镇卫生院

【博山经济开发区卫生院】 博山经济开发区卫生院是一所集医疗、康复、预防
为一体的综合性卫生院。 先后由原域城、 岭西、蕉庄、石门等医院合并而成，
2006年升格为正科级事业单位，下设分院1处，社区卫生服务站2处。承担开发区
63个自然村，共6.3万常住人口及2.5万流动人口的预防保健和基本医疗服务，辖
区服务面积120平方公里。总院占地面积12000余平方米，其中业务用房面积6000
余平方米，可开放床位80余张。是新农合、城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保
险定点医疗机构。医院现有职工83人，其中区优秀科技人才1人，副高级职称1人，
中级职称35人。 专科以上学历占63%以上。拥有万元以上医疗设备30余台件。医
院先后与中国人民解放军空军总医院、山大齐鲁医院、中国初级卫生保健基金会
等建立了协作关系。内科在全市率先开展了无痛苦胃镜检查新技术。中医科由名
中医刘义来主诊，每年近万名来自全市的患者在这里治疗康复。2012年医院先后
获得“区工会工作先进单位”、“市卫生系统先进基层党组织”，护理部被区妇
联表彰为“巾帼建功”先进集体，2人被评为市级先进个人。
重点工作。贯彻落实医改政策，实行绩效考核制度。按照基本医疗服务和公
共卫生服务两大指标体系，从服务数量和服务质量两方面制定了具体的考核标准。
以科室为单位实行季度考核，及时兑现奖惩，充分调动了职工的积极性和主动性，
带动医院整体工作全面开展。
严格执行基本药物制度，实行抗菌药物分级管理分级使用，确保用药安全。
加大基本药物网购药品的数量和品种，实行省级网购平台集中采购，零差率销售。
严格控制抗菌药物的品种及数量，严格落实分级管理分级使用原则，促进抗菌药
物合理使用，确保群众用药安全。
加强新农合基金管理，及时为参合农民报销。全年累计为3344人报销门诊费
用283084.57元， 1951名农民报销住院费用3721327元， 共报销医药费用
4004411.57元。为域城镇1861人报销门诊费用181563.90元，500名农民报销住院
费用636174元， 总报销金额689222元。 另外为住院的1943人按规定优惠报销
475186元。
公共卫生工作规范服务落实到位。共发放2012年农村妇女住院分娩补助13人，
补偿金额共计0.65万元。向符合条件的农村妇女241人发放叶酸717瓶。共建立农
村居民健康档案4.9万余份， 建档率90%以上。电子档案4.9万份，发放宣传材料
1.2万份，对10000余人进行健康教育宣传，规范管理高血压患者7325人，糖尿病
规范管理1940人，重性精神疾病患者规范管理45人，健康教育、老年人健康管理
4908人，孕产妇健康管理159人，0-6岁儿童健康管理2176人，基本公共卫生项目
开展有序。
完成“家庭医生式服务签约”工作任务。率先在全区开展家庭医生式服务工
作模式，统一制作了家庭医生服务工作证、联系卡、工作手记。在辖区各村最醒
目的位置安装医务人员服务团队公示牌、悬挂横幅，对群众发放相关的宣传品，
使辖区居民充分了解服务团队联系方式及家庭医生式服务理念。10月23日签约仪
式正式启动， 成立24个家庭医生式服务团队，共计114名医务工作人员与辖区居
民开始签约，累计签约10388余户，约32000余人，取得了良好的社会效益。
卫生室改革及乡村医生管理工作。 从9月20日起所有卫生室实行基本药物制
度，卫生院统一建账立册，药品实行代购分发，零差率销售。制定了考核方案，
加强药物实行的监督检查，及时发放乡医补助资金，稳定了乡医队伍。同时开展
卫生室新农合门诊联网报销工作，减轻了农民负担，方便了群众就医。加强村卫
生室网络化建设，开发区42处卫生室完成信息化建设，进行乡医医改专项培训工
作，在全区率先完成培训任务。
加强安保建设，构建平安医院。在门诊、病房分别设立“博山经济开发区卫
生院保卫室”和“安全保卫台”，配备专职保安人员，健全落实各项安保措施。
在显要位置制作摆放卫生部、公安部《关于维护医疗机构秩序的通告》公告牌，
公布投诉电话，利用电子显示屏、悬挂宣传标语等形式加强宣传。对开发区所有
卫生室制作配备卫生部、公安部《关于维护医疗机构秩序的通告》公告牌50块，
发放部分宣传单，营造舆论氛围。加强对医务人员自身防护知识和技能的培训，
有效防范和应对各种突发事件。加强医疗服务，及时进行医患沟通，积极化解矛
盾纠纷，保护患者合法权益，保障医院正常诊疗秩序。
业务工作。加强卫生应急建设。组织开展了包括急诊急救、防汛救灾、突发
疫情等课题的卫生应急知识专题讲座、应急演练，购置了“电脑高级心肺复苏训
练模拟人”及“高级全功能护理训练模拟人”，定期进行演练、考核，提高实战
能力。
拓展服务项目，提升服务能力。中医科开展“三伏贴”冬病夏治技术，得到
患者认可；彩超室开展了对颈部血管的超声诊断。先后与市第一医院、第四人民
医院合作开展医疗服务下乡活动，市第一院传染科专家定期到医院坐诊、进行业
务讲座和培训工作；与万杰医学院签订协议，成立万杰医学院全科医师教学实习
基地。
加大设施建设，提高诊疗水平。投入41万余元更新了医院管理系统、新上CR、
建立心电监护系统。与天士力公司合作开展4项检验项目（肌钙蛋白、D-2聚体、
C反应蛋白），提高了诊疗水平。
创新工作。 建立博山区第一家预防接种数字化门诊。投资6万余元改造预防
接种门诊，成为博山区第一家数字化门诊，代表博山区迎接“省预防接种规范年”
