[重要会议] 中共博山区纪委第四届三次会议 1986年3月22日在区机关礼堂召开。
会议传达贯彻了中纪委1号文件和省、 市纪委先后召开的五次全委扩大会议精神，
研究了1986年实现党风根本好转的任务和措施。区纪委书记王永恒主持了会议，副
书记贺鸿雁代表纪委常委向全会汇报了1985年全区端正党风工作的情况。纪委副书
记杨少军，常委孙即文、徐依忠，委员聂观鸾、张家正、王玉杰、马基新、孙启录
出席会议。
中共博山纪委第四届四次会议 1987年2月25日在区纪委会议室召开。 区纪委
全体委员会出席了会议，副书记贺鸿雁主持了会议。会议的主要议题是：讨论通过
了1986年区纪委向区委、市纪委的工作总结报告，研究制定了1987年纪委工作安排
意见。
中共淄博市博山区第五次代表大会 1987年8月9日-12日召开。 会议通过了中
共博山区纪委书记吕宜全同志向大会作的工作报告，选举产生了新一届中共博山区
纪律检查委员会，委员11人（以姓氏笔划为序）： 王玉杰、孙即文、孙启录、吕
宜全、刘同泉、李成新、赵清淮、贺鸿雁、徐依忠、聂观鸾、戴长法。
中共博山区纪委第五届一次全会 1987年8月13日在区招待所会议室召开。 会
议选举产生了中共博山区纪律检查委员会常务委员会、 书记、副书记。常委7名：
吕宜全、贺鸿雁、刘同泉、孙即文、徐依忠、聂观鸾、戴长法。书记：吕宜全。副
书记：贺鸿雁、刘同泉。
中共博山区纪委第五届二次全委扩大会 1988年1月29日在区机关礼堂召开。
区纪委书记吕宜全主持了会议，区纪委全体委员出席了会议，全区各基层纪委书记、
纪检组长参加了会议。会议的主要议题是总结1987年的纪检工作，部署1988年纪检
工作任务。区纪委书一记吕宜全代表纪委常委向大会报告工作，区委副书记李祖晨
出席会议并讲话。会议对1987年度纪检，工作突出的四个先进集体和13名优秀纪检
干部进行了表彰奖励。
中共博山区纪委第五届三次全委扩大会 1989年12月29日在区委六楼会议室召
开，区纪委书记吕宜全主持了会议，区纪委全体委员出席了会议，全区各基层纪委
书记、纪检组长参加了会议。会议的主要议题是：传达贯彻市委、市纪委全委扩大
会议及区委五届六次全委扩大会议精神，全面总结一年来的纪检工作情况，部署九
零年的纪检工作任务。吕宜全同志代表区纪委常委向大会作了工作报告，区委书记
邹大民出席会议并讲话：一、学好文件，认请形势，坚定做好纪检工作的信心；二、
充分发挥纪检工作的重要作用，保证治理整顿和深化改革的顺利进行；三、各级党
委要切实加强对纪检工作的领导。
中共淄博市博山区第六次代表大会 1990年5月21日-23日召开。会议通过了中
共博山区纪委书记吕宜全同志向大会作的工作报告，选举产生了新一届中共博山区
纪律检查委员会，委员11人（按姓氏笔划）：王永祥、马基新、刘同泉、刘传章、
孙即文、孙启录、李成新、岳公伟、赵冠华、贺鸿雁、聂观鸾。
中共博山区纪委第六届一次全会 1990年5月23日博山宾馆会议室召开。 区纪
委全体委员出席会议，全区各基层纪委书记、纪检组长参加了会议。会议的主要议
题是：传达贯彻中纪委和省、市纪委召开的纪检工作会议精神，进一步统一全区纪
检干部的思想认识，坚定做好纪检工作的信心，研究部署下半年纪检工作任务。区
纪委副书记刘同泉代表区纪委常委向大会作了题为统一思想，提高认识，认真贯彻
落实全国和省、市纪检工作会议精神的报告。
中共博山区纪委第六届四次全委扩大会议 1992年1月3日在区委六楼召开。区
纪委全体委员出席了会议，全区各基层纪委书记、纪检组长参加了。会议的主要议
题是：以江泽民同志的“七·一”讲话为指针，紧紧围绕贯彻党的八中全会精神和
中纪委及省、市纪委扩大会议精神和区委六届四次全委扩大会议精神，联系博山实
际，认真分析党风和廉政建设的形势。会议认真总结了1991年纪检工作，对1992年
的工作作了全面部署。区委常委、区纪委书记岳公伟向全会作了工作报告，区委书
记邹大民出席会议并作重要讲话。
