、生态淄博建设
大会、全市节能工作会议等市委、市政府综合性会议发言材料的撰写，全年共撰
写、 核改各类综合文稿200多篇，累计90余万字。加强对重点项目建设、城市转
型发展、生态补偿机制、战略性新兴产业培植等重要问题的调查研究，形成了一
批有份量、有价值的调研报告，先后组织各类调研活动20次，15篇高质量调研文
章在市级以上刊物发表，一些见解深刻、可操作性强的建议进入区委、区政府决
策。注意搜集经济社会发展要情信息，编发《博山政务信息》普刊48期、《领导
参阅》 247期，及时准确地反映工作进展情况、典型经验及存在的问题。积极做
好信息上报， 180余条被市级以上政府办公系统采用，起到宣传博山、推介博山
的多重效果。
【政务信息】 2012年，区政府办公室共编发《博山政务信息》295期，其中，普
刊48期、 《领导参阅》247期。向上级部门报送信息415篇。其中，报省信息180
篇， 《山东部分市反映当前猪粮比价低于盈亏平衡点生猪养殖开始出现亏损》
《山东调查反映近期大米价格持续较快上涨》《淄博市反映日用陶瓷企业受欧盟
反倾销调查的影响》等6篇信息被国办专报采用，《近期我省鸡蛋价格快速上涨》
《淄博市反映今年以来水泥出厂价格小幅上涨》等60余篇信息被省政府办采用，
为领导科学决策发挥重要的参谋助手作用。
【政务调研】 经区委2012年第15次常委会议研究决定，成立区政府调查研究室，
为区政府办公室正科级内设机构。区政府调查研究室的工作职责：1.研究国家、
省、市新出台的各项法规、政策和重大工作举措、工作意见；2.围绕区政府中心
工作，对全区改革开放和经济社会发展中的课题进行调查研究，提出政策建议。
3.收集、分析、整理和报送经济与社会生活中重要综合信息、动态，为区政府决
策提供建议和咨询。4.组织、协调全区政府系统的重大调查研究工作。
2012年重点围绕扩大投入，调整产业、产品结构，节能减排，解决中小企业融资，
促进就业，城乡一体化、有机农业发展等方面加大了调研工作的广度和深度，在
精、深、细上下工夫，挖掘深层次问题，分析现状、总结经验、提出了切实可行
的合理化建议，为领导决策提供有效依据。全年，共组织调研活动20次，完成调
研文章35篇，编发《调查与研究》32期。其中，《东佳集团实现对外贸易持续增
长的做法与启示》《博山区整建制建设有机农产品生产区的有益启示》等15余篇
文章在市政府《参阅件》《经济社会发展》等市级以上刊物发表，在推动全区各
项事业发展中发挥了重要作用。
【公文处理】 区政府保密室按照《公文处理规定》《文档管理规定》的要求，
负责公文的办理、管理、整理（文档）、归档等一系列工作。撰写政府领导大事
记共12期。接收处理各类文件、请示、来信、市政府转办件4600余件，传真件电
报530余件，编发区政府、办公室、国土资源、会议纪要等文件470余件，清退机
要件60余份。在做好公文办理的同时及时做好文件档案的整理、立卷、归档工作，
全年整理入档文件980余件。
【政务督查】 2012年，区政府系统共承办市、区人大代表建议和政协提案246件，
其中：市十四届人大一次会议代表建议5件，市政协十一届一次会议政协提案4件，
区十七届人大一次会议代表建议48件， 区政协十一届一次会议政协提案189件，
均在规定时限内答复完毕，面复率、满意率达100%。
2012年， 共组织区长办公会议7次，全体会议3次，印发区长办公会议纪要7期，
并抓好会议议定事项的跟踪落实工作；分别对城乡环境综合整治、森林防火安全、
城建重点工作、幼儿园建设、土地违法整改情况等重点工作进行了专项督查，共
下发书面督查通知15期，督查通报、简报19期；共办理市、区领导批示件、督办
件20余件，做到了处理落实到位、催办反馈及时、报送清楚准确，按时办结率达
100%，确保了市、区政府领导批示真正落到实处。
【市民投诉工作】 2012年，共受理市民投诉1685件。承（转）办1061件，当场
作出解释或答复624件，其中，市政府投诉中心转办件413件，淄博市政府网站网
上监督投诉、咨询22件。投诉反映的问题主要集中在城市建设及管理、环保、国
土资源、劳动保障、交通、交警、供热、教育、供电、供气等方面。同时，承办
省长信箱来件10件， 办理区长公开电子信箱来件206件，市民建议21件。办结率
达100%。全年编发《市民投诉工作情况》12期。
【政府法制工作】 法制培训宣传。组织区领导干部学习了《山东省行政程序规