考核小组的检查。
加强医院文化建设，提升医院综合能力。开展了以“仁爱、敬业、凝聚、创
新”为核心价值观的医院文化建设。开展廉政教育，拒绝商业贿赂，组织签名承
诺，于8月份顺利通过区纪委“廉政文化进医院”示范点验收工作。

【博山区池上中心卫生院】 博山区池上中心卫生院是一所集医疗、预防、保健、
康复为一体的综合性中心卫生院，新农合定点医疗单位。医院开设病床50张，设
施齐全，功能完善。现有职工38人，其中卫生专业技术人员29人，高级职称人员
2人，中级职称人员7人，初级职称人员20人。2012年医院业务收入2759723.33元。
先后荣获博山区“巾帼建功”先进集体、“博山区先进基层党组织”、全区“平
安医院”等荣誉称号。在区委宣传部组织的全区美文朗诵比赛中，医院参赛队员
获得了三等奖。院长王德春同志获得博山区“巾帼建功”先进个人、优秀政协委
员荣誉称号。
重点工作。村卫生室管理。对辖区内的40处卫生室进行了合并，对规划后29
处卫生室实行统一管理，组织46名乡村医生进行了在岗业务知识培训，配合区卫
生局对45名乡村医生进行了业务知识考试。 9月20日29处卫生室统一实行国家基
本用药物制度，药品零差价销售，10月份启动新农合网上报销工作，医院新合办、
药械科、财务科、公卫办公室专业技术人员分别对乡医多次、广角度进行培训，
12月底9处卫生室实行网上报销工作。
不断购置新设备开展新技术、新业务，满足工作需要。新购置了全自动生化
分析仪、 C反应蛋白、心肌钙蛋白、Ｄ-二聚体等相关辅助检查设备和4台微机，
满足了部分患者的服务要求，同时对疾病诊断也有了可靠的依据，对今后工作的
开展打下了一个坚实的基础。
设立安保室。新建了保卫室，在院内安装了12个摄像头，按照要求配备了安
全保卫器械，同时对医院职工就安保器械的使用、安全保卫知识和自卫措施进行
了学习与培训。
业务工作。 医疗和新农合工作。2012年门诊累计接诊病人18197人次，较上
年增长40.7%；住院人次791人，较上年减少11%。2012年池上镇参合人数18333人。
医院及时整理参合信息并为新参合和分户村民填写新农合证328人， 对丢失证村
民补办72户。 年度门诊报销4672人次，报销补偿金额237991元；住院报销776人
次，报销补偿金额1140514元；外院住院报销132人次，报销补偿金额529778元。
家庭医生签约服务。利用两个月时间，同2744户居民、共计6945人完成家庭
医生签约，签约率达到服务人口的35%。
公共卫生工作。 成立公共卫生办公室，购进3台计算机用于电子档案更新管
理。共为辖区内44个村19072人次居民健康档案进行更新，新建档案302份，整理
归档死亡档案351份， 电话随访出院病人420人次。建立孕产妇档案131份，门诊
孕产妇产前免费检查354人次， 产后访视率95%；为符合条件的农村孕产妇135人
发放叶酸418瓶，服用率达95%；育龄妇女查体283人次，早孕3个月建立孕产妇保
健手册121人， 建册率100%。为辖区内0-6岁儿童健康查体634人次，免费化验血
常规286人次，管理率达95.2%；65岁以上老年人健康档案规范管理1643人，免费
为60岁以上老人健康查体680人。规范管理高血压病患者1766人，规范管理2型糖
尿病患者为136人。 对辖区内57名重性精神病人进行了随访管理， 随访率达到
97.4%。完成国家免疫规划疫苗接种2031人次，接种率99.8%。完成了水痘疫苗补
种112人次、麻疹类疫苗补种38人次；完成二类疫苗接种1387针次。全年共发放、
张贴各种宣传单2200余份，发放健康教育宣传读本9种3200册，举办健康宣传栏6
期， 开展各种健康咨询活动35次，接受咨询726人次，组织各种培训班讲座10期
547人次。
创新工作。狠抓“三基三严”学习与培训，逐步提高专业技术人员的整体素
质。医院先后派出21人次参加上级卫生部门举办的理论知识和技术操作培训17次，
自10月份开始制定早会交班前“5分钟”讲课制度，人人都是主讲人，每天坚持，
轮流进行，做到互相学习取长补短，共同进步。

【博山区源泉中心卫生院】 源泉中心卫生院是副科级全民所有制事业单位，占
地面积21600平方米， 业务用房10000平方米，开放床位300张，是新型农村合作
医疗、 医保定点医院”。 2012年全院职工总数89人，其中卫生专业技术人员69
人，高级职称3人，中级职称20人，初级职称46人。医院外、妇科开展各类手术，
为博山东南部山区乡镇医院的优势，脑中风康复科是博山区知名特色专科。全年
业务收入2050万元。医院先后荣获“2012年度博山区卫生工作先进单位”“2012
年度博山区女职工工作先进集体”“2012年度全区平安医院”“博山区巾帼建功
先进集体”“全市卫生系统先进基层党组织”“山东省首批优质、和谐、平安医
院”“全国百家三好一满意示范医院”。院长亓庆良荣获“2012年度全国医院优
秀院长”“省医药卫生行业杰出贡献人物”“淄博先锋共产党员”“2012感动淄
博年度人物”“颜山英才”“博山区弘扬孝文化、推进道德建设先进人物”等荣
誉称号。副院长李效勤荣获“全市基层优秀中医药工作者”荣誉称号，焦素宁被
评选为“淄博市优秀护士”，郑芳被评选为“淄博市医疗质量管理工作先进个人”，
赵洪燕被评选为“淄博市妇幼工作先进个人”。
重点工作。 医院投资160万元扩建综合病房楼1100平方米， 增加床位60张,
卫生改革以来新建改建医疗用房10000平方米。 投资60万元完成新一轮“六化靓
