[综述] 崮山镇距博山城区15公里，是全市24处深山区乡镇之一，镇政府驻地在
焦裕禄故乡北崮山村。 1997年，辖13个行政村，7个自然村，总面积为30平方公
里， 耕地面积8606公顷。1997年，全镇人口7811户，21819人，其中非农业人口
2365人。人口出生率99.6‰，节育率100%，人口自然增长率为2.46‰。1997年，
镇村及私营企业完成工业总产值16385万元， 是1986年的11.2倍。1997年以来，
先后获省市党建、对外宣传、司法、体育、基层组织建设等多项先进荣誉称号，
被市政府命名为市级文明镇。
[镇村农业] 全镇耕地面积813公顷， 山旱地占95%，人均占有耕地0.041公顷。
鉴于此，镇立足本地资源优势，调整农业内部结构，在抓好粮食生产的同时，采
取抓特色农业、效益农业和市场农业的方针，加强了林牧业的发展，在发展的同
时加大科技的投人， 因而全方位实施了“科技兴农” 战略，达到了预期效果。
1997年粮食总产572万公斤， 小麦年产419.5公斤／亩，总产458万公斤，达历史
最高水平。1997年农业总收入3400万元，其中畜牧业收入2000万元，占农业总收
入的60%。林业用地面积800公顷，林业覆盖率15%，年果产量300万公斤，建有雪
枣、 冬雪蜜桃示范园两处。全镇各类养殖专业户150多户，饲养品种10个以上，
为鼓励农民积极发展“冬季农业” ，在区对每个大棚奖励600元基础上，镇再补
助600元， 对发展大棚者免收两年土地承包费、统筹费，特产税等，1997年，全
镇共建大棚49个，取得明显效益。全镇投入一定资金，兴建以水利配套建设为中
心的旱涝保收工程，1997年完成配套深井一眼，维修机井6眼，水池2个，扬水站
5处，总投资38．4万元。
[镇村工业] 1986年， 原岳庄镇、崮山乡未合并前，镇乡企业，各为8家，村办
企业分别为41家和25家， 完成总产值分别为1062万元和360万元，实现纯利润分
别为82万元、23万元。1993年，全镇实施“龙虎带动”工程，即以经济强村为龙
头，带动全镇经济发展。1997年，岳阳、宏源、鲁岳三家玻璃制品厂带动了六家
相关企业f纸箱厂、 木制品厂、橡塑厂) ，实现了一条龙生产，启动了闲置资产
1000多万元，安排剩余劳力及下岗职工1200余名。镇工业以高新技术产业为基础，
加大产品技术含量并以此支柱产业为依托，加快经济步伐。1993年新上技改项目
28项， 包括汽车电器和机械设备， 各种泵类及备件、食品饮料及化工等。实施
“火炬计划”两项，分别是二化厂的sP防老剂和兴华泵厂的残液泵；岱北村的微
型减速机和兴华泵厂的残液泵，填补国内两项空白；岱北村的无刷电机 (伺服驱
动器) 和机床数控装置，填补省内两项空白。杂污泵厂、通用电器厂、方向机厂
分别与大专院校、 科研单位和国营大企业“联姻”，先后研制、开发出100DZ系
列各级自吸泵， ZWS型自吸无堵塞泵，DWl5空气断路器，LQl608型循环球式转向
器等，有的在全国科技新产品评定会上获金奖，有的在国内处于领先地位，有的
填补了国内或省内空白。截止1997年，全镇已形成玻璃器皿、陶瓷、彩印纸箱、
医用橡塑等五大出口工业产品系列。岳阳玻璃制品厂注重产品科技含量，放眼外
向带动战略，产品远销美国、澳大利亚等十几个国家和地区，成为区个体企业第
一纳税大户，创造了可喜的经济效益。
[村镇建设] 1992年乡镇合并后，镇党委、政府对原两个乡镇的现状进行了分析
论证，进行重新调整，聘请市建筑设计院暨上海同济大学为镇搞总体规划和镇驻
地发展规划，并通过区领导和省专家的论证。1993～1995年，先后扩建了焦裕禄
纪念馆、建起邮电厅、派出所办公大楼，公路站办公楼，1996、1997两年建了中
心路两侧部分商业用房、南庄教师公寓、岳东宿舍楼、机关宿舍楼、南北、岱北、
