[综述] 淄博市劳动教养管理所是1981年1月由原市二轻局管理的博山工具厂和
市公安局管理的市强劳所合并组建的，企业名称为博山工具厂，位于博山城区东
南郊， 占地2.922公顷，另有3.34公顷采石山场，内部机构设置为8个科室，4个
大队，1986年底有干警101名，工人59名；有党员54名，党总支下设5个党支部，
常年在教人员500人左右，1986年底实有劳教人员398人。生产项目是用废旧道轨
加工机制钢锨，开采石灰石，烧制石灰。1995年2月由党总支改建为党委，下设6
个党支部。 1995年6月新上玻璃器皿项目， 企业名称为淄博宝华玻璃器皿厂，
1996年3月成立装卸水泥大队。1997年3月由副县级升为正县级单位，1997年10月
底，有干警138名，工人53名；有党员56人，实有劳教人员284人。
“七·五”期间，淄博市劳教所紧紧围绕提高改造质量、提高经济效益、提
高干警职工队伍素质开展了各项工作，取得了一定成绩。
管理工作首先开展了“百日安全”活动，没有发生管教事故和生产安全事故，
1988年被省劳教局授予 “百日安全全优单位”称号；其次开展了以管教“十无”、
生产“十好”为内容的“双优”活动，鼓励劳教人员积极改造，取得了较好效果；
同时积极配合 “严打”斗争，开展了劳教人员“坦白检举”活动，为社会治安
综合治理和整顿经济秩序做出了贡献。教育工作坚持以政治教育为核心，以技术
教育为重点，票就餐和劳教人员生日餐制度，保证了劳教人员吃热、吃熟、吃饱、
吃得卫生，促进了劳教人员安心改造。坚持深化办学、长期办学、整体办学、全
面办学的思想，努力创办劳动教养学校。实现了“三课”教育课堂化、系统化和
正规化，分类教育多样化，个别教育制度化，辅导教育活动经常化。广泛开展了
安置帮教活动， 帮教覆盖面达72.5%。所区文化建设不断发展，复刊了《春雨》
小报，创办了《文化指南》小报，收到了较好的教育效果。坚持发挥劳动教育的
作用，大力发展劳教生产。淄博市博山工具厂是铁道部定点生产厂家之一，产品
享有盛誉，为扩大生产能力，投资30万元进行三开机和变电室改造，新增产量60
万把， 达到年产100万把的生产能力。“八·五”期间生产钢锨234.72万把，实
现产值1546万元，创利61.83万元；1995年6月，新建了玻璃器皿生产线，调整了
产品结构，改变了该所单一产品历史；根据生产特点，分别实行了“租赁承包、
生产性承包和全额承包”三种形式的承包责任制，调动了生产积极性。积极争取
上级支持， 努力改变场所面貌。投资260多万元，建起了劳教综合楼，硬化了厂
区道路，整修并美化了劳教大院；初步建起了电化教学教育设施，建起了劳教人
员会见室，家属接待室和生活服务站，为劳教人员提供了良好的改造环境。坚持
从严治警方针， 提高干警队伍整体素质。干警队伍中具有大中专学历的达79%，
业务能力和执法水平明显提高， 涌现了许多先进集体和个人，有303人次被评为
先进工作者， 有15人立功，有10名同志受到市级以上表彰，有6个单位荣获集体
三等功。
“八·五”期间，淄博市劳教所仅受区级以上表彰16次，其中：1991年被省
司法厅记集体二等功一次；1991年被省司法厅、省人事局授予全省劳教系统管教
工作先进劳教所；1991年被市评为“全市社会主义思想教育先进集体”；1991年
在全省劳教企业开展会计工作划类升级考评活动中，经省劳教局考核达到一类单
位； 1992年3月被市政府记“建设淄博” 三等功； 1993年1月被省劳动局评为"