区纪委与区监察局合署办公会议 1993年4月4日在区委六楼会议室召开。区纪
委、区监察局全体工作人员参加会议。区委常委、组织部长阎西国同志宣布合署办
公新调整领导班子任职决定，调整后，区纪委常委：刘同泉、孙即文、岳公伟、赵
冠华、范存义、周祖宏、聂观鸾。区纪委书记岳公伟，副书记孙即文、刘同泉、范
存义，监察局局长：孙即文，副局长周祖宏。区委常委、纪委书记岳公伟代表合署
办公后全体人员表态发言，区委书记贺连春出席会议并作了重要讲话。
全区纪检监察工作会议 1993年4月8日在区委六楼会议室召开。区纪委全体委
员会出席了会议，全区各基层纪委书记、监察室主任、监察科长参加了会议。会议
的主要议题是：传达区委关于区纪委监察局合署办公的意见；对评选的1992年先进
纪检组织和优秀纪检干部进行表彰；部署1993年合署办公后纪检监察工作意见。区
委常委、纪委书记岳公伟作了重要讲话并宣布了区纪委新的机构设置、领导班子和
人员调整的决定。
全区纪检监察工作会议 1994年3月18日在博山宾馆三楼会议室召开。 区纪委
全体委员出席了会议，全区各基层纪委书记、监察室主任、监察科长参加了会议。
会议的主要议题是：传达贯彻省、市纪检工作会议精神；总结1993年全区纪检监察
工作合署办公一年来的工作情况；部署1994年纪检监察工作任务。会上，区委常委、
纪委书记岳公伟作了工作报告，区委书记贺连春出席会议并作重要讲话。
全区纪检监察工作会议 1995年3月1日在博山宾馆三楼会议室召开。区纪委全
体委员出席了会议，全区各基层纪委书记、纪检组长参加了会议。会议的主要议题
是：认真贯彻中纪委和省、市纪委全委（扩大）会议精神；总结1994年全区纪检监
察工作情况； 研究部署1995年的工作任务。 区委常委、纪委书记岳公伟作了题为
《加大措施，狠抓落实，把反腐斗争不断引向深入》的工作报告，区委副书记刘少
村出席会议并讲话。会上对全区1994年度的先进纪检监察组织、优秀纪检监察干部
进行了表彰奖励。
中共淄博市博山区第七次代表大会 1995年3月25日-27日召开。会议通过中共
博山区纪委书记岳公伟同志向大会作的工作汇报。选举产生了中共博山区第七届纪
律检查委员会，委员13人（按姓氏笔划）：丁云安、王以民、王文秀、刘同泉、刘
祥进、孙即文、孙兆进、李昌宏、范存义、岳公伟、岳继香、周祖宏、韩森师。
中共博山区纪委七届一次全会 1995年3月27目在区机关礼堂后二楼会议室召
开。全体委员出席会议，选举产生了中共博山区纪委常务委员会、书记、副书记。
区纪委常委7名（按姓氏笔划） ：丁云安、孙即文、李昌宏、范存义、岳公伟、岳
继香、周祖宏。书记：岳公伟。副书记：孙即文、范存义。监察局局长：孙即文，
副局长：周祖宏。
全区纪检监察工作会议 1996年3月31日在博山宾馆召开。各镇、办党委书记、
分管书记、纪委书记、镇长、主任，区直部门党委（党组）书记、纪委书记（纪检
组长），区属企业和被挂牌重点保护的镇、村企业厂长（经理）参加了会议，区六
大班子主要领导出席会议并在主席台就坐。会议传达了中央、省、市纪委会议精神，
总结了1995年全区纪检监察工作，部署了1996年工作任务。会上，区委书记贺连春
作重要讲话，并代表区委与部分镇、办和区直部门党委签订了《党风廉政管理目标
责任书》；区纪委副书记、监察局局长孙即文与37家挂牌企业负责人签订了《双向
目标责任书》。会议有区委副书记、区长刘少村主持。
区纪委全体（扩大）会议 1996年11月22日在区委六楼会议室召开。区纪委常
委、委员，各镇办纪委书记，区直各部门纪委书记、纪检组长，未设纪委（纪检组）
的区直部门分管负责人参加了会议。会议传达了十四届六中全会和中央、省、市纪
委全会及区七届五次全会精神，市委、市政府两办《关于反对大吃大喝实行禁酒的
通知》。区纪委书记宋元爱作重要讲话。会议由区纪委副书记、区监察局局长孙即
文主持。
全区纪检监察工作会议 1997年3月20日在博山宾馆召开。 区委书记高峰岭、
