【概况】 博山区档案局（馆）实有人员14人，设有办公室、会计科、业务指导
科、档案管理科、编研科、保护技术科。全区档案工作按照围绕中心、服务大局
的工作理念，紧扣创建社会主义新农村建设档案工作示范区的工作重点，基本实
现了创建社会主义新农村建设档案工作的各项目标任务，推动了全区档案事业的
科学发展。2012年被省档案局表彰为全省档案宣传工作先进集体，被市档案局表
彰为“全市档案综合考评优秀单位”。
【全区档案工作会议】 3月30日，召开全区档案工作会议，以区委办、区政府办
的名义对全区档案工作先进集体和先进个人进行表彰。 会上， 局长孙峰总结了
2011年的档案工作，并对2012年的工作做了安排。区委常委、区委办公室主任张
华讲话。区政府党组成员王博主持会议。会上印发《表彰通报》《2012年工作要
点》《关于政府公开信息催报通知》《关于档案进馆工作的通知》等材料。
【争创新农村建设档案工作示范区】 创建社会主义新农村建设档案工作示范区
是2012年博山档案工作的重中之重，是实现档案工作新发展的有效形式。为此，
区委、区政府高度重视，成立创建工作领导小组，明确区委常委、区委办公室主
任张华，区政府党组成员王博分管档案工作；召开创建工作动员会，以区委办公
室、政府办公室名义印发《博山区创建社会主义新农村建设档案工作示范区和示
范镇（街道、开发区）实施方案》，对创建工作进行了全面部署，任务到人，责
任到人。在博山财政非常困难的情况下，区财政拨款10.4万元专项资金作为创建
新农村建设档案工作示范区活动资金。创建领导小组成员深入到镇村进行督促指
导，帮助解决了许多实际困难，有力地推动了创建活动的顺利开展。各镇（街道、
开发区）因地制宜，采取有效措施，积极开展创建工作，确定了小店、白塔、秋
谷、安上等部分经济条件好、主要领导重视的村作为示范村，狠抓工作落实，进
一步规范村级档案管理工作，发挥典型带动作用，辐射、带动相对较弱的村规范
建档，逐渐形成区、镇（街道）、村三级档案管理网络。区档案局与民政局、农
业局等涉农部门密切配合，齐抓共管，联合印发《关于认真做好“两委”换届选
举档案管理工作的意见》等文件，并联合对村委换届、林权制度改革工作进行了
检查，全区上下形成党委政府重视，档案部门与涉农部门协作配合的良好局面，
为新农村建设档案工作的稳步推进提供有力保障。各镇（街道、开发区）对辖区
内村级重要档案如村委换届选举档案、经济合同档案、林权改革档案等进行指导，
大部分村（社区）对党务、村务、土地延包、低保、财务、资产管理、生产经营、
林权改革等文件材料实行集中统一管理，建有村民档案、农民健康档案等，30％
以上的村设有专门档案室， 村级建档率达到了100％。全区10个镇（街道、开发
区） 档案室，有2个达到省一级档案室标准，8个达到省二级档案室标准，1个社
区晋升为省二级档案室。2012年年底，博山区通过了市级示范区、白塔镇通过省
级示范镇，八陡镇通过市级示范镇验收。
【馆内业务建设】 档案库房符合要求，“九防”设施齐全。制定《博山区档案
局关于灾害应急救援处置预案》，馆内设有专用库房，安装安全监控自动报警和
灭火设备，配有去湿机、空调、自动温湿度记录仪、消毒灭菌机、吸尘器等设施，
“九防”设施齐全有效。根据季节不同要求采取开机去湿降温、通风等措施，使
库房温湿度始终控制在规定范围内。建立健全各项规章制度，制定档案的收集、
保管、整理编目、保密、利用、统计、鉴定、安全保卫等各项规章制度，成立档
案安全工作领导小组，实行安全责任制，定期组织人员对库房、检索室、微机室
等重要部位进行全面细致的检查，对查出的问题和隐患及时进行了整改，并做好
档案库房安全管理记录，确保档案的完整与安全，未发生档案损毁、丢失、失泄
密事故。 制定了档案修复工作计划，并按计划对区政府1957-1959年字迹褪变档
案对照原文，用微机进行打印，共抢救修复档案82卷。档案检索体系完善，档案
资料齐全完整。馆藏档案资料整理规范，全宗分类科学，档号编制齐全，全宗卷
内容符合规范要求， 馆藏档案编有案卷目录、全引目录等手检式和机检式目录2
种，将馆藏所有案卷目录和全引目录进行了计算机录入，并导入八九数码档案管
理系统，实现计算机目录检索，便于查找和利用。开展电话代查和网络利用工作。
【档案资源建设】 以区委办、政府办名义印发《关于征集档案资料的通知》，
并在《博山通讯》、博山电视台进行了广泛宣传。制定2012年档案接收征集计划
及《涉农档案接收进馆范围》，召开全区20个未进馆单位档案人员进馆工作调度
会，布置进馆任务，会后督促未进馆单位制定进馆计划，积极开展工作，接收民
政局复军退伍军人介绍信存根、农转非及部分镇、办林权证存根等涉农档案进馆，
接收区委统战部、重点项目建设办公室、环卫局等单位1957-2001年1728卷（件）