院”工程，环境的进一步升级改造，既为病人创造了良好的住院环境和条件，又
提升了医院文化和形象。
医疗装备。投资300万元更新美国“多排螺旋CT”、大型遥控摇篮X光机、引
进站立床、PT训练床、各种关节训练椅、上下肢康复训练器等康复器材。万元以
上设备达70多台件，基本满足山区百姓就近就医需求。
基本医疗保障制度。严格执行新农合、医保各项规章制度，把为参合农民和
医保患者提供优质高效的服务作为工作重点来抓，率先推出“先诊疗后结算”制
度，明显减轻住院病人事先交纳住院押金的负担，当场兑现医疗补偿费用，不断
提高医疗服务质量和水平，尽量满足参合农民和医保患者就医需求。
业务工作。加强医疗质量管理。医院不断加强内涵建设，重点加强医疗质量，
提高技术水平，提升综合服务能力。组织“三基”、“三严”培训，进行年度考
核，不断提高业务素质。每月组织医务科、质检科、临床科室主任参加全院医疗
质量考核，纳入科室综合考核指标，与工资奖惩挂钩。始终坚持“以病人为中心”，
增强服务意识，改善服务态度，推行“优质、高效、低耗、便捷”的服务模式，
努力做到“服务好、质量好、医德好、群众满意”的医疗服务。全年共完成门诊
接诊28000人次,收住院病人数4828人次，床位使用率90%。
康复医疗服务体系建设。医院不断规范康复医学科建设。派出两名康复治疗
师去市级医院进修学习康复治疗技术，引进一名专业按摩师，增设了多种治疗手
段，提高治疗水平，促进了中风病人康复进程。
新技术、新业务。开展关节置换术3例、复杂疑难手术10例，开展新技术5项。
其中，“CT引导下臭氧髓核消融治疗腰椎间盘突出症”被选为省级适宜技术推广
项目。
基本公共卫生服务。医院非常重视公共卫生工作，成立了公共卫生管理办公
室，下设两个科室，专职人员、专门办公场所，配置专用网络，分工明确、协作
密切。村卫生室实现卫生信息一体化管理。卫生监督协管因工作成绩突出，被定
为卫生监督协管示范点。
创新工作。 社会养老、残疾人托养迈出新步伐。院办养老扩大面积800平方
米，增加床位40张，规模进一步扩大，条件进一步优化，入住老人逐渐增多，老
人幸福指数明显提高，既减轻了儿女负担，同时也实现了老有所养、老有所依、
老有所乐的目标。市、区残联将医院确立为“博山区残疾人托养服务中心”。

【博山区岳庄中心卫生院】 博山区岳庄中心卫生院坐落于焦裕禄的故乡——源
泉镇岳庄西村，始建于1954年，是基础设施完善，医疗设备先进，技术力量雄厚，
管理服务较完善的集预防、 医疗、 康复为一体的一级甲等医院。医院占地面积
14563.30平方米， 建筑面积11242平方米，其中业务用房4694平方米，宿舍6548
平方米， 现有在职职工36人，专业技术人员35人（高级职称3人、中级12人，初
级职称20人） ，编制床位40张，实际开放100张。医院现有内、外、妇、儿、中
医、五官等临床科室和放射、检验、心电图、B超等医技科室，拥有300MA影像增
强、遥控、摇篮程控X光机、美国GE超声诊断仪、日产全导中文分析心电图机3台、
日产F820血球计数仪、荷兰产生化分析仪、美国产心电除颤起搏监护仪、日产尿
分析仪、奥林巴斯胃镜等万元以上设备20余台，住院部安装闭路电视、中心供氧、
中心吸引、中央传呼系统。2012年医院被评为全区卫生工作先进单位，是市、区
医疗保险和新农合定点医院。医院始终坚持以病人为中心，以质量为核心，坚持
面向农村为病人服务，以治疗常见病，多发病为主，以治疗心脑血管病专长，中
医特色治疗疑难杂症，五官科在开展拔牙、镶牙的基础上成功开展补牙（光固化
修复） ，及全口洁治（洗牙）、整畸矫形等。2012年完成门诊病人37314人次，
住院病人2231人次，业务收入691万元。
重点工作。2012年医院紧紧围绕推进医药卫生体制改革为主线，全面落实区
卫生局提出的卫生惠民、卫生强基、重大基础设施建设工作思路，完成综合目标
管理工作责任与考核指标，认真抓好农村辖区公共卫生工作，完善电子档案管理，
努力实现人人享有基本医疗卫生服务。
业务工作。医院积极加强基础设施建设，积极改善病人就医环境，完成了康
复中心地暖改造及门诊楼整修工程，逐步完善基层医疗卫生服务体系建设。

【博山区南博山卫生院】 南博山卫生院是全区新型农村合作医疗和医保门诊定
点单位，属于财政拨款的事业单位，地处博山区南部山区，占地面积5123平方米，
服务人口2.3万人，病床40张，专业技术人员23人，中级职称6人，下设下庄社区
卫生所一处。2012年医院总收入211万元，比2011年同期提高21.16%。
重点工作。扎实做好国家基本公共卫生服务工作。截至2012年底共建立居民
健康档案17421份。老年人规范管理2475人；高血压患者规范管理643人；糖尿病
患者规范管理309人； 重性精神病患者规范化管理71人。下村入户为辖区内的老
年人、高血压、糖尿病、重性精神病人等重点人群进行了免费健康体检，2012年
共体检3498人次。开展形式多样的健康教育宣传工作，设置健康教育宣教室一处，
宣传栏5处，宣传资料12种，影像资料6种，辖区23家卫生室各设健康教育宣传栏
一处。针对慢性病制作了高血压、糖尿病、肿瘤、妇女病、肺结核、精神病等健
康教育常识；大大提高了居民的健康教育知识。
卫生监督协管工作取得成效。2012年新办卫生许可证3个，办理健康证20人，
为23个村卫生室建立了卫生档案，聘用23个村卫生室负责人为卫生监督协管信息