区委副书记王世庆、区委副书记、常务副区长阎西国、区人大常委会主任岳公伟、
区委常委、区纪委书记宋元爱、区委常委、区人武部政委张绪洋、区政协副主席吴
立胜出席了会议。参加会议的有：区纪委委员，各镇办党委书记、镇长、主任、纪
委书记，未设党委、党组的区直部门主要负责人，首批挂牌企业和区属企业书记、
厂长（经理），区监察局特邀监察员，区纪委、监察局机关全体人员。会议传达了
中央、省、市纪委全会精神，回顾总结了1996年全区反腐败和党风廉政建设工作情
况，研究部署了1997年工作任务，表彰了1996年度全区先进纪检监察组织和优秀纪
检监察干部。区委书记高峰岭作重要讲话，并代表区委与各镇、办和区直部门党委
（党组）签订了《党风廉政管理责任书》。会议由区委副书记、常务副区长阎西国
主持。
全区1997年度对企业挂牌重点保护大会 1997年5月20日在博山宾馆东三楼会
议室召开。出席会议的市、区领导有：市纪委副书记梁盈科，市纪委党风室主任徐
道光，区委书记高峰岭，区委副书记孙金栋，区政协主席李祖晨，区委常委、区纪
委书记宋元爱，区委常委、区人武部政委张绪洋，区人大副主任房恭芝，区长助理
董兆庆，区纪委副书记孙即文、韩森师，各镇、办分管负责人、纪委书记、纪委组
长，本年度挂牌企业厂长（经理）。宋元爱总结、部署了挂牌重点保护工作，市、
区领导对淄博金誉集团有限公司等77家企业进行了授牌，高峰岭作重要讲话。会议
由孙金栋主持。
全区厉行节约制止奢侈浪费工作会议 1997年6月11日在博山宾馆召开。各镇、
办党委分管书记、纪委书记，区直部门党委（党组）书记，未设党委（党组）的区
直部门主要负责人参加了会议。 会议印发了区委、区政府贯彻中共中央、国务院8
条规定的实施意见，区委常委、区纪委书记宋元爱对全区厉行节约制止奢侈浪费工
作进行了全面部署，区委书记高峰岭作重要讲话。
1986～1997年博山区纪委领导人
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┃ 姓名│ 性别│ 职 务│ 任期时间 │ 备 注 ┃
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┃王永恒│ 男│ 书记 │ 1985.6～1987.3 │ ┃
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┃吕宜全│ 男│ 书记 │ 1987.8～1990.6 │ ┃
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┃岳公伟│ 男│ 书记 │ 1990.6～1996.5 │ ┃
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┃宋元爱│ 女│ 书记 │ 1996.5～ │ ┃
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┃贺鸿雁│ 男│ 副书记 │ 1984.4～1991.1 │ ┃
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┃杨少军│ 男│ 副书记 │ 1985.6～1987.10 │ ┃
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┃刘同泉│ 男│ 副书记 │ 1987.8～1995.4 │ ┃
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┃孙丰佩│ 男│ 副书记 │ 1991.6～1992.8 │ ┃
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┃范存义│ 男│ 副书记 │ 1992.1l～1995.12│ ┃
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┃孙即文│ 男│ 副书记 │ 1993.4～1998.4 │ ┃
