【概况】 淄博市国土资源局博山分局现有在职职工67人，下辖14个科室，4个局
属事业单位， 6个中心国土所。2012年度获得省级文明单位、省级青年文明号、
全市土地整理工作先进单位、博山区招商引资先进单位、支持地方经济发展先进
单位、机关效能建设先进单位等多项荣誉。
【地籍管理】 加强地籍管理信息化建设，提升地籍管理服务水平。配置网络软
硬件并配备专用办公设备，启用城镇地籍管理软件，形成科学、规范、高效的网
络化地籍管理流程。有序推进农村集体土地确权登记发证工作，试点先行，总结
经验，带动全区全面工作顺利开展，按时完成农村集体所有权登记发证工作目标。
以土地权属管理为中心，加大登记工作力度。对登记发证资料、图件及时录入城
镇地籍数据库实行信息化管理，登记资料及时归档。2012年共办理发放土地证书
3851本。
【用地管理】 结合全区实际，依据规划修编与二次调查数据衔接完善工作要求，
按时完成数据库及相关衔接材料，衔接后成果已经省厅批准。开展土地整治规划
编制工作，对整治规划项目进行科学分析，编制《博山区土地整治规划编制工作
实施方案》及《博山区土地整治规划前期调研报告》。积极对上争取建设用地年
度计划指标，保证全区重点项目和民生工程全部合法落地。报部项目用地14宗、
省批次2个、 单独迁址项目用地2宗，面积共计37.26公顷；报部保障性安居工程
用地， 面积2.54公顷；划拨用地9宗，面积11.7公顷；集体使用土地11宗，面积
10.7公顷。严格落实耕地占补动态平衡，确保区域内耕地动态平衡，耕地保有量、
基本农田保护面积均达到市政府下达的责任目标。做好土地开发整理工作。全面
完成南博山镇国家投资土地整理项目、白塔镇万山地域省级土地整理项目和城西
办事处李家窑社区池子片市级土地整理项目的建设任务已全面完成，等待验收。
共开发整理土地1279.115公顷，新增耕地429.04公顷。制定非农建设占用耕地耕
作层剥离利用办法，将非农建设占用的耕地耕作层土壤剥离，用于土地开发整理
项目，大大提高耕地的综合利用水平。
【土地市场管理】 加大闲置土地处置力度。对全区批而未供、供而未用和储备
土地进行清理监察，并对造成闲置的土地加快处置。创新“土地矿产地上地下立
体化”管理新模式。提高了资源利用效率，有效缓解用地矛盾，促进全区土地节
约集约利用和矿产资源合理开发利用。充分发挥土地资源市场化配置机制的功能
和作用，挖掘土地市场潜力，收回部分破产企业和废弃矿山用地。严格招拍挂出
让程序，成立土地及矿业权招拍挂委员会和成本审核领导小组，每一宗公开出让
的宗地都经集体会审研究、上报备案审批。出让流程及供后监管每一个环节都层
层把关、严格审核，确保阳光操作。通过招标拍卖挂牌方式公开出让土地22宗，
面积37.046公顷。协议出让9宗，面积96.918公顷。出让土地成交价款41041.616
万元，政府纯收益31829.71万元。
【矿产、 地质管理】 加强矿产资源基础工作，加大地质环境保护和矿产资源勘
查管理力度，全面完成2011年度矿产开发与保护情况年度大检查工作和全区市以
上发证矿山储量年度简易报告的审查、上报、评审工作。与非煤地下矿山企业签
订2012年矿产资源补偿费缴纳目标责任书。加强对矿山的监督管理工作，组织所
有相邻矿山进行互查，对存在问题的矿山下达限期整改意见书，限期整改。全面
开展科技管科工作， 完成7处矿山远程监控系统安装工作。强化科技手段在矿山
监管工作中的应用， 充分利用GPS实现对矿区范围界定、定点等应用。对全区地
质灾害隐患点进行全面排查，拟定《博山区地质灾害防治方案》，与有关镇、单
位签订目标责任书，成立地质灾害应急指挥部及应急小分队，对相关责任单位下
发地质灾害明白卡；对有关单位及时下发《地质灾害整改意见书》限期整改，严
格落实汛期值班制度， 保证汛期安全。与各部门联合执法先后7次大规模对重点
区域的私采滥挖小煤井进行整治。 会同区公安分局等单位对4宗非法采矿点予以
取缔，拘留3人，查扣车辆6辆。
【土地执法监察】 做好国土资源动态巡查及常态化管理工作。分局与执法队、
各中心所签订国土资源执法监察目标责任书，明确目标责任，确保执法监察工作
落实到位。实行区执法大队和中心所执法中队联合巡查制度，开展季度土地动态
执法巡查工作，保证日常巡回检查，特别是做好节假日期间执法巡查，及时制止
和查处各类土地违法行为。做好2011年度土地矿产卫片执法检查工作，并顺利通
过省市卫片检查验收。 共立案查处土地违法案件89宗，面积15.66公顷。加大执
法力度，配备执法车辆6辆，每个国土资源中心所配备1辆。车辆喷涂新国土执法
检查标识。
国土资源管理