员，并发放了聘书；为辖区25个村建立了饮用水档案；为金晶中学、下庄学校建
立了公共卫生、 饮用水卫生档案；为辖区3处幼儿园建立了卫生档案；全院和圣
世达医院均建立卫生档案和放射档案。
业务工作。完善和维护新型农村合作医疗制度，促进卫生事业发展。严格执
行新农合各项政策，公开收费价格、公示报销流程、公示报销情况。做到在诊断、
治疗上提供优质高效透明的服务，真正让患者得到实惠，不存在弄虚作假、开大
方、 自立收费项目、开搭车药的行为。2012年全年新农合门诊报销15873人次，
比2011年同期门诊报销人次增长88.36%， 报销补偿金额18.44万元，补偿金额比
2011年同期增长97.69%；住院报销 (含外院) 449人次，报销补偿金额93.25万元
(其中本院住院报销252人次，比2011年同期增长13%，报销补偿金额23.50万元，
增长23.37%)。
切实抓好医疗队伍建设，提高医疗服务水平。根据当地群众的就医需求和人
才队伍分配情况，分批选派人员到淄博市第一医院进修学习，医院不定期组织业
务知识培训，从而更好的服务当地群众。
创新工作。科学规划卫生室设置，落实好乡村卫生服务一体化管理。在卫生
院的指导下，各村卫生室认真做好传染病疫情和突发公共卫生事件的登记、报告；
协助做好孕产妇保健系统管理，协助做好儿童保健系统管理；开展健康教育，向
村民宣传卫生保健知识；参与农民健康档案的建立与更新，高血压、糖尿病、精
神疾病等慢性非传染病的随访；协助做好儿童免疫规划疫防接种，老年人保健，
结核病、艾滋病等传染病防治，村级爱国卫生运动实施；积极宣传新农合政策。
2012年9月20日开始对村卫生室全面实行基本药物制度和药品网上招标采购政策，
启动村卫生室新农合报销网络, 依据考核结果按期发放乡村医生基本药物补助和
基本公共卫生补助款。

【博山区北博山中心卫生院】 北博山中心卫生院是市区医保及区新农合、工伤
保险定点医疗机构，占地面积7890平方米、业务用房3800平方米，开放普通病房
25间、床位60张，家庭化病房3间、床位3张，观察病床10张。现有职工56人：其
中正式在编职工35人（副高级职称1人、 中级职称13人、初级职称21人）；临时
工21人。2012年完成业务收入550.56万元，其中医疗收入528.12万元（药品收入
279.44万元） ， 总资产816.54万元。 全年门诊人次达18985人次，住院人次达
1670人次， 出院者占用总床日数18247日。全年无医疗差错事故发生，患者满意
率达100%。 2012年2月，所管理的敬老康复中心被山东省民政厅定为“山东省一
级五保供养服务机构”，同月被博山镇政府授予“建设博山镇突出贡献奖”。
重点工作。 公共卫生服务工作更加规范。 2012年，建立城乡居民健康档案
22873人份，全部完成电子档案的录入，电子档案规范完善15818人份；规范管理
0—3岁儿童151人； 规范管理孕产妇63人，婴儿死亡率和孕产妇死亡率为零；规
范管理高血压患者495人， 糖尿病患者105人及重型精神患者75人；全年共为654
名老年人免费体检；开展健康讲座及咨询活动共计15次，发放宣传资料500余份，
居民健康知识知晓率较高；开展基本公共卫生人员培训4期，共培训100人次；疫
苗全程接种率95%， 不同年龄组儿童各种疫苗加强接种和麻疹疫苗强化接种全部
完成。
新型农村合作医疗工作稳步发展。 2012年辖区参合人数20187人，全年新农
合补偿住院患者1415人次，总医药费用为344.50万元，补偿总金额为252.19万元，
住院补偿率为73.20%； 门诊统筹4528人次，总医药费用52.24万元，补偿总金额
为21.01万元，门诊统筹补偿率为40.22%。
加大设备投入，提高诊疗水平。2012年投资10万余元购入了全自动生化分析
仪、B超机、彩超工作站、空调等设备。
业务工作。依法执业，加强医疗质量与医疗安全管理。2012年，严格按照各
级卫生行政部门要求开展抗菌药物使用专项治理，对各临床医师抗菌药物处方开
具级别及权限进行严格规定，从抗菌药物采购、处方开具、手术预防使用等各方
面进行控制， 使住院患者抗菌药物使用率不超过60%，门诊患者抗菌药物处方比
例不超过20%。
结合“三好一满意” 活动，提出创建“群众满意窗口—微笑护士站” 优质
服务品牌，增强了护理人员的责任、服务、质量、安全意识，树立了护理队伍新
形象。
严格执行国家基本药物的采购、配备、使用及报销制度，使人均就诊费用及
住院费用明显下降，社会效益突出。
创新工作。2012年10月，参加山东省特色中医乡镇卫生院创建活动，进一步
发挥中医药服务在预防、医疗、保健、康复、健康教育等方面的作用。医院康复
科开展针灸法（骨减压针、新九针、椎间盘针等）、艾灸疗法、推拿疗法、耳穴
疗法、拔罐疗法、穴位贴敷疗法、刮痧疗法、针刀疗法等中医适宜技术，特别在
治疗脑中风、颈肩腰腿痛、三叉神经痛、面瘫及脾胃病方面疗效突出。

【博山区石马镇卫生院】 石马镇卫生院位于石马镇政府驻地桥东村村南，风景
秀丽的五阳湖畔，是市、区医保定点医院、新型农村合作医疗定点医院。占地面
积3600平方米，建筑面积2645平方米，编制床位20张，实际开放床位50张，观察
床位14张，病房配有卫生间、彩电及中心供氧、吸引、呼叫系统等设施，为广大
群众提供了方便、舒适、优美的就医环境。实有职工43人，其中中级以上职称11
人。下设14个临床、医技科室，服务范围辐射辖区及周边地区近3万人。2012年，