岳东、南庄宿舍楼，北崮山南庄路口商品房，并投资16 0余万元，扩建了裕禄中
学、裕禄中心小学、天津湾小学。镇先后被区政府列入全区6处重点小城镇之一，
被省政府列人省小城镇建设“百强工程”。从以下有关数字可见全镇对镇建设的
投资情况：1993年，扩建焦裕禄纪念馆投资30余万元；1994年，新建邮电、派出
所办公楼投资60余万元； 并投资500万元建起一批村镇小康楼；1995年，新建岳
东宿舍楼、 公路站办公楼，投资260万元；1996年，新建商业用房、教师公寓，
岳东小游园进行绿化美化，投资43 0万元；1997年，新建一批宿舍楼、商品房及
扩建部分中小学， 投资160余万元。小城镇建设有力地改变了镇吸引外资环境，
同时极大方便了人民群众生活。
[教育 科技] 经市政府1993年评估验收， 全镇实现初中义务教育。1988年，投
资80余万元，建起新的岳庄中学，1996年、1997年先后对裕禄中学投资80余万元，
扩建了教学楼和办公楼，投资65万元，建起裕禄中心中学，投资26万元建起天津
湾小学新教学楼，1994年、1996年先后投资兴建了两座教师公寓，解决了教师住
房难问题。1995年，镇出台了教育改革实施方案，采取三步走的方针：其一是合
班并校， 把全镇14处小学并为4处；其二是进行“五制改革”，强化学校管理，
引入竞争机制， 优化教师队伍；其三是于本世纪末实施“1122"工程，全面实施
教育兴镇战略。1990年制定了九年义务教育实施方案，经过全镇上下的努力，学
生人学率，在校生巩固率达100%，1993年通过义务教育评估验收，并达到优秀水
平， 1996年5月，被区政府认定为实现“两基”先进单位。学前教育得以普及，
实践中培训了一支思想、业务比较过硬的幼师队伍。办起了四处中心幼儿园，全
镇四周岁以上学龄前儿童人园率达10 0%，为全镇实施九年义务教育奠定了基础。
[卫生] 截止1997年底，全镇共有13个卫生室，遍布13个行政村，乡村卫生员48
人，初步实施了初级医疗保险。岳庄卫生院是镇中心卫生院，始建于1956年。院
开设内、 外、妇、儿、中医、五官等临床科室，开设了放射、检验、B超、心电
图等医技科室，拥有300MA影像增强X光机和日本全数字图象记忆超声波诊断仪，
另有日本心电图仪， 血生化分析仪等诊断设备。院职工90人，副主任医师1人，
主治医师21人，专业技术人员60余人。1978年以来，院病床由20张发展到100张，
院规模由1000平方米发展到7000平方米， 业务用房由500平方米发展到4000平方
米， 固定资产增长40%。1986年被省卫生局评为先进集体，1989年建为中心卫生
院，1992年首批评为一级中等医院。“七五”期间，是区文明单位；“八五”期
间，是全市乡镇卫生院中唯一市级文明单位。同时，团区委授予“青年文明号”，
区妇联授予“巾帼文明岗”，被首批评为“爱婴医院”。在实施医院保险，加强
医疗保健的同时，环保工作成效显著，1997年，全镇开展全民性爱国卫生活动，
以“绿清美”为主题，清除垃圾，美化环境，创建文明路，清理污染源，大大改
善了生活环境，有效提高了生活质量。
[党建与精神文明建设] 镇党委充分发挥焦裕禄故乡的政治优势，党的思想建设，
组织建设，作风建设得到了进一步加强。镇党委连续四年被评为先进党委和政绩
考核先进单位， 六个党支部进入全区百强党支部行列。镇投资160万元，建起高
标准的党员电教中心，在全镇党员中开展了“我为裕禄旗帜添光彩”活动，1994
-1996年， 全镇党员掀起“赶、学、比、超”活动，涌现出一大批学习焦裕禄好
干部、优秀青年企业家、农民企业家及市区优秀共产党员，党员中涌现出不少致
富能手、科技带头人，在镇“龙腾虎跃”工程中发挥了作用。党建工作中，镇党
委十分注意廉洁自律并率先垂范，不乱集资，乱摊派，乱罚款，强化监督约束机