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┃韩森师│ 男│ 副书记 │ 1996.4～1997.11 │ ┃
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┃ 盖新│ 男│ 副书记 │ 1997.11～1998.11│ ┃
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1986～1997年监察局领导人
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┃ 姓名│性别│ 职 务│ 任期时间 │ 备注 ┃
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┃孙即文│ 男│ 局长 │ 1988.2～1997.4 │ ┃
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┃吕元竹│ 男│ 副局长│ 1988.3～1991.1 │ ┃
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┃邓迎春│ 女│ 副局长│ 1991.1～1992.10 │ ┃
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┃周祖宏│ 男│ 副局长│ 1992.10～1996.3 │ ┃
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┃李昌宏│ 男│ 副局长│ 1996.3～1998.5 │ ┃
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[综述] 中共博山区纪律检查委员会于1984年区第四届党代表大会选举产生。根据
1984年6月2日中共中央纪律检查委员会《关于印发纪检机构组织建设的文件的通知》
规定，由原区委纪律检查委员会升格为中共博山区纪律检查委员会（即由原正局级
升为副县级） 。内部机构由原3个科改为1室3科，即办公室、检查科、审理科、信
访科， 编制17人，各科室领导为副局级。1987年8月9日-12日区第五届党代表大会
选举产生了新一届区纪委领导班子，设常委7人，内部机构仍为1室3科。1988年8月
由科改室，即设办公室、案件检查室、案件审理室、来信来访室，室主任为副局级。
1990年增设调研教育室。1990年5月21日-23日区第六届党代表大会选举产生了区纪
委新一届领导班子，设常委5人；内部机构仍为5个室，编制22人，实有20人。1993
年4月， 根据中央统一部署，区纪委与区监察局合署办公，对外两个牌子，内部一
套班子。内设7个工作室，即办公室、纪检监察室、执法监察室、党内廉政建设室、
案件审理室、信访室（举报站）、教育研究室，室主任为副局级。编制24人（不含
工勤人员4人） ，实有28人。1995年3月25-27日，区第七届党代表大会选举产生的
区纪委领导班子，设常委7人，内部机构仍为7个室，实有25人。
1986年下属纪检组织：21处乡、镇、街道办事处设纪委，区直机关有公安分局、
商业局、粮食局、供销社、教育局设纪委、区纪委派驻金融纪检组，共计30个纪检
组织，配备纪委委员71人。1990年后，又逐步增设纪委纪检组的单位有区直机关党
委、卫生局、交通局、区委党校、城乡委、劳动局、房管局、物资总公司、农委、
经委、工商分局、法院、检察院、民政局、财政局、地税局。后又因乡镇撤并，到
1997年底，区属纪检组织共设36个（区直部门22个，镇办事处14个），专职纪检监
察干部59人。
1988年初，根据国务院国发（1987）74号文件《国务院关于在县以上地方各级