门诊诊疗17992人次，住院1226人次，平均住院天数9.36天，治愈好转率达到95%
以上，医药费用控制理想，群众满意度进一步提高，在山区群众中有了良好的口
碑。1人被评为博山区“劳动模范”，1人在“学雷锋、争做博山好人”活动中被
推荐为“博山好人”，卫生院党支部被区委授予“博山先锋基层党组织”荣誉称
号。
重点工作。始终严格执行国家基本药物制度。作为省卫生厅指定的基本药物
监测评价点，全面执行国家基本药物制度，所有药物全部执行零差价销售，国家
基本药物网上采购。2012年度，采购药品额187.8万元，平均每月15.65万元，占
全部药品采购量的91.2%，采购量及网上采购率均位全区前列。
稳妥扎实推进村卫生室实施基本药物制度和新农合定点工作。按照“一村一
室” 的规划布局，35名乡村医生合并到村卫生室统一管理。9月20日，10处卫生
室全部实施国家基本药物制度，全部药物按零差价销售，并开始网上报销、即时
结算。基本药物网上采购，禁止村卫生室自主采购药品。规范乡村医生培训，乡
村医生培训率100%，合格率100%。加强监管和指导，村卫生室实施国家基本药物
制度工作实行定期考核和通报制度，及时拨付基本药物补贴和公共卫生经费，积
极稳妥地推进基本药物制度的实施。各村卫生室力量得到加强，卫生室基础建设、
设备设施、外部环境得以改善，乡医队伍稳定性增强，人民群众得到了方便、价
廉、质优的基本医疗服务和基本公共卫生服务。
业务工作。新农合工作稳步推进。2012年，参合户数达到7167户，参合人数
17431人，参合率达到99.8%。严格执行基本药物零差价销售，严格控制过渡期非
基本药物的使用、严格控制合理使用抗生素，严格控制医疗服务性收费标准，严
格执行报销比例和补偿标准，杜绝新农合医疗服务工作中的违法违纪行为，保证
了参合农民医疗费用的有效控制。加强参合住院病人管理，杜绝住院病人离院现
象，在新农合工作的精细化管理、费用控制、基金安全等方面走到了全区定点医
疗机构的前列，得到了社会和群众的一致认可。并被评为2012年度“全市新型农
村合作医疗工作先进集体”。
在全区率先开展参合农民住院“先诊疗后付费” 服务模式。2012年，655人
享受到“先诊疗后付费” 服务模式的好处，累计垫付住院押金121.2万元，免去
了群众一次性筹集资金的困难和紧张，未发生一例逃费和恶意欠费情况。在区民
政局的指导和帮助下，医院率先开展了农村低保户住院“一站式”服务工作，参
加新农合的低保户住院时，按照新农合报销比例报销后，自付部分再报销50%。
以“家庭医生”服务模式、“乡村医生签约服务”为突破，扎实推进公共卫
生工作。 根据人员地域分布，结合乡镇规划，抽调了28名医院骨干，组成7支家
庭医生服务团队， 以家庭医生为核心， 35名乡村医生为基础的工作模式，围绕
“家庭医生”服务模式的服务内容，集中时间和定期下村相结合，和重点人群家
庭签订家庭医生服务协议书，同时开展公共卫生服务和宣传，指导基本医疗服务，
维护居民健康管理档案，重点人群按照分工片区进行访视，并规范完成随访记录，
全面提升了群众健康水平。设置健康教育宣传栏12面，定期更换健康教育内容。
利用横幅、 标语、VCD等多种形式，在大集上、下乡巡回医疗等时机，开展健康
教育、健康咨询等，发放健康教育资料1.2万份，开展健康教育进校园、进机关、
进企业等活动。对辖区内老年人、高血压病、冠心病等慢性病人进行管理，定期
随访、 指导用药。65岁老年人进行规范的“6+1”模式查体，并建立健康档案。
摸排精神病人72人，并进行针对性管理。
积极筹措资金40万余元， 购进迈瑞DC-6E专家版彩超一台、引进床旁急诊急
救检测设备设施，对危急重症病人及时诊断和治疗提供了方便。加强协作，引进
300mA上海X光机一台。全院所有临床科室、公共卫生科室、所有卫生室均配备了
电脑，并联网，信息化建设迈进了一大步。
开展基层组织建设年、“创先争优”和“三好一满意”活动，围绕“质量好、
服务好、医德好、群众满意”为重点，创建质量、服务卫生品牌。弘扬助人为乐、
奉献精神，树立道德模范，发挥正能量。

【博山区八陡镇卫生院】 八陡镇卫生院是一所集预防保健、医疗、康复为一体
的一级甲等医院，市区医保及新农合定点单位。占地面积5300平方米, 建筑面积
5600平方米, 设置床位50张，实际开放90张；在职职工48人，其中专业技术人员
46人（高级职称2人、 中级30人，初级14人）。下设博山孝乡老年公寓、石炭坞
社区卫生服务站、 虎头崖社区卫生服务站及糖尿病专科、 中医理疗康复专科。
2012年医院总收入740.2万元， 比2011年提高13.38%，医疗收入517.38万元，增
长16%。 门诊就诊人次5611，住院1471人次，增长25.68%。为辖区机关、驻地企
事业单位健康查体509人次， 圆满完成征兵查体初检工作。被镇党委、镇政府授
予“服务基层先进单位”；院长刘文杰、副院长蒋玉红获得“博山区卫生工作先
进个人”称号。
重点工作。继续将提供优质的基本公共卫生服务和基本医疗服务作为工作重
点。积极开展“三好一满意”、“医疗质量安全年”活动，针对服务各个环节存
在缺陷立项，推进人文关怀渗透到医疗服务的全过程。
认真实施抗菌药物分级使用与管理，促进抗菌药物合理应用。
科学有序引进成熟实用性强医疗设备，先后引进24小时动态心电图、自动分
析心电图机、免疫分析仪、化验室用纯水机、中药煎药机、静脉输液泵及中频综
合治疗仪等；电子病历系统在临床正式启动。