档案进馆。
【档案征集工作】 加大征集力度，征集地方特色档案。认真贯彻《山东省重大
活动档案管理办法》 ，区财政拨款2.7万余元，配备照相机、电脑等设备，用于
重大活动档案资料的征集与保存。在《博山通讯》刊登《管理办法》全文，并举
办学习贯彻《管理办法》知识竞赛。将重点建设项目、重大活动、重要会议作为
2012年征集工作的重点，与区宣传部、博山周刊联合拍摄并征集区委重要会议、
省、市领导人到博视察照片6554张，征集首届中国琉璃文化艺术节相关文字材料
及2012年“全国汽车场地越野锦标赛” 文字材料及照片光盘1套。为市档案馆新
馆展览提供证书、奖牌、书籍48件（册）。
【政府公开信息】 区委、区政府明确规定档案馆为区政务信息公开场所，成立
信息公开工作领导小组，制定公开信息送交办法，共收集区委、区政府等91个部
门政策性、规范性文件及涉及人民群众切身利益的社会保险、工商登记等政务公
开信息564份， 建立了现行文件目录，并将现行文件进行全文扫描处理，实现现
行文件计算机全文检索。开展开放档案鉴定工作，对年满30年的档案进行了鉴定，
制定开放档案标准， 并已开放区委、 区政府、区文化局、区劳动局等81个全宗
6904卷档案，建立开放档案案卷目录、全引目录，在博山档案网、博山政务网上
公布开放档案信息。
【档案信息利用】 向市局报送优秀编研成果3本，与区党史办联合编辑出版《博
山区历届党代会材料汇编》；编辑印刷《博山有机农业资料汇编》《社会主义主
义新农村建设档案资料汇编》。举办讲座入户到源泉镇天东村宣传“档案进家庭”
活动，在《淄博档案信息》《博山通讯》《中国档案网》及其它报刊网站发表信
息24篇，17篇被中国档案网采用。提供书籍20余本，参加“齐鲁兰台文化展”活
动。
【档案业务培训】 开展全区专（兼）职档案员岗位轮训工作，举办6期档案员培
训班，各镇（街道）办、开发区、区直机关、事业单位及有关单位的专兼职档案
员98人参加培训。对镇（街道、开发区）及村级档案员进行专题培训，共举办培
训班11期， 培训人员310余人。全局人员参加市局在原山大厦举办的“全市档案
干部能力提升专题培训班”。
【档案监督指导】 建立并落实档案行政执法责任制。及时向社会公开行政许可
项目及相关工作程序， 参加了区政府法制办组织的法律法规培训考试，3人取得
档案行政执法资格。区人大常委会主任会议听取博山区《中华人民共和国档案法》
贯彻实施情况汇报，配合区人大常委会副主任邓迎春对白塔镇、人力资源和社会
保障局进行档案执法检查，听取白塔镇、人社局档案工作情况汇报，并到白塔镇
煤炭公司、区社保处等单位进行了检查。配合省、市档案局对博山区省级重点工
程金晶集团中齐建材、工陶进行执法检查，配合市档案局、市水务局对水利普查
档案进行检查验收； 贯彻国家档案局8号令，认真抓好集中归档工作。各单位对
照各自的工作职能和机构职责，编制符合自身实际的文件归档范围和保管期限表。
下发《关于对全区机关事业单位集中归档的通知》，分期分批对机关事业单位文
件材料进行集中整理归档，指导各单位完成了2011年度文件材料的归档任务；做
好企事业单位的指导建档工作。重点做好亿元以上民营企业的建档指导工作，对
华成集团、淄博海州冶金粉末有限公司的重点建设项目档案进行了执法检查。指
导区林业局、农业开发办、金晶集团、工陶等单位进行档案整理，进一步规范企
事业单位的档案工作；认真做好档案管理考核和年度考核工作。制定印发《博山
区2012年镇（街道、 开发区）和区直部门档案工作考核标准》，区社保处等7个
单位拟晋升省特级、一级、二级档案室。由局领导带队，对全区86个镇（街道、
开发区）、部门进行档案工作年度考核，进一步提高全区档案工作规范化管理水
平；认真做好档案统计工作。利用档案事业统计年报管理软件，及时进行人员、
设备、档案整理、编目和收进、移出、利用等情况的登记和统计，统计资料齐全，
数字准确。
【档案信息化建设】 安装档案数字化管理系统，开通博山档案网站。投资12.8
万元安装了北京八九数码网络版数字化档案管理系统，成功导入全部馆藏档案的
电子目录和部分重要全宗的扫描全文，开通博山档案信息网，在网站内开设“三
农”档案信息专栏，对网站内容及时进行更新维护；加快全文扫描进程，进一步
完善数据库建设。认真做好档案全文扫描处理工作，采取委托市局扫描与自行扫
描相结合的办法， 将区委1961-1966年永久档案、 1984-2001年长期档案1303卷
2445件委托市局进行扫描，同时，对区委、区政府1998年永久档案进行自行扫描
处理，2012年共完成了馆藏永久保存档案15万页的扫描处理任务，建成区委、区
政府等重要文件42万页的全文数据库；至此，建成所有馆藏档案的文件级目录数
据库，共录入目录45万余条。 （翟军德）