人民政府设立行政监察机关的通知》 要求，博山区政府以博发（1987）290号文件
下发了《关于组建淄博市博山区监察局的通知》 ，并于1988年3月组建了区监察局
领导班子， 以博人发（1998）第8号文件任命孙即文同志为博山区监察局局长，博
政发（1988） 第26号文件任命吕元竹同志为博山区监察局副局长。1988年4月19日
召开了区监察局成立大会。区监察局内设办公室、信访科、监察科、审理科，编制
11人，监察局受同级人民政府和上级监察机关的双重领导。主要职责范围是：检查
监察对象贯彻实施国家政策和法律、法规情况；监督处理监察对象违反国家政策和
法律、法规以及违反法纪政纪的行为；受理个人或单位对监察对象违反国家政策和
法令法律以及违反政纪行为的检举控告；受理监察对象不服纪律处分的申诉；按照
行政序列分别审议人民政府任命的人员的纪律处分事项。根据《中华人民共和国行
政监察条例》 有关的规定和省、市监察工作会议要求，全区20处乡、镇和4个街道
办事处设立了行政监察室， 1993年4月监察室与纪委合署办公，纪委书记兼任监察
室主任。
博山区检察局自建立以来，按照“边组建边工作”的原则，坚持以廉政监察为
重点，全面开展监察业务的工作方针，认真抓了执法监察，保证了区政府各项政令
畅通；推行了“两公开一监督”，促进和加强了廉政建设；认真查处违纪案件，深
入开展反腐败斗争；纠正行业不正之风，促进行业作风好转。通过不断地进行例行
监察和专项监察， 到1992年底，为国家挽回经济损失80多万元。受理来信来访438
件次，查处违纪案件51起，其中开除公职8人，降职的1人，撤职的9人，降级的4人，
记大过7人，记过5人，警告5人，免于处分的12人。在清理机关办公司、农资经营、
专项资金的效能效益情况、招工、招干、升学等项监察中发挥了重要作用，为我区
的廉政和经济发展作出了重要贡献， 多次被市、区政府评为先进单位；1990年1月
被评为全省监察系统先进单位，荣获市集体三等功一次，区级集体二等功一次。区
监察局自成立以来，在历年的政绩考核中被评为先进集体或优秀单位。
[案件查处] 1986年以来，区纪委紧紧围绕经济建设这个中心，根据不同时期的违
纪特点， 及时调整查处重点。1986-1988年重点围绕打击经济领域犯罪活动，支持
保护改革、 反对资产阶段自由化。1989-1992年重点是开展反腐败斗争，查处以权
谋私，违反财经纪律、官僚主义和失职读职等违纪案件。全区各级纪检组织坚持从
严治党的方针，本着保护改革者，帮助失误者，惩处违纪者的原则，主动出击严格
执纪。在办案过程中，注意借用各执纪执法部门的力量，与公检法联合办案，取得
了明显成效。凡是大案要案区委、区政府领导都实行领导包案责任制，及时听取汇
报，进行指导，为案件的顺利查处起到了保证作用。19861992年共查处各类违纪案
件178起，受党纪处分和免于处分的146人，其中开除党籍50人，留党察看34人，撤
职3人，严重警告18人，警告33人，免于处分8人。在受处分党员中科局级干部11人，
一般干部104人， 一般党员31人。1993年区纪委、监察局合署办公后，把“三机关
一部门”和科级干部违纪案件作为查处的重点，先后开展了“案件突击月”、“双
案百日查”等活动，并通过与执法部门定期召开联席会议，交流情况，互通信息，
发现线索，联合办案，形成了查办案件的整体合力，严肃惩处了一批违法违纪者。
到1997年10月底， 共立查党纪政纪案件217起，处结党纪案件123起，处理党员123
名， 其中，开除党籍39人，留党察看20人，撤职2人，严重警告22人，警告17人，
免于党纪处分23人。在受处分党员中，科级干部23人，一般干部79人，一般党员21
人。查处行政案件54起，其中开除公职8人，撤职18人，降级42人，记大过6人，记
过6人，警告9人，免于行政处分3人。通过办案，挽回经济损失356.1万元。1993、
1995年度，区纪委纪检监察室被市纪委、市监察局评为市先进纪检监察单位。
