白塔镇

[综述] 白塔镇位于博山区北郊，1994年以前全镇辖大庄、小庄、小梁庄、白塔、
石佛、罗圈、饮马、因阜、国家、西阿、大海眼、小海眼、小店、北万山、南万
山、 东万山、北峪17个行政村。1994年4月掩的、赵庄、簸箕掌三个行政村由域
城镇划归白塔镇， 1994年6月李家乡所辖的小南峪、柳沟、铜井、平安峪四个村
及石门乡所辖的行者峪、吴家宅、下恶石坞三村分别合并到白塔镇的白塔、赵庄、
小庄、国家、饮马、小海眼、掩的七个村。自1995年后白塔所辖行政村达到20个。
1997年全镇有12692户40146人，有汉、回、苗三个民族。其中非农业人口6935人。
全镇总面积38.93平方公里， 其中耕地面积1528.3公顷。镇党委下设基层党总支
11个， 党支部32个， 1997年， 全镇共有党员1524名。 1997年全镇财政收入达
2090.5万元， 农业总产值5126万元， 工业总产值140869万元，农民人均纯收入
3499元，分别比1986年增长676%、551%, 3532%, 365%人口自然增长率控制在6‰
以内， 1995-1997年先后被省市表彰命名为“村镇建设新型乡镇”、“小康示范
镇”、“模范乡镇人民政府”等荣誉称号。

1986～1997年白塔镇领导人
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┃姓 名│性别│ 职 务│ 任 期 │ 备注 ┃
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┃李富修│ 男│ 副书记 │ 1995.3～1997.8 │ ┃
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┃丁慎华│ 男│ 副书记 │ 1997.4～ │ ┃
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┃岳纪香│ 女│ 纪检书记│ 1996.5～ │ ┃
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┃王连友│ 男│ 副镇长 │ 1994.5～1995.11 │ ┃
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┃孙玉军│ 男│ 副镇长 │ 1994.2～1997.11 │ ┃
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┃刘国跃│ 男│ 副镇长 │ 1995.11～1998.3 │ ┃
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┃朱建国│ 男│ 副镇长 │ 1995.1l～ │ ┃
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┃张元彪│ 男│ 人大主任│ 1993.12～1995.11 │ ┃
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┃樊兆奎│ 男│ 人大主任│ 1995.11～ │ ┃
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┃蒋永峰│ 男│ 副镇长 │ 1997.12～ │ ┃
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┃ 张琪│ 男│ 副镇长 │ 1997.12～ │ ┃
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[镇村农业] “七五”期间，坚持“以农业开发为中心，大兴农田水利基础建设，
发展区域化种植”原则，1996-1997年投资100万元，完成了境内孝妇河的清淤任
务。配套机械动力378.5千瓦，投资200万元完成了对“国家水库”的综合治理，
东万山的东山综合治理等重点工程，水利设施完好率使用率均达100%，1997年度
被市府表彰为“农田水利基本建设先进乡镇”。突出抓好农田“三灌”工程，在
饮马、大庄、国家等村实施166.6公顷粮田喷灌，并通过了市区验收。1991-1993
年完成了26公里的输水管道安装，将博山自来水引人白塔，解决了人畜吃水问题。
1996年起大力推广科学种田， 吨粮田开发面积已达333公顷，全镇耕种脱全部实
现了机械化。 1997年粮食产量达773. 2万公斤，比1986年的553.8万公斤增长了
25%.注重特色发展，积极开发蔬菜生产基地。初步建成了掩的、赵庄、因阜、国
家、大海眼五个蔬菜生产专业村，1997年大力发展冬季农业，全镇共建成冬暖式
蔬菜大棚352个， 蔬菜种植面积23 6.3公顷，年产各类蔬菜148.72万公斤。培植
经济林发展林果业。建林果生产基地520公顷，植树120万株，全镇果品年产量达
60万公斤。 实施林业“三大工程” 即“千亩红叶”工程，“万山枣园”工程，
“山林公园”工程，荒山全部绿化，森林覆盖率达87％，改善了生态环境，提高
了绿化、 美化水平，鼓励发展养殖业，1997年全镇各类养殖专业户达到103处，
牛饲养量达940多头，猪存栏量达9420头，羊2181只，鸡14.6万只，兔3.1万只。