定》 等法律法规，组织全区执法机关统一购置300余套《山东省行政程序规定》
教材，对各执法机关执法人员进行了专门业务培训。组织全区43个执法部门的近
900名行政执法人员参加2012年度《山东省IC卡行政执法证》验证考试。
规范性文件管理。出台了《博山区行政机关规范性文件制定办法》和《博山
区政府办公室关于落实规范性文件统一登记统一编号统一公布制度有关问题的通
知》 ，全年审查31件政府和部门文件，提出修改建议60余项。向市政府备案4件
规范性文件。
行政复议应诉。全年审结行政复议案件45起，其中不服劳动工伤认定复议案
件19起，受理不服行政处罚案件26起，其中调解结案3起，作出撤销决定5起。
信访复查。共接待信访人员100余人次，受理信访复查案件20余起。
法制服务。 全年近10家自收自支企业改制，涉及300余名企业职工利益，召
集相关单位协调会，出台政策纪要3件。
【对台工作】 对台交往交流。紧紧围绕教育、文化、经贸等方面，认真规划对
台交流项目，积极推动全区高层次团组入岛交流，努力增强交往交流的针对性和
实效性，真正达到抓交流、促合作、谋发展的目的。年内组织博山经贸考察团、
博山有机农业考察团赴台交流，对台交往交流呈现良好发展势头。
服务台胞台属。认真落实中央惠及台胞台企的各项政策措施，积极为台胞台企提
供政策、生产生活、维权等方面的服务，切实做好台胞台商的权益保障工作。积
极做好台商投诉案件的调处工作，努力为推动两岸关系和平发展创造良好的环境。
利用中秋节召开座谈会、春节走访慰问等形式，把党和政府的温暖送到台属台商
手中，并通过他们给海峡对岸的台胞送去节日的祝愿和问候，进一步密切了与台
胞的亲情、友情和骨肉之情。
涉台宣传教育。以网络宣传为主线，扎实推进对台宣传教育。“山东博山青年画
家名扬海峡两岸书画交流展”、台湾羽冠系统集成公司来博洽谈合作事宜、山东
淄博市博山区经贸考察团赴台考察圆满结束等活动相继被中国台湾网、华夏经纬
网报道及被《台湾工作通讯》采用，进一步扩大了博山对外的知名度和影响力。
【侨务工作】 积极开展为侨送温暖活动。年初，对全区的3户贫困和3户重点归
侨侨眷进行走访慰问， 并陪同市侨办领导看望走访3户贫困侨眷。完成国内侨眷
的调查统计工作。以乡镇为基本单位，涵盖侨眷的居住地、工作就业、住房、城
乡低保、大病救助等内容。接待加籍华人王维东博士，就其回国创业、开展贸易、
购买住房等问题进行沟通，并向上级业务部门作有关政策的咨询，给予比较满意
的答复。 与省市侨务部门联系，对1名赴韩归侨的身份进行认定咨询工作。按照
省、市侨办的工作要求，积极为全区归侨侨眷办实事好事。办理侨眷身份证两人，
对“三侨”考生进行统计，按要求登记上报。发挥优势，为地区经济建设和招商
引资工作作贡献。加强对侨资企业的调研。在调研工作中，与企业负责人座谈交
流，听取企业生产经营情况，了解企业发展中的困难和问题，调研在了解企业需
求和困难的基础上，使为侨资企业服务方向更明确，更有针对性，采取及时有效
措施，进一步加大了为侨资企业服务的力度，帮助和促进侨资企业平稳较快发展。
对全区2012年重点招商项目进行了整理归纳，筛选出3个重点项目上报上级部门。
按照省市侨办的要求，积极做好第六届华交会的筹备工作。对照来宾所带技术和
项目情况，结合博山企业实际，认真搞好对接。通过与政府衔接推荐，到企业实
地考察调研的路子，精选出6家企业准备参会。认真做好选派教师赴菲援教工作。
按照国侨办的要求，积极配合省市侨办，推荐博山区实验幼儿园骨干教师苏玲玲
参加培训。
【外事工作】 强化外事延伸触角，扩大影响，为做大做强外事工作打好基础。
年初，贯彻省外事工作会议精神，制定创新工作新思路。2012年，随着区县班子
的换届调整，调整充实区委外事工作领导小组成员，重新以区委文件公布印发。
进一步建立工作例会制度，每年至少两次领导小组成员例会，遇到重要情况，随
时召集召开。制定宣传简报制度。定期出外事信息，随时把重要的外事政策，外
事规定，外事动态，外事工作，通报到位。打好用好友好城市牌，作为提升外事
工作水平和知名度的一个重要抓手。依托市外办国际友城的坚强后盾，拓宽博山
在经济、文化、体育等方面的对外交流渠道。12个国际友城项目的展开，友城文
化年活动的开展， 为区县外事工作提供良好的发展平台。推荐3名青少年参加中
韩青少年文化交流活动，都对宣传博山，培养人才，推进两国文化、经济等方面
的交流， 起到了积极的促进作用。推荐博山涉外优势资源和项目3个（鲁山森林