[党风廉政教育] 1986年以来，区纪委在抓党风党纪教育方面，坚持“一手抓惩处，
一手抓教育”，两手抓，两手硬”的指导思想，在查处违纪案件的同时，关口前移，
着眼防范，把教育作为首要的治本措施来抓。根据不同时期的要求，重点抓了以下
几方面的教育：共产主义理想和信念教育、全心全意为人民服务教育、党纪政纪条
规教育，做到警钟常鸣，防徽杜渐。1990年按照区委的统一部署，与有关部门配合，
开展了“学党章正党风”教育活动。19 91-1993年在全区开展“三四四”党风竞赛
活动。 1993年4月区纪委、区监察局合署办公以后，进一步加强了党风廉政教育工
作，每年搞一个全区性党员干部教育活动，先后开展了“树立正确世界观、人生观，
争做勤政为民模范”教育活动，评选廉洁勤政好干部活动等，举办了全区“建银杯”
党规党纪党法知识竞赛，组织了全区党员科级领导干部党纪政纪知识考试，举办了
新形势下怎样进行反腐败斗争、市场经济条件下如何加强党风廉政建设理论研讨会，
收到明显效果。 同时，坚持抓好经常性教育，5年来，区纪委领导到部分部门作党
风廉政教育报告170余场次； 给副科级以上干部上党纪政纪教育课75次，听课人数
达18000余人次； 在全区播放教育录相片70余部，收看人数达250000人次，还对57
名受处分党员进行了回访教育。
不断加大反腐倡廉宣传力度。坚持以正面宣传为主，及时报道反腐败斗争进展
情况，突出宣传廉洁勤政的先进典型，对典型案例适当曝光，发挥了重要的教育、
引导和警戒作用，进一步增强人民群众反腐败的信心，为反腐败斗争的深入开展创
造了良好的舆论环境。
紧紧围绕纪检检察工作和区委中心工作开展调研，先后对我区减轻农民负担工
作及区属亏损企业进行了调查， 共组织全区性大型调研活动6次，写出调研报告18
篇供领导决策参考。
[纪检监察信访] 全区纪检监察机关坚决贯彻执行中纪委《控告申诉条理》和监察
部《举报办法》，认真履行信访工作职能，19861997年共处理来信来访5855件次，
处理信访案件4125起 （其中监察局1988-1992年受理信访438件次， 处理信访案件
383起） ，信访处结率、按期结案率和优质结案率均为百分之百。工作中，先后建
立了领导阅批包查案件等18项信访工作制度，加强了信访规范化制度建设；1986年
率先在全市开展了信访目标考评活动，被市纪委在全市．推广；围绕党的中心工作，
在全区认真开展以信访“三无”为内容的“信访不出乡镇”活动，提前一年实现了
中纪委三年信访目标管理规划，受到市纪委表彰。十几年来，区纪委先后召开四次
信访研讨会， 交流经验材料72篇，研讨论文68篇。1986-1995年区纪委先后六次被
市纪委授予信访工作先进单位。
[党风廉政建设] 在80年代党风好转达标的基础上，1991年率先在全市开展了“三
四四”党风竞赛活动（即树立三种形象、把四关、顶四风），评选出廉洁勤政党员
干部45名，并将典型事迹材料在全区通报，促进了全区面上党风的好转。从1993年
开始，区纪委每年都协助区委与区属各基层党委、党组签订党风责任书，主要领导
亲自抓，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。同时还在全区党员干部中实行了
家庭重大事项报告、礼品登记制度，县级干部实行了收入申报制度，在机关干部家
属中开展了评选“贤内助” 活动。到1997年底全区有572名领导干部就家庭重大事
项向组织作了汇报， 560名领导干部对收受礼品进行了登记，礼品价值44.8万元，
60名县级干部按时申报个人收入。在市纪委统一部署下，从1991年开始，每年一次
对部分乡、镇、办事处党委、区直部门党委（党组）进行党风考核，每年两次对各
党委、党组进行党风检查，每年两次部署各基层党委、党组召开专题民主生活会，
并配合有关部门开展了“学党章、正党风”活动。
[政务公开与纠正部门和行业不正之风] 1988年区监察局组建后，根据区政府《关
于在全区全面推行公开办事制度的实施意见》，以“两公开一监督”为重点，以解