[镇村工业] 1986年全镇拥有工业40家，从业人员6700人，占全镇劳力总数的63
%，实现工业总产值3879万元，利税639万元。“七五”期间，镇党委、政府把工
业生产作为全镇经济工作的重点来抓，坚持 “三个背靠”（背靠大企业、背靠
大专院校、背靠科研单位），全方位，大跨度，高层次的引进人才、技术与管理。
1986-1990年共完成技改项目80余项，开发新产品50多个，其中8个产品填补了省
内空白。初步形成了以机械、化工、矿产、建材等四大产业主体的工业生产布局，
成为全市六个工业产值过亿元乡镇之一： 1989-1990年连续两年被市政府授予
“发展乡镇企业先进单位” 荣誉称号。“七五”末，全镇工业企业已发展到131
家（其中镇办13家，村办118家）实现工业产值16432万元。
“八五”期间，工业经济以市场为导向，以效益为中心，抓投入、保重点、
抓科技、调结构，1994年起全面推行股份合作制，到1995年底，有13个村成立了
股份有限公司， 有123个企业改组为股份合作制企业，被市区政府评为“推行股
份合作制先进单位”。以科技进步培植工业发展新的培长点，镇村骨干企业，五
年间开发研制新产品70个，其中19项通过省级新产品技术鉴定，有17个产品，获
市级以上科技进步奖、 星火奖。淄博汽车配件股份有限公司投资700万元，引进
万吨板簧生产线，年增产值5000万元。1993年掩的、赵庄、小庄、国家、小海眼、
大海眼、 白塔、饮马8个村进人全市经济强村行列，占博山区市级经济强村的三
分之一。1994年全镇有9个村实现了经济总收入过亿元，占全区亿元村总数的2/3，
白塔镇被评为市级“星火示范乡镇” 。1995年全镇工业企业已发展到145家，固
定资产原值达到2.2亿元，从业人员9200人，销售收入10.2亿元，利税1.8亿元。
1996-1997年全镇总投人1.4亿元，配套实施技改新上项目50余项。形成了甚短齿
行星减速机等一批新的经济增长点，为企业发展积蓄了后劲。有12家企业被农业
部授予“全国大中型乡镇企业”称号。1995年被列为“山东省农村经济综合实力
200强镇”之一。

[镇村建设] 1986年前全镇村民住房、砖木结构占72%，土木结构占28%，人均居
住面积6平方米，1992年3月成立镇建委，按照城乡建设规划，对张博公路白塔境
内的八公里公路两侧进行了开发，建商品房182729.43平方米，村民住宅楼3-5层，
群体楼49幢1592户， 建筑面积148428.3平方米； 1-2层庭院式1406栋1793户，
267340平方米。 有经商户1250户，镇村企业办公楼63555.7平方米。中小学幼儿
园教学实验缕19幢， 2.68万平方米。1991-1995年小庄、国家、白塔、小海眼等
村率先在全镇动工兴建村民住宅楼，推出了以白塔凤凰新村和小海眼新村为代表
的庭式和组群式住宅楼，之后掩的、赵庄、大庄、大海眼、小店、小梁庄、饮马
等村的高标准小康楼相继建成。全镇人均住房面积达到24平方米，各村民住宅楼
实现了水、电、暖三通。1997年投资50万元新修拓宽博矾公路、白塔路段。1991
-1992年全镇实施“一村一条文明路” 工程，白塔、饮马、小庄等村共修建水泥
路面8.8万平方米，全镇20个行政村村村通、路路通，形成四通八达的交通网络，
同年投资220万元， 为海万、博矾公路铺设了沥青路面8万平方米（宽10米、长8
公里）。新建和扩建了海万桥、白石桥、小店桥，使47路汽车经博矾路、海万路
张博公路， 环形对开。1992年，投资800多万元，对颜北路实施拓宽改造工程，
净拓宽路面达8.6万平方米， 为创造机电泵业城、商业一条街奠定了基础。1996
年投资110万元建成跨度36米， 宽15米的中心区大桥（通罗圈村）。又投资46万
元完成长1.5公里宽1 0米的白石路硬化工程，加快了东西路贯通的步伐。