1992年度管教安全工作先进单位” ；1992-1993年，在全省劳动企业目标管理活
动中，经省劳教局检查考核，被评为三类单位；1994年被市社会治安综合治理委
员会授予“市严打百日专项斗争”先进集体；1994年在全省劳教系统 “思想政
治工作、管理教育、劳教生产”年度目标完成第1名；1996年4月被市委政法委评
为“1995年度工作考核先进单位”。
1996-1997年， 淄博市劳教所在管理工作方面实现了制度化、规范化、科学
化管理，保持了场所的持续稳定，保证了“三节”、“两会”和各项重大活动的
安全。在“严打”斗争中，做好了劳教人员的收容管理和“坦检”工作，确保了
收得下、管得住、跑不了、改造好。在教育方面，各项教育指标达到了部颁标准。
特别是在“严打”斗争中，积极组织了劳教人员现身谈说法演讲队，到社会上给
学校、部队、工厂等20多个单位进行现身谈法演讲，做法制宣传教育，收到较好
的社会效益。在生产经营方面加大了管理力度，严把生产质量关，提高了产品质
量， 在1997年一季度国家监督抽查中，钢锨尖锨2号产品，经农业部中小农具质
量监督检验测试中心检验合格，荣获产品质量合格证书。在稳定钢锨生产的基础
上，狠抓了玻璃器皿生产，实行了“月计量奖惩管理”。截止1997年10月底，生
产钢锨31.48万把， 玻璃器皿273.85万件， 实现产值859万元； 装卸水泥
245209.46吨，实现劳务收入69.71万元。在政治工作方面坚持从严治警、精心育
警， 努力提高干警队伍素质。干警队伍中具有大中专学历的达87.7%，业务能力
和执法水平明显提高，涌现了许多先进集体和个人，有24人次被评为先进工作者，
有3人立功，有3名同志受到市级以上表彰，有2个单位荣获集体三等功。
“九·五”计划头两年，淄博市劳教所受区级以上表彰7次，其中1996年3月
被省司法厅命名为省级优秀劳动教养学校， 并荣获集体二等功；1996年9月被市
委、市政府评为“严打斗争”先进单位；1996年10月被省劳教局评为“全省劳教
系统首届技能比武射击第三名”；1996年10月被省劳教局评为“全省劳教系统首
届技能比武武装越野第三名” ；1997年1月被省劳教局授予“创建现代化文明劳
教所” 先进单位；1997年5月被市委政法委评为“一九九六年度工作考核”先进
单位。
1997年3月8日，博山教委领导率领博山六中师生共60余人来所帮教，并看望
了劳教人员，演出了文艺节目，使劳教人员深受鼓舞。
为庆祝毛泽东“向雷锋同志学习”题词34周年，1997年3月5日，淄博市劳教
所组织了10余名劳教人员走向社会，进行义务修理自行车、家用电器和理发便民
服务活动，受到社会好评。
1997年4月30日，淄博市劳教所组织劳教人员到市劳动局技校进行现身说法，
做法制教育宣传，深受广大师生欢迎。
[劳动教养学校被命名为省级优秀劳动教养学校] 淄博市劳教所坚持全面办学、
整体办学、长期办学的指导思想，以提高劳动教养学校工作质量和办学水平为目
标，按照司法部《关于劳动教养学校上等级评选规定和评选实施办法》，高标准，
严要求，积极扎实地开展了劳动教养学校上等级活动，取得了显著成绩。教育工
作逐步实现了课堂化、制度化、系统化和正规化；管理工作坚持依法、严格、文
明、科学管理，逐步实现了法制化、规范化、科学化；充分发挥劳动改造手段的
作用，大力发展劳教生产，取得较好经济效益；坚持从严治警，建立起了一支政
治坚定、 业务精通、作风过硬、能打硬仗的干警职工队伍。1996年3月被山东省
司法厅命名为“省级优秀劳动教养学校”并荣立集体二等功。
（孙即强）