决与群众关系最密切、最关心的“热点”、“难点”问题为突破口，在区直各部门
和各乡镇、办事处普遍推行政务公开制度，凡是宜于公开的一律公开。全区设立举
报电话129部， 举报箱396个，政务公开栏534个，公开内容1270条，成立监察小组
409个， 监督人员1239名。通过政务公开形成了政府机关及工作人员的自我约束机
制，增强了机关工作人员的廉洁勤政意识，树立了政府机关的良好形象。同时，对
各部门和行业不正之风进行了清理，如群众反映强烈的乱收费，共清理收费项目94
项，涉及金额291万元；清理党政群机关借用企业资金22.5万元、轿车6辆、办公楼
1000平方米，全部归还企事业；清理党政机关办经济实体38个，根据上级规定注销
12个， 变更隶属关系22个，与机关脱钩的5个；对党政机关乘坐的超标小汽车进行
了清理，共清出超标小汽车11辆，全部进行了调换，并对企业和村中的34辆超标车
发放了超标车证。1995年以来，对公路三乱进行了多次检查整顿，牵头部门区交通
局被评为省级公路无“三乱”先进单位。多次查处公车操办婚事问题，处罚13起，
罚款12万元，基本刹住了公车操办婚事的歪风。此间还对医药购销中的回扣，印制
使用代币购物券等不正之风进行了纠正。为保护企业合法权益，防止 “三乱”，
1996年将挂牌企业扩大到77家，为企业发展创造了良好环境，为企业减少“三乱”
支出一百余万元。
[执法监察] 围绕区委、区政府的中心工作和人民群众关心的问题，深入扎实地开
展执法检察，到1997年底，先后对全区行政事业性收费及罚款、建设工程项目等54
项工作进行了专项监察， 对170个单位开展了现场跟踪检查， 并配合有关部门对
《统计法》 执行情况等26项工作进行了检查， 共涉及被检查单位3912个， 资金
59067.4万元，提出改进工作的意见和建议1177条，协助有关部门建章立制883项，
促进了依法行政，保障了政令通畅。
厉行节约制止奢侈浪费。根据江泽民同志“关于大力发扬艰苦奋斗精神”的重
要讲话和＜中共中央国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定＞
的要求， 1997年6月开展了以“双清”（清理科级干部住房、清理机关干部通讯工
具）为突破口的制止奢侈浪费工作。“双清”工作自6月初一11月下旬历时5个半月，
共涉及科级干部1031人， 住房1088套，住宅电话1915部，移动电话140部。同时对
一般干部住房也进行了清理。 全区共清出机关干部多占和超面积住房152套，分别
作出全产权购买、退房等处理，收回资金118.58万元；清出不在公费安装范围的住
宅电话342部、 移动电话56部，分别作出作价卖给个人、封存等处理，收回资金17
多万元。工作中，为切实保证质量，专门成立了由区委分管书记任组长的领导小组，
从有关部门抽调人员组成工作组，各镇、办和区直部门也成立了相应工作机构，并
认真进行了自查。在此基础上，全区开展“双清突击月”活动，10个检查组逐单位
逐人进行检查核实，并限期各单位张榜公布，区纪委同时开展专项举报，及时纠正
了个别单位少报、瞒报等问题。处理中，做到既严格执行政策，又注意从实际出发，
取得了较好的社会效果。
“双清”工作的顺利开展，促进了中央八条规定的全面落实。1997年，全区共
停建和停止装修办公楼4幢， 减少会议136个，取消庆典活动10个，取消计划购车5
辆， 节约资金320万元。目前制止奢侈浪费已成为党政机关的自觉行为，勤俭节约
蔚然成风。 1997年， 全区各镇、办和区直部门普遍使用磁卡电话，全年节约话费
120万元； 区直机关车辆由财政部门统一办理保险，保险费由每辆车4000元至5000
元降为2000元， 全年统一投保车辆140辆，节约保险费40万元；多数镇、办实行招
待费包干制度，对所属“五委一办”全年的招待费规定限额，超额不补，全年招待
费支出比上年减少40万元。
（徐依忠 赵冠华 王怀彬）