[教育 科技] 1986年， 全镇有中小学20处， 在校生3461人， 教职工264人；
1995年博山区推行教育五制改革，1997年白塔镇有中小学15处（其中，职业高中
暨成人教育培训中心校一处， 初中一处， 小学13处），在校生4899人，教职工
296人， 幼儿园20所，在园幼儿数1438人，适龄儿童人学率巩固率100%。1988年
投资60万元为镇中学建学楼1幢，可容纳24个教学班，1989年9月博山第三职业高
中暨白塔镇成人教育培训中心校建成并投人使用。幼儿教育成绩显著。1992年，
白塔、饮马、南万山、北峪被评为市级一类幼儿园。1994年被市教委评为幼儿教
育示范乡镇。1995年受省教委、卫生厅、总工会、妇联联合表彰为 “全省学前
教育先进集体”。1996年5月被市委、市政府表彰为“儿童少年工作先进单位”，
1997年10月被市教委表彰为“学前教育工作先进集体”。中小学教育争创规范。
1993年4月掩的小学首批进人市级规范化学校。 1995年掩的小学被评为市级教学
示范学校、市级电化教学试点单位、市级花园式学校。小庄小学被表彰为区级花
园式学校。1995年白塔镇成人教育培训中心校被评为省级规范化学校，1995年推
行 “五制改革”，合班并校，南万山小学、北峪小学合并到东万山小学，罗圈
小学合并到饮马小学，西阿小学合并到大海眼小学。同年，白塔镇开展了“教育
质量管理年”活动，1996年掩的小学、白塔小学、东万山小学、博山八中（1996
年白塔中学改为博山八中）等4处学校被评为区级规范化学校。1996-1997年，镇
党委政府投资 127万元， 在博山八中建教学实验楼1幢，初中由“三年制”改为
“四年制”。1996年全镇开展了十佳优秀教师和“十佳学科带头人”评选活动。
同年被市委、市府表彰为“‘两基’工作先进集体”，1997年被市委、市政府表
彰为“教师队伍管理先进集体”。
1987年，镇成立科学技术领导小组，各村均建立了科普领导组织，建立农民
科普研究会20个，12年间累计下拨农业科技开发经费达30.8万元，占全镇国民经
济总支出的1.8‰举办各种类型的科技培训班、 学习班，演讲会52期（场次）培
训人员达6000人次。培养农民技术人员140余人，1995年白塔镇实施“人才工程”，
委托天津大学为我镇招收了一个大专班， 培养大学生43人。1986-1997年，12年
间共有科技示范村6个，示范户66户，科技带头人280名，创办农民技术夜校20处，
示范基地8处，面积达20公顷；1998年8月与山东农业大学结成对子，建立了“山
东农业大学白塔科研基地”。1986年后，组织实施吨粮田、丰产坊。现有吨粮村
5个， 丰产坊12处，1997年吨粮田开发面积已达260公顷，粮食总产量达775.2万
公斤，创历史最高水平。

[文化 卫生 体育] 1997年有文体站1处， 广播站一处。 业余文艺创作人员由
1986年的7人发展到1997年的70人， 民间艺术表演队，由1984年4个100人，发展
到1997年的15个3000人，每逢春节，全镇有彩车和民间艺术表演队及锣鼓队进城
汇演，已连续三年受到上级文化部门的表彰。1996年被评为市级“社会文化先进
乡镇”。1996-1997年投资150万元，在全镇实施“光缆工程”并建成白塔电视台，
播放自办节目，镇内电视网播放节目近40余套。成立美术书法，摄影爱好者协会，
有文化大院17处，文化专业户3家，图书室10处，藏书2.8万册，科技录像带61盘，
宣传群众1.3万人次。 86-97年共举办书画展22次，展品800余件，其中有20件参
加省市展览。82岁高龄的孙士忠老师的书法作品获省级二等奖。
医疗卫生1988年投资20万元扩建镇卫生院病房，该院设有内、外、妇、儿、
牙、中、西医等十几个科室，有X光机，心电图机、B超机等医疗设备。1995年农
村初级卫生保健工作进一步得到落实，出色完成了各项任务指标，并得到省、市
检查组的认可。1996年贯彻实施卫生体制改革，在镇医院实行竞争上岗。推行镇
村卫生服务一体化管理，全镇有卫生室19个，都达到甲级卫生室标准，均有卫生
许可证。1996年、1997年被评为“市级卫生乡镇”、“创建国家卫生城市先进单
位”。镇村全面推行农村合作医疗制度，镇卫生院对65个乡村医生进行考试、考
核录用。白塔镇被评为淄博市“十佳卫生乡镇”。
计划生育： 全镇计划生育率一直控制在99.97%以上，节育率达98.9%，晚育
率达97%， 自1987年至今己连续10年被市政府评为先进单位。1994年，首批跨入
了全市计划生育工作“三为主乡镇”行列。镇计划生育服务室连续三年被评为市
“优秀计划生育服务站”。
群众性体育活动有篮球、乒乓球、台球、象棋四大类型46支代表队，定期开
展比赛活动。成立了老年健身体操队、迪斯科队、青年健美体操队等群众体育组
织， 参加体育活动的群众达3.2万人次。1992年被省体委命名为“省级体育先进
乡镇”。