开发项目、石马五阳湖开发项目和东佳集团钛白粉项目），推荐建筑节能改造项
目2个（博山住建局办公楼和博山青少年宫办公楼项目），通过友好城市的渠道，
逐步打开外事服务地方发展的新亮点。抓住涉外交流、对外邀请等途径，为博山
经济发展作贡献。年初，区外事办把博山的优势企业和旅游项目推荐给外交部和
中联部；以中菲农业和矿业论坛为契机，上报了材料，突出宣传和服务好博山的
有机农业产业。推荐两家企业（宏马集团和丰田机械）参加了与日本山口县中小
企业项目对接立洽谈会。对博山的翻译人才数据库进行了重新调研更新，储备翻
译人才队伍建设。对博山涉日企业和人员进行调查研究。严格按上级要求，征求
各大班子的意见，研究制订年度县级领导出访计划。并借制订副县级领导干部年
度出访计划的契机，把文件送到每个相关单位，并与单位负责人认真沟通，使因
公出国政策的宣传到位，做到了领导知晓，分管的了解，办事的掌握。在因公出
国的审核工作中，严格把关，突出热情服务，特事特办，急事急办，树立良好外
事干部形象的一个窗口，利用好这一契机，树立良好的外事干部形象。年内，为
主要领导干部陪同企业赴国外经贸考察和签订合作协议3批， 每批次都从考察设
计，任务批件办理，护照申办，赴京签证等方面提供全程服务，得到企业和领导
干部的高度评价。
【应急管理工作】 完善应急预案修订、编印工作，联系对接、协调整合各相关
部门的基础预案，反复修改、校对，按时完成2012博山区突发公共事件总体应急
预案的正式文本，并上报备案。建立健全以事发地为主，相关单位通力协作配合
的领导机制，以此发挥全区应急部门及队伍的人力、财力、物力等优势。夯实基
础、加强示范点筹建。组织力量多次对基层示范点的筛选、检查评估工作，提出
一系列具体细致的意见，强化基础建设，年终确定了以企业、学校、社区为主的
三处市级示范点并申报市政府应急办。深化应急演练、加大宣传教育。积极开展
应急培训和演练，提高对突发公共事件的防范意识，检验应急队伍专业技术人员
处置突发事件的应对能力和综合素质，全年各级各单位共有50多次组织应急演练，
并及时上报送信息。开展形式多样、内容丰富的科普宣传活动，编印《条例》手
册千余份发放到基层，使应急知识普及到广大群众。
【政府信息化管理工作】 网站建设。做好博山政务网的内容维护和审核更新工
作，对全区重大政务活动进行宣传报道。重点完成了2012年区“两会”、2012年
中国越野车观光旅游节暨2012“龙泉股份杯”全国汽车场地越野锦标赛以及全区
各类重大会议的采访报道任务。新设“学雷锋、倡关爱、做好人”“未成年人思
想道德建设”和“网上信访”专题栏目。及时更新行风热线、博山新闻等各类视
频、音频信息。做好公众参与栏目，充分发挥互动平台的作用，督促各单位做好
单位信箱和网上咨询的答复工作。围绕区委、区政府的中心工作，突出便民服务，
及时发布公众关心的热点信息。2012年，累计发布各类信息3220余条，其中各类
政务信息2700余条，政务文件60余个，政务公告120余条，博山新闻260期，行风
热线80余期。在由中共淄博市委宣传办公室和淄博市网络文化办公室联合组织的
淄博市首届优秀网站评选活动中，博山政务网被授予“优秀网站”荣誉称号。加
大博山区在市政府门户网站宣传和政务公开力度，2012年在市政府门户网站更新、
发布博山区各类信息2300余条。
网络管理。认真做好博山政务网的安全管理维护工作，及时处理解决各种计
算机和网络故障。加强网络安全管理，确保网络安全畅通。全年共受理技术服务
咨询1100余次，即时解决900余次，出现场解决200余次。受理部门网络IP地址申
请57个。
政府信息公开。编制完成博山区2011年度政府信息公开年度报告，并及时在
区政府网站上予以发布。指导督促政府各部门、各单位做好政府信息公开工作，
编制完成各单位2011年度政府信息公开年度报告，并按要求进行发布。对部分部
门、单位进行了政府信息公开工作调研，促进了全区政府信息公开工作的有序开
展。 2012年通过区政府门户网站政府信息公开发布平台主动公开各类政府信息
300余条，政府文件60余个。
技术服务。完成制作播放区十七届人大二次会议工作报告、政府工作报告和
区政协十一届二次会议工作报告等多媒体演示文稿，播放各项重要会议投影19场
次。按照上级要求，对博山政务网进行了严格安全自查，完善安全管理措施，确
保网络与信息安全。做好博山政务网的网上备案和等级保护工作。为博山区重点
项目监控与绩效考核系统应用提供技术支持。（任永生）