视图
【概况】 淄博市国土资源局博山分局现有在职职工67人，下辖14个科室，4个局
属事业单位， 6个中心国土所。2012年度获得省级文明单位、省级青年文明号、
全市土地整理工作先进单位、博山区招商引资先进单位、支持地方经济发展先进
单位、机关效能建设先进单位等多项荣誉。
【地籍管理】 加强地籍管理信息化建设，提升地籍管理服务水平。配置网络软
硬件并配备专用办公设备，启用城镇地籍管理软件，形成科学、规范、高效的网
络化地籍管理流程。有序推进农村集体土地确权登记发证工作，试点先行，总结
经验，带动全区全面工作顺利开展，按时完成农村集体所有权登记发证工作目标。
以土地权属管理为中心，加大登记工作力度。对登记发证资料、图件及时录入城
镇地籍数据库实行信息化管理，登记资料及时归档。2012年共办理发放土地证书
3851本。
【用地管理】 结合全区实际，依据规划修编与二次调查数据衔接完善工作要求，
按时完成数据库及相关衔接材料，衔接后成果已经省厅批准。开展土地整治规划
编制工作，对整治规划项目进行科学分析，编制《博山区土地整治规划编制工作
实施方案》及《博山区土地整治规划前期调研报告》。积极对上争取建设用地年
度计划指标，保证全区重点项目和民生工程全部合法落地。报部项目用地14宗、
省批次2个、 单独迁址项目用地2宗，面积共计37.26公顷；报部保障性安居工程
用地， 面积2.54公顷；划拨用地9宗，面积11.7公顷；集体使用土地11宗，面积
10.7公顷。严格落实耕地占补动态平衡，确保区域内耕地动态平衡，耕地保有量、
基本农田保护面积均达到市政府下达的责任目标。做好土地开发整理工作。全面
完成南博山镇国家投资土地整理项目、白塔镇万山地域省级土地整理项目和城西
办事处李家窑社区池子片市级土地整理项目的建设任务已全面完成，等待验收。
共开发整理土地1279.115公顷，新增耕地429.04公顷。制定非农建设占用耕地耕
作层剥离利用办法，将非农建设占用的耕地耕作层土壤剥离，用于土地开发整理
项目，大大提高耕地的综合利用水平。
【土地市场管理】 加大闲置土地处置力度。对全区批而未供、供而未用和储备
土地进行清理监察，并对造成闲置的土地加快处置。创新“土地矿产地上地下立
体化”管理新模式。提高了资源利用效率，有效缓解用地矛盾，促进全区土地节
约集约利用和矿产资源合理开发利用。充分发挥土地资源市场化配置机制的功能
和作用，挖掘土地市场潜力，收回部分破产企业和废弃矿山用地。严格招拍挂出
让程序，成立土地及矿业权招拍挂委员会和成本审核领导小组，每一宗公开出让
的宗地都经集体会审研究、上报备案审批。出让流程及供后监管每一个环节都层
层把关、严格审核，确保阳光操作。通过招标拍卖挂牌方式公开出让土地22宗，
面积37.046公顷。协议出让9宗，面积96.918公顷。出让土地成交价款41041.616
万元，政府纯收益31829.71万元。
【矿产、 地质管理】 加强矿产资源基础工作，加大地质环境保护和矿产资源勘
查管理力度，全面完成2011年度矿产开发与保护情况年度大检查工作和全区市以
上发证矿山储量年度简易报告的审查、上报、评审工作。与非煤地下矿山企业签
订2012年矿产资源补偿费缴纳目标责任书。加强对矿山的监督管理工作，组织所
有相邻矿山进行互查，对存在问题的矿山下达限期整改意见书，限期整改。全面
开展科技管科工作， 完成7处矿山远程监控系统安装工作。强化科技手段在矿山
监管工作中的应用， 充分利用GPS实现对矿区范围界定、定点等应用。对全区地
质灾害隐患点进行全面排查，拟定《博山区地质灾害防治方案》，与有关镇、单
位签订目标责任书，成立地质灾害应急指挥部及应急小分队，对相关责任单位下
发地质灾害明白卡；对有关单位及时下发《地质灾害整改意见书》限期整改，严
格落实汛期值班制度， 保证汛期安全。与各部门联合执法先后7次大规模对重点
区域的私采滥挖小煤井进行整治。 会同区公安分局等单位对4宗非法采矿点予以
取缔，拘留3人，查扣车辆6辆。
【土地执法监察】 做好国土资源动态巡查及常态化管理工作。分局与执法队、
各中心所签订国土资源执法监察目标责任书，明确目标责任，确保执法监察工作
落实到位。实行区执法大队和中心所执法中队联合巡查制度，开展季度土地动态
执法巡查工作，保证日常巡回检查，特别是做好节假日期间执法巡查，及时制止
和查处各类土地违法行为。做好2011年度土地矿产卫片执法检查工作，并顺利通
过省市卫片检查验收。 共立案查处土地违法案件89宗，面积15.66公顷。加大执
法力度，配备执法车辆6辆，每个国土资源中心所配备1辆。车辆喷涂新国土执法
检查标识。