落实全员培训制度，组织院内讲座、病例讨论、院外培训32次，提升了整体
服务能力；制订了绩效工资方案，更加体现多劳多得、效率优先、兼顾公平原则。
基础建设。市发改委批复该院业务用房改建项目，预算120万，已开工建设。
业务工作。 公共卫生。新建纸质档案18632份，录入合格居民电子健康档案
12279份；举办各类讲座、健康咨询12次，发放各类宣传材料6000份；历时3个月
为全镇65岁以上老年人免费、规范健康体检1262人，并及时反馈，该项工作为老
年人节省医疗费用17万元，受到村、居好评；为0—6岁儿童健康随访、健康查体
383人次；为全镇儿童免费接种疫苗5307人次，强化接种659人次，全程预防接种
率达到100%； 为辖区餐饮人员健康查体562人次，圆满完成了手足口病、铬超标
胶囊督察等卫生应急处置工作，卫生协管工作受到区人大高度表扬。
村卫生室管理。村卫生室一体化管理率达100%，17个村卫生室统一实施国家
基本药物制度和国家规范公共卫生服务，开展乡村医生在岗培训120学时。
新农合工作。 及时完成2013年全镇新农合筹资工作，参合农民11060人，较
2011年增加254人； 新农合基金使用安全、合理、规范，门诊报销1509人次，报
销金额8.9万余元；住院报销632人次，报销金额105.9万余元。
创新工作。整合防保站、社区卫生管理办公室、一体化管理办公室、新农合
办公室职能，成立公共卫生管理办公室，分管院长兼办公室主任，提高了工作效
率。
分管院长兼任老年公寓主任，提高了管理、服务水平，入住老人满意度大幅
提高。
其他工作。注重改善民生。完善职工各种劳动保障制度，关心职工健康及文
化生活，定期举办新年晚会及职工趣味运动会，定期为职工健康体检，增强内部
活力； 还清了历史所欠全部医疗保险款共计8.8万元，使在职及退休职工能正常
享受医保待遇。
后勤服务。门诊楼做了防水处理、外墙粉刷；安装了电子显示屏；建立了医
院保卫科、配备了专职人员，安装了防盗门，配备了安保器材；安装空调11台，
更换了ABS病床20套，完成了医院HIS系统及查询系统升级；树立节约是大战略的
后勤保障意识，加强了对物耗、能耗的检查分析。

【博山区白塔镇卫生院】 博山区精神卫生中心、博山区白塔镇卫生院位于城区
北郊， 紧邻205国道，是市、区医保及新农合定点医疗机构，博山地区唯一的精
神疾病防治机构。 现有职工56人，其中副高级职称4人，中级职称15人，卫生专
业技术人员占90%， 开放床位80张，设有精神科（博山区知名专科）、内科、儿
科、外科处置室、影像科、检验科、公共卫生办公室等职能科室。拥有全自动血
球计数仪、全自动生化分析仪、24小时动态心电图、原装进口西门子彩超、日本
日立影像增强系统X光机、脑电地形图仪、心理CT、经颅多普勒等先进医疗设备。
主要承担辖区群众基本医疗、公共卫生服务及全区精神病防控工作任务，2012年，
完成业务收入559.07万元，全面实现两个效益的协调发展。
重点工作。综合医改。全力支持、配合国家医药卫生体制改革，不折不扣的
实施国家基本药物制度， 自2012年9月20日起，全镇19个村卫生室全部实现微机
网络化管理并全面推行国家基本药物制度。进一步加强镇村卫生服务一体化管理
工作，规范、理顺全镇乡医队伍的执业资格，建立乡医执业管理档案，加强对乡
医的业务培训考试、日常管理、绩效考核，重点抓好基药制度实施及村卫生室基
本公共卫生服务任务的落实。
基本公共卫生服务。将原防保站、一体化管理办公室合并，充实人员成立公
共卫生办公室，调整职能，加大公共卫生服务工作力量，将相应工作进行细化分
工，责任到人，定期考核，严格奖惩。积极加大公共卫生投入，为全体人员配备
了公共卫生服务工作包、笔记本电脑等，有力提高了装备水平，提高了服务能力。
精神卫生工作。加强对精神卫生专业人员的培训，不断提高精神卫生服务水
平。派三人参加省精神卫生中心培训，加强和市精神卫生中心联系，积极争取市
中心专家的业务指导，不断规范和提高精神障碍病人的治疗和康复水平。积极做
好重性精神病人管理工作。主动承担全区重性精神病人报告和管理任务，按时限、
高质量完成网络报告。积极与各镇卫生院精防医师联系，精心指导，密切配合，
全面做好全区重性精神病人的管理工作。加强和民政、残联等部门的配合，成立
了阳光家园托养中心。
业务工作。基本医疗服务。继续深入开展“三好一满意”活动，严格执行各
项卫生法律法规，全面落实各项规章制度及诊疗操作规程，层层签订安全目标责
任书，强化质量管理，确保医疗安全。年内，全院共收治住院病人1829人次，诊
疗25208人次， 急诊182人次，为镇机关人员及教师健康查体372人次。加强业务
考核考试，不断强化“三基三严”训练。鼓励新技术、新业务的开展，稳步提高
整体服务能力与水平。 年内，全院共组织256人次参加各级各类继续医学教育培
训考试，继续教育合格率达100%。
基本公共卫生服务。1.加强传染病报告管理及突发公共卫生事件应急处置工
作。年内份共报告传染病39例。特别是在“手足口病”高发季节，加大防控力度，
实行24小时值班制，做到人员、交通、通讯、物资四到位。广泛宣传发动，实施
科学防控， 累计发放各类宣传材料6000余份， 有效控制了手足口病蔓延，全镇
“手足口病”发病率逐年下降。落实卫生应急处置措施，成立了突发公共卫生事
件应急处置工作领导小组，设立卫生应急办公室，建立应急物资储备库，积极开
展卫生应急处置演练，不断提高全镇突发公共卫生事件应急处置能力与水平。2.
