【概况】 白塔镇位于博山区北部，是博山新区工业区的重要组成部分，下辖10
个社区、 9个村，常住人口5.8万人，面积36.91平方公里。白塔镇紧紧围绕以工
业化带动城镇化，城镇化促进工业化的发展思路，坚持科学、统筹、和谐、生态
环保发展，着力建设新材料产业扩张区，汽车部件产业转调提升区，高科技工业
集中发展区，商贸物流集聚区、太阳山圣天湖生态休闲旅游度假区，生态宜居生
活区等六大功能区。以汽车板簧为主的汽车部件产业和以粉末冶金材料为主的新
材料产业成为镇域内的两大支柱型产业。围绕这两个产业发展，培植壮大了海洲、
海华、宏泰、安博、资豪等一批骨干企业。在旅游业、商贸、社区建设、社会事
业等各方面都取得了一些突破。2012年，荣获中国产业集群示范镇、中国县域产
业集群竞争力100强、 省级文明镇、省级生态乡镇、省中小企业产业集群示范单
位、山东省重点特色产业镇、山东省板簧产业第一镇，全省“百镇建设示范行动”
示范镇等称号。全年完成地方财政收入10413万元，比2011年增长13.4%；全社会
固定资产投资完成35亿元，增长23.8%；规模以上企业发展到115家，实现销售收
入159.48亿元、利税19.03亿元，各项主要经济指标均保持了较快的增长速度。
【农业】 农业生产工作。粮食生产通过推广优良品种，实行各种先进栽培技术，
实现了小麦、玉米双丰收。各项惠农措施得到落实，做好了2012年汽车摩托车下
乡、粮食直补、农资补贴等各项工作。进一步推进秸秆的转化利用。禁烧期间，
共悬挂横幅30余条， 张贴禁烧通告100余份，发放宣传材料和明白纸6000余份，
出动宣传车60余车次，雇佣人工900余人次，车辆300余车次，全镇秸秆禁烧和转
化利用工作取得了显著成效。
水利防汛工作。2012年，申报农业农村工作扶持奖励政策中水利建设工程项
目3项并通过验收，对工业企业进行检查登记，完成了全国第一次水利普查工作，
大力实施饮水安全工程，确保饮水安全。制定防汛预案，及时测、报、记录降水
量，全年共降水61天，611.5毫米，较2011年同期少215.5毫米。
林业工作。全面开展植树造林和封山育林工作，因地制宜的开展春季植树造
林活动， 以多种形式完成年度造林任务，春季种植各类苗木600亩，雨季侧柏种
植300亩，秋季补植造林100亩，义务植树12万株，中幼苗抚育8000亩。加强林木
病虫害防治，尤其是美国白蛾的防治工作，最大限度的保护了林木资源。
【工业】 以项目建设带动新材料、汽车部件两大产业发展。2012年，共安排投
资过千万元工业项目21项，累计完成投资35亿元。在新材料产业扩张区，淄博海
洲粉末冶金有限公司市场占有率稳步上升，2万吨/年粉末冶金机械零部件制造项
目已奠基；三丰集团新上净水剂生产线7条，总产能达到20万吨，稳居亚洲第一；
山东晶鑫晶体科技有限公司总投资4亿元新上的蓝宝石晶体材料深加工项目业已
奠基， 生产的蓝宝石晶体广泛应用于LED照明行业，技术处于国内领先地位。在
汽车部件转调提升区，北汽海华新增变截面板簧生产线一条，宏泰机电高铁零部
件项目1.3万平方米车间开工建设。 淄博康强出口综合训练器材项目奠基顺利建
设。华翔机械、山东鲁博等项目主体工程基本完成。在高科技工业集中发展区，
安博机械引进高精度机加工装备，高端产品产量不断提高，产品结构调整效果明
显， 投资2亿元的断开式平衡轴项目正式动工。雷恩重工5000平方米的生产车间
已竣工。华锐科技、锦岳机械装备制造项目生产车间主体及辅助设施已基本建设
完成。鲁桥板簧新建车间土地整理工作已全部完成。
【第三产业】 加快商贸物流集聚区发展，全力运行好泵都商贸广场、钢材市场、
旧机动车市场、汽车交易市场，做好装饰材料城一期项目的建设、启用，专业市
场建设进一步加快。积极引进物流企业，支持企业剥离物流业务，成立物流公司。
太阳山圣天湖生态休闲旅游度假区逐步实施， 5月，成功举办全国场地越野锦标
赛，太阳山知名度进一步打响，圣天湖湿地恢复工程已经完成规划设计，充分挖