制，实行政务、财务公开，减轻了农民负担，受到群众的称赞。精神文明建设方
面，1997年，自筹资金实施了光缆工程，全镇看到了高质量清晰度的加密电视，
并以“三推进”（思想、道德、文化）为主线，全镇开展了“十百千”活动，以
“五好村”为主题，开展文明村、文明家庭创建活动，民兵比武活动，十佳青年
评比表彰活动，有效地杜绝了各案件的发生，为全镇经济发展创造了良好的社会
环境，1996年，镇派出所赢得社会治安综合治理先进单位和区级精神文明单位称
号。
[焦裕禄纪念馆] 焦裕禄纪念馆座落于北崮山村，1966年建馆，历时一年建成，
1978年闭馆。期间，先后有29个省、市、自治区40多万人次来参观学习，朝鲜、
越南、 南也门、日本等外国友人也曾来参观。1989年4月，区委、区政府为修复
开馆举行仪式，并正式对外开放。1994年，镇决定扩建该馆，进行大规模整修，
扩建面积1275平方米， 投资35万元，历时两个月，于1994年5月14日焦裕禄逝世
30周年纪念日前竣工。 1995年8月，焦裕禄纪念馆被定为山东省和淄博市爱国主
义教育基地。
[交通邮电] 1993-1998年， 镇加大村镇的公路建设，并不断提高公路的承载质
量和经济效益， 做到了村村通车，路路贯通。七年来，共投资703万元，修复路
段13公里； 村内路近三年投资近300万元，修复5000余平米，有力地改善了投资
环境。 镇邮电支局建于1992年，1995年8月程控设备开始运行，1995年底电话发
展到220部， 1997年“139"基站始运行， 移动电话设备， 现已发展到5001〕。
1993年3月， 镇完成了全镇有线电视光缆化，在岱庄建起了广播电视管理站，并
开办了自办节目， 1997年投资120万元。开通了电视光缆工程，实现了有线电视
光缆化。 提高了收视效果。邮政储蓄自1994年始，当年储蓄758万元，1997年底
1300万元，1997年底业务年收入完成55万元，储蓄收入完成18万元。
[三三六八工程] 镇党委、政府根据镇村企业基本形成规模的实际，1993年决定
实施“三三六八”工程，即突出发展电子电器、机电产品、汽车配件三大行业；
“八五”末实现该三大业产值超亿元；建成富有特色的岱北电子电器、南北泵业、
岳东机电、南庄铸造、东崮山汽车配件、岱东陶瓷等、六个专业村；争取当年有
八家企业产值超过千万元，力争“八五”末超过3000万元。
[龙腾虎跃工程] 即根据各村企业的经济效益，在13个村中评出“三龙三虎”，
在80多家企业中评出“八大金刚”，以形成“龙头带动”效应。根据评选结果，
重奖在实现此工程中的有功人员，通过实施这一“龙腾虎跃”工程，开创了全镇
经济蓬勃发展的好局面。
[积极协调引水入博工程] 该工程共投资3620万元， 在镇境内管道长8.8公里，
供电线路长9公里， 1988年勘测实验，1990年动工，镇积极调动人力物力，超额
完成区政府分配的引水人博任务， 共挖土石方3800立方米，超额800立方米，在
搬迁房屋、清伐树木、土地占用、道路交通等方面给予大力支持，使工程如期完
成。
[四个一工程] 1994年，镇党委、政府在全镇实施农业“四个一”工程，即建成
一万亩优质果品基地，年养鸡十万只，年养猪出栏一万头，做豆腐专业户达一千
户，以此带动镇农业的发展。
[孙永绥受省委表彰] 1992年10月，孙永绥任镇党委书记。他严以律已，以焦裕
禄为榜样，上任伊始，就跑遍全镇13个村和80多家镇村企业，对实施“龙腾虎跃”
工程倾注了心血，通过表彰企业有功人员开创了镇经济发展新局面，并以战略眼
光加强全镇的精神文明建设，先后对镇党员电教中心、焦裕禄纪念馆、镇中心路
投资百万元进行建设，有力地改善了镇的精神面貌，树立了焦裕禄故乡的新的形
象， 使来此参观者感受颇深。1995年，全镇农村经济总收入达2.3亿元，孙永绥
同志被省委、省政府评为全省100名优秀党委书记之一。
（翟存厚）