认真做好免疫规划实施、叶酸补服、分娩补助发放及孕产妇和儿童系统化管理等
工作。重点开展了国家免疫规划实施、麻疹疫苗查漏补种、腮腺炎疫苗接种等工
作，全年累计接种10035针次，疫苗接种率达99%，建卡率达100%。3.认真做好食
品卫生、学校卫生工作。联合工商、公安、教育部门开展食品安全检查三次，与
白塔工商所密切配合在全市率先成立了食品安全工作指导站。认真做好铬超标毒
胶囊排查工作，严把药品质量关，确保了群众用药安全。4.积极开展免费健康查
体和重点人群的健康管理。 自5月7日至7月27日，组织医务人员携心电图机、尿
液分析仪、血糖仪、生化仪到各村为65岁以上老人进行免费健康查体2700余人次，
更新健康档案， 同时进行健康知识和新农合政策宣传，累计发放宣传资料1万余
份。积极借鉴兄弟单位的工作经验，先后两次到开发区、夏家庄、石马等先进单
位参观学习，努力提高健康档案建档质量和健康管理水平。年内，全镇累计更新
完善居民健康档案2.5万余份，更新完善居民电子健康档案1.3万余份，同时建立
重点人群健康管理台账。积极开展家庭医生签约式服务，累计签约5103户，签约
率达40%。
新农合工作。 圆满完成2013年度筹资任务，共筹资1222640元，全镇参合人
数15283人，较去年增加907人。2012年1-12月份共报销5234人次，其中门诊3749
人次，住院1485人次，报销总额共计451.64万元。积极稳妥的为参合农民发放IC
卡。重点加强对村卫生室的管理，严格报销审核，确保了新农合工作的规范运行。
积极加大对新农合政策的宣传力度，努力提高群众对新农合的知晓率、参与率、
受益率。累计发放宣传资料5000余份，出动宣传车30台次。
其他工作。积极开展爱国卫生、“六化靓院”活动。筹措资金15万余元，硬
化院内道路，改造院内老旧建筑和观赏鱼池，安置风景石，种植银杏、玉兰、绿
竹、金娃娃萱草等树木花卉，进一步美化了医院环境。
严格落实医院安全保卫制度。 投资近2万元建立了标准的保卫室，配备了安
保器材，设立了兼职安保人员，并严格落实各项安保规定，有力保证了医院安全。

【博山区夏家庄卫生院】 夏家庄镇卫生院（夏家庄社区卫生服务中心）是政府
统一设置和核定的非营利性医疗服务机构，“新型农村合作医疗定点单位”“市、
区城镇职工医疗保险定点单位”“城镇居民医保定点单位”“博山区优抚医院”。
医院核定编制30人，在编人员22人，非在编人员11人。本科学历5 人，专科学历
15人， 中专学历10人，高中学历3人；其中，中级职称10人，初级职称15人。非
在编人员中3人签订人事代理合同， 购买保险。医院开放床位39张，实现总收入
411万元（包括财政拨款） ，其中医疗收入101万元，比2011年增长29%；药品收
入155万元，增长6%。门诊17691人次，门诊收入64万元，增长25%；住院772人次，
住院收入192万元， 增长12%；固定资产171万元，略有增长。2012年医院先后被
授予“博山区先进基层党组织”“服务地区先进单位”“博山区女职工工作先进
集体”“博山区巾帼建功先进集体”等荣誉称号。
重点工作。深入实施基层医疗卫生机构综合改革，继续实施基本药物制度，
实行零差价销售， 让利于民。严格执行523种国家基本药物及省增补和过渡期增
加60个品种药物的采购、配备、使用、报销及日常管理，及时统计上报相关数据。
严格抗菌药物应用。根据医院抗菌药物应用现状，制定符合院情的抗菌药物使用
目录，严格执行分级管理制度，并上报卫生局备案。加强医务人员学习培训，严
格用药制度， 逐步规范用药习惯。医院累计使用基本药物品种272种，其中国家
及省增补基本药物225种， 过渡期增加60个品种药物47种，并严格按要求使用山
东省药品集中采购平台。
基础建设。经区政府研究同意，医院迁往原博山低压电器厂重建，初步建设
规划为：集门诊、住院、公共卫生服务、检查、治疗、行政后勤、职能科室为一
体的门诊病房综合楼，规划建筑面积3300平方米，住院部设置开放床位60张。
业务工作。实行精细化管理，新农合制度健康有序开展。加强新农合基金管
理，严格执行支付方式改革。推行信息化建设，做好信息平台建设、村卫生室联
网报销及参合农民新农合IC卡、信息卡的推广使用，使参合农民能及时享受到新
农合信息化建设带来的便利，极大地提高了新农合工作管理水平。积极开展“先
诊疗后付费”工作，自开展以来新农合入院212人次，其中共有186人次享受此政
策， 医院垫付住院资金39.91万元，实行至今无一例恶意逃费现象发生，此项惠
民政策受到参合农民的一致好评。
强化质量管理，提高医护质量。在继续强化医疗服务质量管理与医疗安全意
识的同时，通过健全制度，加强医务人员素质培养，建立医疗事故防范机制，对
医疗工作各个环节定期进行考核及督查，全年无医疗差错及纠纷事故的发生。
人才培养、专科建设。有17名医务人员先后参加了省市举办的慢性病管理、
社区卫生服务、母婴保健技术、康复理疗技术等培训班。重视加强妇科、耳鼻喉
科、康复理疗科建设，积极推广中医药适宜技术，理疗科开展的针刀、松筋针特
色疗法治疗“颈、 肩、腰、腿痛”疗效明显，病人满意度很高。8月，在全市康