掘现有资源，打造旅游品牌。
【镇村建设】 编制完成《白塔镇总体规划（2012—2030）》，新材料、汽车部
件两大产业发展规划，太阳山圣天湖休闲旅游业发展规划，掩的社区、和贵社区、
海西社区、万山社区修建规划，镇域排水规划。全年开工建设居民楼35栋1366户
建筑面积13.67万平方米，其中完成封顶29栋1098户，建筑面积10.05万平方米，
共完成投资1.2亿元， 生态宜居生活区建设初具规模。不断完善道路网络，完成
博矾路土路基建设工作。完成海万桥等道路的整修工作。白石路整修、东山路建
设各项准备工作有序推进。实施北峪村、小店村饮水安全工程，不断完善饮用水
网络。 建设海眼110千伏变电站，有力保障产业发展和群众生活用电需求。投资
350万元集中对张博路白塔段绿化带进行升级改造， 对北外环路进行绿化延伸。
投资350万元， 在万山、簸箕掌社区新建两座垃圾压缩中转站，设计日处理垃圾
能力80吨。抓好环科污水处理厂二期工程建设，使环科污水处理厂日处理能力达
到7.5万吨。投资126万元对排污管网进行除险加固，全力保障镇污水处理厂的正
常运行。大力实施天然气置换工程，72家单位办理了天然气用气批复手续，12个
村民居住小区改用天然气，天然气入户2260户，年可减少二氧化硫排放量4000吨，
全镇空气质量不断改善。
【社会事业】 劳动和社会保障工作。全面落实新型农村养老保险、新型农村合
作医疗、城镇居民医疗保险等各项保障措施。6859人参加新型农村社会养老保险，
115人参加城镇居民养老保险，共计收费4812116元。全镇有7000余人享受居民养
老保险金。 做好城镇未参保集体企业退休人员补缴养老保险，有349人一次性补
缴基本养老保险费，解决了一部分人的养老问题。加强镇劳动和社会保障服务中
心的建设，健全完善了各种基础台帐，进一步健全完善村（社区）劳动保障工作
机构。
民政工作。 全面落实养老、医疗、低保等各项保障制度。投资800万元建设
白塔敬老院并投入使用，容纳能力达到120人。及时发放80至90岁高龄老人补贴。
2012年，全镇共筹集资金245万元，对困难户、优抚对象、老人进行走访、慰问。
城镇最低生活保障户数86户，人数119人，支出43.1万元，月人均301元，比2011
年增长5%； 医疗救助59人次，共支出19万元。农村最低生活保障户数282户，人
数438人，支出56.6万元，比2011年增长16.7%，月人均 107元，比2011年增长8%。
国家抚恤、 补助各类优抚对象133人。在“慈心一日捐”、敬老月活动期间，全
镇共有近100个单位捐资101.9万元，在全社会营造热心慈善的氛围。
文化、教育、公共卫生工作。文体队伍、设施不断充实，广泛开展形式多样
的文化活动，极大的丰富人民群众的业余生活。开展春节文化活动、群众广场纳
凉晚会等形式多样的文体活动。 加大教育投入力度， 新购置校车两辆。总投资
1600万元的白塔中心幼儿园开工建设。加强公共卫生管理，切实做好各类传染病
的防控，食品卫生安全监管等各项工作。集中开展计划生育综合整治，计生环境
大有改善。 积极落实计划生育奖励扶助、 特殊扶助政策。2012年，全镇共出生
350人， 出生人口性别比118.8，放环、皮埋、结扎364例，长效节育措施落实率
91.6%，案件征收17例，上缴社会抚养费95万余元，合法生育率95.4%。
司法信访工作。 2012年，投资210万元，建设镇社会管理服务中心，依托服
务中心，整合计生、就业、社保、民政、代办、代理等社会管理力量和资源，全
面实行村级事务五代理制度，村民事务代办制度。与人民群众生活息息相关的16
个部门搬迁入驻。严格落实党政领导公开接访制度，依托综治信访维稳工作中心、
群众工作站，开展“查民情、听民意、解难题、促和谐”大走访活动，深入开展
“万人下基层”面对面活动，努力排查各类不稳定因素。化解积案，确保了十八
期间的安全稳定。毫不放松地抓好安全生产、建筑安全管理、防火、防汛工作，
保持了社会和谐稳定。(孙 倩)