[邮电通讯] 1991年镇政府与区邮电局联合投资40万元，开通了博山46局电话，
全镇通讯设施建设得到改善。1995年协助区邮电局完成了白塔市话分局改造拆迁
任务。1997年底全镇已完善电话2000门，小店、饮马、国家、大海眼等村跨入了
电话村的行列。

[第三产业] 1986年全镇有个体工商业户76户， 从业人员236人，注册资金3.72
万元，年上交利税1.6万元，1997年底，全镇私营企业和工商户分别达到176家和
474家， 注册资金达6500万元，年创产值4.3亿元，利税345万元，私营经济产量
占全镇经济总量的1/7， 初步形成了以机械制造，汽车板簧、化工、流通服务业
为主导的个体私营企业群。1997年，被市政府表彰为“个体私营经济工作先进单
位”，是博山区唯一受市表彰的单位。
1992年，镇党委政府提出“发挥优势，以房地产开发为突破口，加快第三产
业发展的步伐”，聘请省市规划部门对本镇张博公路两侧进行了认真规划与设计，
贸易市场总规划面积24.3平方米，年底，全镇各元，比1991年增加4143万元，实
现利税500多万元。1993-1995年先后建成白塔、万山、国家、饮马等集贸小市场，
集市贸易日益活跃。 1996-1997年镇党委政府突出抓了“八公里机电泵业市场”
的建设和完善。 205国道白塔路段两侧的八公里机电泵业市场总经营面积已达
16.5万平方米，个体私营企业已达327家，经营产品已达10大类，1000余个品种，
年实现收入3.89亿元。为了支持鼓励私营企业的发展，白塔镇于1997年在孝妇河
以东建立私营企业工业园。 当年博山化学厂、博山外贸汽车板簧厂2家私营企业
在园内征地1.67公顷， 投资380万元，边建设，边生产，优化了生态环境，增添
了新的经济增长点。自1986年以来，经过十几年的发展，部分个体私营企业已有
相当可观的实力，涌现出了博山金龙弹簧制造有限公司，博山昆山实业公司等一
批年产值过千万元，上缴税金超过30万元的较大型企业，博山金龙弹簧制造有限
公司固定资产现已超过400多万元， 凤凰山汽车钢板厂和龙凤汽车弹簧厂固定资
产均达200万元以上。
镇党委、政府始终坚持两个文明一齐抓、两手抓，两手硬的方针。在抓经济
工作的同时，狠抓精神文明建设，以开展行之有效的争创“文明村”“明星户”
活动为载体， 不断深化精神文明建设，1986-1989年全镇有九个村连续三年保持
了“区级文明村”的称号。白塔镇连续三年保持了“市级文明镇”的称
号。1991年被省政府授予“明星乡镇”1993年被命名为“省级文明镇”，1995年
8月被省委、省政府授予“齐鲁乡镇之星”，1996年8月被市委市政府授予“依法
行政先进单位”“淄博市社会治安综合治理先进单位”，“创建国家卫生城市先
进单位”被省府表彰为“省级民政工作全优乡镇”“省级安全文明镇”，1997年
被淄博市委市政府表彰“振兴工业先进单位”“农村社会养老保险工作先进单位”。
全镇精神文明建设走上了规范化、制度化、经常化的轨道。
（魏汝军 刘新）