复医疗服务体系建设工作调研中，受到市领导的高度评价。
设备投入。 2012年6月份中华慈善总会捐助我院一台便携式美国GE彩超机，
为下一步社区卫生服务工作奠定了一个较好的基础。
公共卫生工作。在“六个专”（专科、专人、专机、专车、专包、专门设备）
的基础上认真落实公共卫生服务项目。不断完善居民健康档案管理工作。截至年
底，共建档24821份，建档率为99%，电子档案录入率100%，不断更新档案信息，
实现动态化管理。加强健康教育，提高居民自我保健意识。开展健康教育宣传活
动9次， 举办健康教育知识讲座12次，参加讲座居民约1500余人，发放各类宣传
资料9500份； 协调7个社区分别制作宣传栏，每月一期进行健康教育宣传。建立
健康教育等资料出入库台帐，以便及时补充更新健康教育宣传资料，此举得到省
专家组的充分认可和肯定。重点人群管理工作。针对慢病管理实施“一规范、三
步走、 五携带”方针。累计管理高血压患者1981人，糖尿病患者772人，脑卒中
患者279人，冠心病患者1234人。管理率均达到70%以上。为辖区65岁以上老年人
建立花名册，每年为其做一次全面的健康体检，在健康教育与健康宣传时有针对
地提供疾病预防、自我保健及伤害预防、自救等健康指导。扎实做好孕产妇保健、
0-6岁儿童保健工作，建立0到6岁儿童健康检查记录表，规范0到3岁儿童4、2、2
查体。建立了残疾人康复评估表，针对不同疾病制定康复计划，有效地提高患者
的康复治疗效果。转变服务模式，开展家庭医生式服务，深化基本公共卫生服务
内容，通过积极部署，加强宣传，有效实施，已签约社区居民4350人。落实重大
公共卫生服务项目，2012年定期对43名怀孕和待孕农村妇女增补叶酸，对57名孕
产妇住院分娩发放了补助卡。做好计划免疫工作。4月对辖区3-6岁儿童进行水痘
查漏补种74人， 6月对辖区3-12岁儿童进行了麻腮风查漏补种86人，10月对辖区
学校及幼儿园830名在校学生进行健康查体。 11月顺利通过示范化接种门诊达标
验收工作。加强管理，提高传染病防治水平。全年共报传染病14例，监督检查学
校、托幼机构共10次，举办儿童家长培训3次，达600余人，对所有手足口病患儿
均进行电话追踪、科学指导，并上门进行住所消毒，面积达3000余平米。八是继
续做好食品卫生工作， 保障饮食安全。2012年，共监督检查209个单位，其中餐
饮业117个， 流通行业84个，公共场所8个，换证38个，持证率达95%，从业人员
健康查体387人，查体率达95%以上。11月区人大对全区食品卫生法执行情况进行
视察。扎实开展卫生监督协管服务。设立卫生监督协管站，实行镇、村二级卫生
监督协管网络管理， 聘任6名村级卫生监督协管信息员，及时上报信息，实现无
缝隙覆盖。 对辖区内的59家公共场所进行了监督检查并建立了监督档案，对4处
医疗机构，6个社区卫生室，辖区内4所学校、幼儿园，7处生活饮用水进行巡查，
建立卫生监督档案，为下一步各项工作的开展奠定基础。

【博山区山头镇卫生院】 山头镇卫生院位于山头街道新博南路，为政府举办的
非营利医疗机构。是一所及预防、医疗、保健、公共卫生服务为一体的综合性卫
生院。业务用房1400平方米，开放住院床位32张。现有职工55人，其中副高级专
业技术人员1人，中级专业技术人员17人。2008年，成立山头社区卫生服务中心，
下设大观园、秋谷两处社区卫生服务站，是城镇职工医保、城镇居民医保、新农
合定点医疗机构， 承担山头地区5万余名城乡居民的基本公共卫生和基本医疗服
务。2012年，卫生院获得博山区“卫生工作先进单位”“先锋基层党组织”“巾
帼建功先进集体”“女职工工作先进集体”“综合信访维稳工作先进单位”等荣
誉称号。
重点工作。2012年，全街道农民参合率为100%。推行村卫生室信息化建设，
在全街道18个村级卫生室建立了参合农民门诊报销系统，为参合农民提供了更好
便捷的就医、报销条件。自2012年9月份起，在村卫生室推行国家基本药物制度，
基本药物集中网上采购，并实行零差率销售，有效减轻了农民的医疗经济负担。
同时，完善落实乡村医生补偿政策，保障乡村医生切身利益。
大力开展基本公共卫生服务。紧紧围绕十一项国家基本公共卫生服务项目，
强化和落实工作任务。为48911名社区居民建立了健康档案，建档率96%。加强社
区健康教育宣传， 全年共举办健康教育讲座12次，大型主题宣传活动4次，发放
宣传材料8000余份。切实做好预防接种、传染病及突发公共卫生事件报告及卫生
监督协管服务工作。 建立完善0-6岁儿童、孕产妇、老年人、高血压、糖尿病、
重型精神病等人群的规范化系统化管理，为65岁以上老人及慢性病人免费健康查
体，惠及广大社区居民。
认真做好基本医疗服务。紧密结合基层医疗卫生体制改革和“三好一满意”
活动，坚持诚信立院，维护病人权益。
创新工作。结合社区居民医疗需求，坚持发展中医药事业，聘请淄博市中医
院中医专家来院坐诊，中西医结合治疗心脏血管疾病、糖尿病以及消化系统、呼
吸系统的常见病、多发病。外科运用针灸、推拿、小针刀、穴位注射、穴位贴敷、
关节腔注射、药浴、理疗等适宜技术综合治疗颈肩腰腿痛、脑血管后遗症等，疗
效好、费用低。